Ювенальная Юстиция: суть проекта.
Шрифт:
Убедительным примером таких действий служит письмо № 3492 от 16.09.2010. и.о. начальника опеки г. Дзержинска (очень ювенального региона, на наш взгляд) г. В. У. Нуреевой в адрес начальника 2 ОМ УВД г. Дзержинска полковника милиции Костина В. В. следующего содержания:
«Отдел опеки, попечительства и усыновления Администрации города Дзержинска просит собрать
В учреждения образования также направляются плакаты для детей «Твои права», которые очень красочно объясняют, что именно должны требовать дети от родителей: «право на защиту от эксплуатации твоего труда», «достаточного питания и чистой воды» (недаром опека проверяет в семьях наличие бутилированной воды), «право на отдых и досуг». Там нет ни слова о «праве на защиту нравственности», «о праве на защиту от чиновничьего произвола», «о праве на помощь родителям и заботу о них».
Школа всё более становится опасной — это нужно понимать. Разрушители включают проверенные годами механизмы, позволяющие сделать своим союзником специалиста на любом уровне — грант, зарплата за кураторство темы, назначение координатором общественно-благотворительного направления, бесплатная «поездка за границу», да что там, вариантов — море.
И идут, идут в школу дружным строем «паспорта здоровья», «портфолио», анкеты о домашнем насилии и о правовом воспитании, методички с описанием игр по теме «Права ребёнка» (Ну-ка, Ваня, скажи, какие права нарушены у Золушки? А в сказке «Гуси-лебеди»? А у «Мальчика-с пальчик?»), бланки согласия на обработку персональных данных «опекаемых», гинекологические осмотры, принудительная вакцинация, проективные рисуночные тесты «Я и моя семья» с последующим внесением на основе анализа рисунка данной семьи в базу данных по неблагополучию, выявление детских синяков и сигнализирование «куда надо», турникеты в вестибюлях школ и навязывание услуг по отслеживанию каждого шага ребёнка и передаче сведений родителю (или ещё кому-то?).
С сентября всё это снова повалит на родителей как из рога изобилия, а перед этим в конце июня — начале июля традиционно будет совершена очередная попытка проталкивания какого-нибудь прибережённого на этот случай крайне вредоносного закона; все эти уловки давно уже — «секрет Полишинеля».
Движением «Семья, любовь, Отечество» в рамках программы «Защита семьи» помощи семьям, пострадавшим от ювенальных технологий оказывалась поддержка и помощь семьям Агеевых, о. Александра Орехова, Ирины Маликовой, семье К. из Санкт-Петербурга и многим другим.
Семье Агеевых силами многих людей удалось помочь в очень важном деле — снять с них надуманные обвинения, но, к сожалению, Лариса Агеева пока не оправдана полностью, и этой семье пока не возвращены их дети.
О. Александр Орехов также ещё нуждается в поддержке, дело его не закончено.
В деле Ирины Маликовой одержана победа — ей возвращён ребёнок, и с неё снято обвинение в жестоком обращении.
Семья К. обратилась с просьбой помочь защитить от американских усыновителей двух малышей, у которых в Санкт-Петербурге есть родственники, и есть люди, желающие стать для них родителями, но со слов опеки, им их не дадут, так как «американцы уже всё оплатили». Семье удалось максимально помочь — дети обрели маму и папу, и так счастливы, что из страха, что родители вдруг исчезнут, поначалу отказывались выходить из дома.
Сейчас
Нужно признать, что защита детей для родителей с каждым днём всё более превращается в профессиональную самооборону, и сейчас становится всё более ясно, что к её стратегическим задачам добавляется ещё одна, крайне важная — сохранение права на родительство уже для всех нас. Его, это право, фактически уже почти отобрали, но шанс отстоять его есть, и значит, этот шанс необходимо максимально использовать. Отчаиваться и опускать руки нельзя — дорогу осилит идущий.
Регламент московской ювенальной юстиции
На заседании Московской городской межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прошедшей 18 ноября 2010 г. под руководством зам. мэра Москвы Л. Швецовой, был принят «Регламент межведомственного взаимодействия по выявлению семейного неблагополучия», составивший своего рода нормативную базу московской ювенальной юстиции в отсутствии федерального закона.
В Регламенте вводится понятие семьи (детей) в трудной жизненной ситуации. Это разновидность социального неблагополоучия. Трудная жизненная ситуация трактуется как ситуация, связанная с экономическими, юридическими, педагогическими, психологическими или медицинскими проблемами, не повлекшая за собой нарушение прав ребенка. Такие семьи берутся на учёт.
Критериями для определения неблагополучия, в частности, выступают:
• отсутствие работы у родителей,
• неудовлетворительные жилищные условия,
• развод родителей,
• конфликтные ситуации в семье
Есть также понятие социально-опасного положения. Критерием такого положение, в частности, является:
— неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями и иными законными представителями (опекунами, попечителями несовершеннолетних) своих обязанностей по жизнеобеспечению детей (отсутствие у детей необходимой одежды, регулярного питания, несоблюдение санитарно-гигиенических условий и т. п.)
Также ребёнок может быть признан «нуждающимся в помощи государства», даже если он не входит в формально обозначенные группы, для этого достаточно соответствующее решение муниципалитета.
При этом никакой помощи семьям Регламент не предусматривает. Он направлен не на поддержку семей, а на принятие мер к родителям, «не исполняющим обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетнего».
Схема предполагается такая. Специалисты в области опеки и попечительства получают сигнал. Сигнал может быть банальным доносом, заявлением одураченного ребёнка (которому пропели песню о защите его интересов и подсунули телефон доверия), информацией из любого детского учреждения или быть получен в результате «рейда». В течение часа такой сигнал передаётся в комиссию по делам несовершеннолетних. После чего по сигналу (в течение трёх дней) выезжает мобильная группа, включающая представителей Отдела внутренних дел (полиции). Сотрудникам ОВД надлежит оказывать содействие органам опеки в «отобрании ребёнка» (так в тексте Регламента). По результатам обследования принимается решение об изъятии ребёнка. Полиция составляет протокол об административном правонарушении родителей. В случае, если изъятие ребёнка признано нецелесообразным, то семья ставится на учёт.