Введение в экономическую и социальную географию
Шрифт:
Процесс территориальной организации общества происходит не только стихийно под влиянием конкретной личности, он также постоянно регулируется и контролируется. При этом процедура регулирования осуществляется исходя из следующих принципов:
1) приоритетное развитие социальной и экономической сфер во всех территориальных общественных системах, ориентация на повышение качества жизни каждого человека, организующая все сферы человеческого бытия;
2) формирование в каждой территориальной общественной системе благоприятной среды жизни людей, предоставление всему населению свободы выбора способа жизнедеятельности, не противоречащего общественным законам, традициям и правилам. Механизм воздействия включает административные и экономические методы, рыночные товарно–денежные отношения;
3) сочетание
4) свободное и эффективное функционирование всех этносов, конфессий, социумов и других территориальных общностей людей;
5) научно обоснованное размещение материальных и нематериальных объектов с точки зрения человеческого благополучия, рыночной конъюнктуры и сохранения среды жизни населения;
6) рациональное использование природных и интеллектуальных ресурсов, их охрана и воспроизводство.
Использование данных принципов позволяет более эффективно совершенствовать процессы территориальной организации жизнедеятельности людей. Эти процессы ориентированы на создание комфортной среды жизнеобеспечения и повышение качества жизни населения.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Раскройте содержание категории «территориальная организация жизнедеятельности людей». Приведите примеры форм территориальной организации общественной жизни.
2. Что такое закономерность? Расскажите о закономерностях территориальной организации общества.
3. Какие функции выполняют границы? Приведите примеры границ разных типов.
4. Какие уровни можно выделить в иерархии территориальной организации общественной жизни?
5. Каковы принципы регулирования территориальной организации общества?
6. Каковы критерии и показатели эффективности территориальной организации жизнедеятельности людей?
7. Что подразумевает научно обоснованный подход к размещению различных общественных объектов?
8. Перечислите приоритеты территориальной организации общественной жизни.
9. В какие блоки предлагается объединять все факторы территориальной организации жизнедеятельности людей?
3.3. РАЙОНИРОВАНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ГЕОГРАФИИ
Категория «регион», являясь базисной в экономической и социальной географии, формирует вокруг себя целую систему производных понятий. В отечественной литературе термин «регион» часто употребляется как синоним термина «район». Принимая это положение за основу, тем не менее нужно иметь в виду, что между этими понятиями существуют и различия. Одно из них заключается в том, что районы выделяются в результате районирования, а регионы могут выделяться по разным признакам, в том числе и по местоположению. К таксонам подобного типа относятся Ближневосточный, Азиатско–Тихоокеанский регионы и т. д. В большинстве же случаев понятия «район» и «регион» означают одно и то же территориальное образование, которое формируется в процессе эволюции. Подрегионом (районом) понимается целостная территория, которая характеризуется общностью развития и взаимосвязанностью компонентов и элементов.
Все регионы можно разделить на три группы: природные (физико–географические), общественные (социально–экономические) и природно–общественные (геоэкологические)Природные регионы являются предметом изучения физико–географических наук, общественные – экономической и социальной географии, природно–общественные – общей географии.
Общественные регионы могут быть однородными и узловыми. Однородные регионы представляют собой территории, выделяемые по одному признаку. Простейшим аналогом такого региона является ареал –
23
Хинтерланд – зона тяготения. Ее величина и конфигурация определяются уровнем развитости и эффективности транспортной системы.
Выделение объективно функционирующих регионов (районов) осуществляется в процессе районирования – разделения территории. Районирование всегда было и остается в центре внимания общественно–географических исследований. Оно отличается заметным разнообразием и обычно подразделяется на частное (отраслевое), комбинированное (многоотраслевое) и интегральное (комплексное). Примерами частного районирования могут служить лесохозяйственное, сельскохозяйственное, транспортное, конфессиональное и другие виды. К комбинированному районированию относятся промышленное, агропромышленное, рекреационное и пр. Наиболее сложным, комплексным, целостным и системным является интегральное районирование: экономическое, социально–экономическое, эколого–экономическое, социально–экологическое и др.
Районирование всех видов осуществляется не только с познавательными, но и с преобразовательными целями: совершенствование территориальной организации производительных сил, общества, ойкумены, ноосферы, а также оптимизация территориального управления и регулирования. Районирование служит основой и информационно–методической базой для всех видов общественно–географических исследований.
Более подробно остановимся на интегральных видах районирования. Наиболее разработанным, обоснованным и исторически сложившимся является экономическое районирование. Его методологические основы были изложены в работах В. Н. Татищева, К. И. Арсеньева, П. П. Семенова–Тян–Шанского, Д. И. Менделеева и других выдающихся ученых.
Конструктивную направленность экономическое районирование приобрело под воздействием плана ГОЭЛРО и трудов первого Госплана страны. В 1920–е годы были определены основные принципы и методика районирования, предложена сетка экономических районов России.
Большую роль в разработке теории и практики экономического районирования сыграли исследования Н. Н. Колосовского, И.И.Белоусова, П.М.Алампиева, А.М.Колотиевского, Н.Т.Агафонова, Т. М. Калашниковой, Ю. Г. Саушкина, А. И. Чистобаева.
При осуществлении экономического районирования большинство ученых руководствуются следующими принципами:
1) экономическим;
2) энергетическим;
3) объективности;
4) производственной специализации;
5) комплексности развития хозяйства;
6) перспективности;
7) экономической эффективности функционирования;
8) тяготения территории к центрам;
9) целостности национальных границ;
10) соответствия административно–территориального деления.
Результатом районирования является сетка экономических районов, структура которой отражает реальные формы территориальной организации производительных сил. Границы и состав экономических районов определяются сложившимися территориально–производственными комплексами – ТПК (карта 3.1). Основатель учения о территориально–производственных комплексах Н. Н. Колосовский дал следующее определение ТПК: это такое экономическое (взаимообусловленное) сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного (планового) подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, с его транспортным и экономико–географическим положением.