Власть и народ. Книга очерков. Окончание
Шрифт:
Упадок может сокрушить любой тип политической системы: авторитарной или демократической. И в то время, как демократические политические системы теоретически имеют самокорректирующиеся механизмы, которые позволяют им реформироваться, они также открывают возможности по легитимации деятельности мощных групп интересов, которые могут блокировать необходимые изменения.
Это именно то, что происходит в Соединенных Штатах в последние десятилетия. Наблюдается, как многие из их политических институтов становятся все более дисфункциональными, и нет никакой гарантии, что ситуация изменится без значительного потрясения для политического порядка.
...Макс
...Современные либеральные демократии имеют три ветви власти - исполнительную, судебную и законодательную, соответствующие трем основным категориям политических институтов: государству, верховенству закона и демократии. Исполнительная власть является отраслью, которая использует силу для обеспечения соблюдения правил и осуществления политики. Судебная и законодательная власти ограничивают исполнительную власть и направляют ее в общественных интересах. В основе институционных приоритетов в Соединенных Штатах, с их давней традицией недоверия к государственной власти, всегда подчеркивался приоритет институтов принуждения - судебной и законодательной власти над государством
А в Советском Союзе, уже при правлении партийных "старцев" и особенно в последние годы его существования, совсем исчезли эти механизмы принуждения власти и потому, народ все более и более роптал, сочинял анекдоты и в конечном итоге разуверился не только во власти, но и в советских, социалистических лозунгах, которые она прокламировала, но не выполняла!
И снова говорит Фукуяма:
"...Сегодня в Соединенных Штатах суды вместо того, чтобы контролировать правительство, стали альтернативными инструментами для расширения правительственного управления. Параллельно исполнительная власть была узурпирована Конгрессом. Группы интересов, утратив способность непосредственно через взяточничество коррумпировать законодателей, нашли другие способы захвата их и контроля над ними.
Эти группы интересов оказывают влияние непропорциональное их месту в обществе. Они искажают налоги и расходы, а также повышают общий уровень дефицита и способность манипулировать бюджетом в свою пользу. Они также подрывают качество государственного управления посредством многочисленных мандатов, выдаваемых Конгрессом.
Оба явления - и постоянное наращивание судебного компонента в решениях, и распространение влияния групп интересов, как правило, подрывают доверие к правительству.
...Торговля политическим влиянием за деньги в современных США идет через заднюю дверь в форме, которая является совершенно законной и трудно искореняемой. Уголовная ответственность за взяточничество узко определена в законе США, как конкретная сделка, в которой политик и частная сторона явно договорились по принципу "ты - мне, я -тебе".
Законом не покрывается то, что социологи называют "взаимным альтруизмом", или то, что антрополог может маркировать, как обмен подарками.
В отношениях альтруизма один человек дает выгоду другому без явного ожидания, что он будет вознагражден ответной услугой. Обмен означает скорее моральное обязательство возвратить пользу каким-то
Нечто подобное можно сегодня увидеть и в России!
Власть в Думе постепенно захватывают богачи и члены правящего класса новой номенклатуры, которые принимают законы, всячески урезающие действенное влияние народовластия на ситуацию внутри страны и за рубежом.
Пока у власти в стране находится президент Путин, представитель во многом ещё советской эпохи, он как может старается ограничить диктатуру буржуазии - "новых русских", засевших не только в Думе но и в правительстве.
Но стоит ему уйти, и в стране возможен вариант полуфеодальной диктатуры олигархов и политиканов - буржуа.
И к этому, надо готовиться уже сегодня, потому что завтра может быть уже поздно!
Нечто подобное, подмечает и Фукуяма в процессах охвативших властные слои и прослойки в Америке:
"...Взаимный альтруизм свирепствует в Вашингтоне и является основным каналом, по которому заинтересованные группы преуспели в разлагающем влиянии на правительство. Эти группы способны влиять на членов Конгресса легально, просто сделав пожертвование без определенного ожидания возвращения милостей. Часто законодатель сам инициирует обмен подарками в пользу заинтересованной группы в надежде на то, что он получит какую-то выгоду после ухода с государственной службы. Взрыв лоббирования в Вашингтоне и рост групп интересов представляет удивительное зрелище в последние десятилетия.
Например, в 1971 году в Вашингтоне действовало 175 зарегистрированных лоббистских фирм. Десятилетие спустя - примерно 2500. В 2009 году - 13;700.
...В современных Соединенных Штатах элиты говорят на языке свободы, но совершенно счастливы довольствоваться привилегиями. Экономист Олсон в своей работе заметил, что во времена мира и стабильности демократии имеют тенденцию к накоплению все большего числа групп интересов.
Вместо того, чтобы создавать богатства экономической деятельностью, эти группы используют политическую систему для извлечения выгоды или ренты для себя. Эти ренты коллективно непродуктивны и дорогостоящи для общества в целом.
Но широкая общественность была связана проблемой дефицита коллективных действий. В итоге негативные явления могут быть остановлены только большим шоком, таким как войны или революция..."
...Эти предсказания Фукуямы относительно сегодняшней Америки, как ни печально, осуществились в Советском Союзе и страна рухнула как карточный домик без борьбы и сопротивления, загипнотизированная бюрократической "стабильностью" застоя.
И это послужило главной причиной разрушений и миллионных человеческих жертв, превращением страны в полу колониальную, экономически и духовно нищую конгломерацию людей, забывших кто они, почему и зачем живут на этом свете!
И это обнищание - материальное и главное нравственное - на время превратило Россию в бандитскую страну, где основной властью стал воровской закон, а бандиты объединились с олигархами и принялись беззастенчиво грабить гос имущество и убивать людей.
Гражданская война в Чечне, тоже стала следствием слабости и эгоистических амбиций бесконтрольной власти...
В те печальные времена, псевдо либералы у власти поставили некогда великую супер державу на колени перед западными "партнёрами", в надежде понравиться им!