Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)
Шрифт:
Основное место во всей государственной торговле заняла в этот период система Наркомвнуторга СССР, которой была передана не только городская сеть потребительской кооперации, но и сеть орсов, ликвидированных в 1936—1937 гг. в связи с отменой карточной системы снабжения и переходом к открытой торговле. Сохранены были специальные формы торговли в виде так называемых продснабов лишь на транспорте, в лесной, торфяной, золото-платиновой промышленности в силу специфических особенностей обслуживания рабочих и служащих этих отраслей.
В связи со значительным расширением системы Наркомвнуторга и в целях развития местной инициативы была произведена частичная децентрализация руководства этой системой. В соответствии с постановлением СНК СССР от 19 января 1936 г. «Об управлении городской торговой сетью системы Наркомвнуторга СССР» 1143 на
1143
СЗ, 1936, № 2, ст. 17.
В ведении Наркомвнуторга СССР была сохранена сеть специализированных продовольственных магазинов, объединенных во всесоюзные конторы «Гастроном» и «Бакалея», а также крупные универсальные магазины системы Главунивермага. Кроме того, в составе Наркомвнуторга СССР находились всесоюзные объединения «Военторг», «Курортторг» и др., обслуживающие специальные контингенты потребителей.
Наряду с системой Наркомвнуторга, объединения Наркомлегпрома, Наркомпищепрома, Наркомтяжпрома открыли в городах фирменные магазины тканей, табачных изделий, мясных и молочных продуктов, рыбных товаров, изделий химической промышленности, электротехнической промышленности и т.д.
Товарооборот государственной торговли быстро увеличивался. Если в 1935 г. розничный товарооборот всей государственной торговли (с учетом оборота торговой сети, принятой от потребительской кооперации) составлял 63,1 млрд. руб., то в 1937 г. — уже 92,8 млрд. руб. (в ценах соответствующих лет). Еще быстрее возрастал кооперативный товарооборот: с 18,6 млрд. руб. в 1935 г. до 33,1 млрд. руб. в 1937 г. 1144 Благодаря более быстрым темпам роста оборота кооперативной торговли удельный вес ее во всем розничном товарообороте после 1935 г. снова начал возрастать.
1144
«Советская торговля», 1956, стр. 24.
Значительное увеличение централизованных рыночных фондов и местных товарных ресурсов, направлявшихся для продажи сельскому населению, а также некоторое улучшение работы потребительской кооперации в деревне явились важными факторами роста розничного товарооборота в деревне и сближения уровня сельского и городского товарооборота. Если до 1935 г. темпы роста сельского товарооборота отставали от городского, то после отмены системы нормированного снабжения и организационной перестройки потребительской кооперации темпы роста розничного товарооборота на селе обгоняют прирост городского товарооборота (таблица) 1145 .
1145
Там же, стр. 21.
| Год | Всего, млрд. руб. | В том числе | Удельный вес во всем товарообороте | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| в городах и поселках городского типа | в сельских местностях | города | села | ||||
| млрд. руб. | % к предшествующему году | млрд. руб. | % к предшествующему году | ||||
| 1932 | 40,4 | 27,6 | — | 12,8 | — | 68,3 | 31,7 |
| 1933 | 49,8 | 35,2 | 127,5 | 14,6 | 114,0 | 70,7 | 29,3 |
| 1934 | 61,8 | 45,7 | 129,8 | 16,1 | 110,0 | 73,9 | 26,1 |
| 1935 | 81,7 | 58,8 | 128,6 | 22,9 | 142,2 | 72,0 | 28,0 |
| 1936 | 106,8 | 74,6 | 126,8 | 32,2 | 140,6 | 69,9 | 30,1 |
| 1937 | 125,9 | 86,6 | 116,0 | 39,3 | 122,0 | 68,8 | 31,2 |
Значительный
Особенно значительно увеличились фонды продовольственных товаров, направляемых государством в деревню. Если общий объем централизованного рыночного фонда сахара (по городу и селу, вместе взятым) возрос в 1937 г., по сравнению с 1932 г., в 2,8 раза, то фонды села увеличились в 8 раз, в результате чего доля сельского рыночного фонда сахара в общем рыночном фонде сахара повысилась с 14,2% в 1932 г. до 41% в 1937 г.; сельский фонд рыбы увеличился за это время в 2,9 раза (при увеличении всего фонда на 17%), сельди — на 42% (весь фонд возрос на 17%) и т.д.
Для продажи сельскому населению все в большем объеме направлялись товары культурно-бытового назначения. Радиоприемники, велосипеды, фотоаппараты, патефоны и другие товары раньше совершенно не завозились на село, а к концу второй пятилетки в деревню было завезено: 2150 тыс. часов, 80 тыс. швейных машин, 75 тыс. радиоприемников, 247 тыс. велосипедов и т.д. 1146
В условиях развивающегося колхозного строя на селе возник новый вид торговли — товарами производственного назначения. Только за один 1937 г. потребительская кооперация продала на селе около 20 тыс. грузовых автомашин, свыше 13 тыс. т гвоздей, 18 тыс. т кровельного и сортового железа, 58 тыс. вагонов леса, а также большое количество цемента, оконного стекла, толя, шифера и т.д. 1147
1146
«Советская торговля», 1956, стр. 57, 58.
1147
«Проблемы экономики», 1938, № 2, стр. 160.
Однако, несмотря на высокие темпы роста сельского товарооборота и сокращение разрыва между размерами товарооборота на душу городского и сельского населения, общий уровень товарооборота на селе все же был еще недостаточен. Потребительская кооперация медленно перестраивала свою торговую работу. Во многих розничных торговых предприятиях на селе отсутствовали в продаже товары, имевшиеся в достаточном количестве на оптовых складах, в том числе и такие товары повседневного спроса, как соль, спички, керосин и т.п. В результате потребители нередко лишались возможности приобретать необходимые им товары, а планы реализации товаров не выполнялись.