Закат или рассвет? Россия: 2000-2008
Шрифт:
Положа руку на сердце, можно сказать, что США обеспечили себе этой покупкой энергетическую гарантию на целый век, а может и больше. Россия лишилась ценнейшего источника энергии. Пусть при Б. Ельцине, в обстановке национального умопомешательства, это прошло незамеченным, но теперь при администрации В.Путина все изменилось. Россия теперь не нищий на церковной паперти, а владелица 450 млрд долларов золотовалютного запаса. Пришло время иначе отнестись к грабительским сделкам, совершавшимся В. Черномырдиным по указанию Б. Ельцина.
В 2006 г. Россия выполнила половину своих обязательств по сделке Гор — Черномырдин, она отгрузила в США 250 тонн оружейного урана, в самый раз было выйти из этого соглашения, носившего чисто коммерческий характер и сохранить для будущих поколений оставшиеся 250 тонн урана. Надо учесть, что теперь
Оставалось только диву дивиться: сами управленцы управлять не умеют, но и слушать никаких советов не хотят.
Под самый занавес 2005 года неожиданно, как говорят в народе, «ни с уха, ни с рыла» возникла проблема переноса Конституционного суда России из Москвы в Петербург. На какое-то время эта тема поглотила внимание чиновников и журналистов. Все пытались найти вразумительное объяснение этому странному решению Кремля. Госпожа В.Матвиенко, мэр Санкт-Петербурга заявила, что это приведет к снижению уровня коррупции, хотя причем здесь коррупция, никто понять не мог. В Конституционный суд со взятками не ходят, там ведь не рассматривают имущественные или гражданские дела. Это не Арбитражный и даже не Верховный суд, где многое строиться «на интересе». Председатель Государственной думы Б. Грызлов попросту сказал, что такое решение крайне важно в год, когда отмечается столетие со дня созыва Первой Государственной думы. Какая связь имеется между Конституционным судом и незадачливой Первой Госдумой, сталось за скобками. Кто-то вспомнил, что в ФРГ Конституционный суд находился в Карлсруэ, а не в Бонне, забыв, что тогда в Бонне просто не было подходящих зданий. Перевод Конституционного суда РФ в Санкт-Петербург скорее напоминал ссылку. Наверное, в памяти Кремля еще не выветрились события 1993 года, когда Конституционный суд попытался поставить заслон на пути самоуправства исполнительной власти, признав неконституционным указ Б.Ельцина N 1400, означавший государственный переворот и ликвидацию всей системы представительных органов тогдашней России.
Общество так и не получило никакого объяснения причин перевода Конституционного суда из Москвы на берега Балтики. Мелкие чиновники дали более внятное толкование: дескать, в связи с изгнанием архива Академии наук (отношение к науке!) из здания бывшего Синода на Сенатской площади: на это престижное помещение набросились толпой приватизаторы, которые замыслили построить там пятизвездочный отель. Для того чтобы отбиться от их претензий, понадобилось занять здание каким-нибудь солидным ведомством федерального значения. Вот так и решился вопрос о переводе Конституционного Суда в Санкт-Петербург.
К числу маловразумительных управленческих решений относится учреждение в России так называемой Общественной палаты — органа, не предусмотренного в Конституции. Странен порядок ее формирования: Президент РФ лично назначает первых 42 членов Общественной палаты из числа наиболее, по собственному определению, авторитетных, известных в обществе людей из разных сфер жизни.
Эти 42 избранника, в свою очередь, выбирают еще 42-х своих коллег. Методика предварительной селекции второго списка тоже неизвестна, можно предположить, что их также подбирает администрация президента. После всего этого уже 84 члена Общественной палаты выбирают еще 42 человек, представляющих регионы России. Кто их рекомендует, непонятно — губернаторы или полномочные представители президента РФ в федеральных округах? Никакие реальные выборные процедуры не предусмотрены.
Отобранные таким образом 126 человек и составляют Общественную палату. Никакого положения об Общественной палате нет. О ее задачах и функциях говорят предельно расплывчато и кто как умеет. Прав она, кажется, тоже никаких не имеет. 21 января 2006 года этот странный орган собрался на свое первое пленарное заседание, на котором выступил президент РФ. Все ожидали, что он внесет ясность в содержание этой затеи, но просчитались. Он говорил обо всем и ни о чем. Начал с того, что, дескать, по его сведениям чиновники не очень довольны созданием
Никакого заметного, а тем более ощутимого, толка от Общественной палаты нет. Её секретарем является академик Е. Велихов, который давно забросил свои научные занятия и увлекся общественно-политической деятельностью. Про такие организации в старину говорили, что они нужны, «как корове седло». Но в России очень много людей, которые пытаются отыскать некий скрытый смысл в любых задумках власти. В Общественной палате кое-кто был склонен увидеть параллельный с Государственной думой представительный орган, который должен стать если не источником права, то носителем морали и нравственности.
Время от времени стали созываться так называемые «Гражданские форумы», еще более непонятные собрания, в ходе которых глава государства озвучивает какие-нибудь инициативы, не требующие ни оформления, ни утверждения. На одном из таких форумов, собравшемся в московском Манеже в январе 2008 года, Д. Медведев выступил со своим первым наброском предвыборной программы.
Подобные инициативы и мероприятия в большой степени призваны сыграть роль «наполнителей» в пустых, бесцветных буднях российской политики. В управлении государством они не играют никакой роли.
Истинным административным начальником в годы администрации В.Путина была ее Величество КОРРУПЦИЯ, затопившая всю страну от края и до края, сверху донизу. Из каждых 100 граждан, по данным опросов, 75 были жертвами коррумпированных чиновников. В 2005 году по степени коррупционности наша страна опустилась по оценкам западных экспертов с 90 на 126 место (из 157). В стране продается все — от места на кладбище до поста министра. По оценкам средств массовой информации объем коррупционных сделок в России составляет 240–250 млрд долларов ежегодно. Сам В. Путин признает эту печальную реальность и называл взятку «административной рентой», размер которой повышается в зависимости от высоты служебного положения лица, которому дается взятка. Все известные в России представители так называемого «демократического мировоззрения» оправдывали взятку, называя ее «гонораром». В газете «Совершенно секретно» в начале администрации В. Путина были опубликованы материалы, свидетельствовавшие о том, что и сам будущий Президент РФ в период своей работы в качестве вице-мэра Санкт-Петербурга А.Собчака не гнушался этой формы «гонорара».
Время от времени как пузыри на зловонной жиже возникают и лопаются очередные громкие коррупционные скандалы, в которых оказываются замешанными высокопоставленные чины российского правительства и другие представители нашей политической и деловой «элиты». Из-за обоснованных обвинений в коррупции уходили со своих постов губернаторы, и.о. Генерального прокурора РФ, заместители министров (особенно из Минфина), сенаторы — члены Совета Федерации, аудиторы Счетной палаты (назначаемые по представлению самого Президента страны), генералы российской армии и правоохранительных органов (ФСБ и МЧС). Подавляющее большинство таких скандалов старательно замалчивается, судебный исход их (если был суд) скрывается. Общество привыкло (его приучили) к жизни в такой удушливой обстановке, оно стало почти безучастно реагировать на этот национальный позор.