Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)
Шрифт:
С завершением обобществления ведущих подразделений экономики процесс расширенного воспроизводства стал осуществляться на единой основе — социалистической собственности на средства производства.
Созданная в первой пятилетке мощная тяжелая промышленность и социалистические формы хозяйствования позволяли ускорить процесс индустриализации страны, обеспечить высокие и устойчивые темпы развития всех других отраслей народного хозяйства.
Прежние источники социалистического накопления уже не могли полностью обеспечить потребностей бурно развивающейся промышленности. Для успешного завершения технической реконструкции народного хозяйства, построения материально-технической базы социализма во второй пятилетке потребовалось расширить источники накопления, изыскать возможности их более эффективного использования, превратить все отрасли экономики в рентабельные.
Социалистическое преобразование экономики на базе общественной собственности позволило увеличить размеры
212
А. И. Ноткин. Темпы и пропорции социалистического воспроизводства. М., Экономиздат, 1961, стр. 65—66; Н. Рябов. Социалистическое накопление и его источники впервой и второй пятилетках. Госполитиздат, 1951, стр. 86—87.
Однако источники накопления имели свои особенности. Так, если в первой пятилетке главными источниками накопления были легкая промышленность, сельское хозяйство, финансирование из госбюджета, а также привлеченные средства населения, то во второй пятилетке такого перераспределения доходов было уже недостаточно для развития промышленности, в особенности ее тяжелых отраслей. Так, в 1928/29 г. отрасли группы «Б» давали более 70% всей суммы прибылей промышленности. Перераспределяемая через госбюджет чистая продукция отраслей группы «Б» совместно с чистой продукцией сельского хозяйства была главным источником финансирования всех отраслей экономики СССР и в первую очередь тяжелой промышленности. Отрасли же, производящие средства производства, почти целиком находившиеся на государственных дотациях, давали менее 1/ 3чистой продукции промышленности 213 .
213
Н. Рябов. Социалистическое накопление и его источники в первой и второй пятилетках, стр. 142.
Поэтому вторым пятилетним планом перед социалистическими предприятиями была поставлена задача резко повысить качественные показатели, такие, как рост производительности труда, снижение себестоимости и накладных расходов в самой тяжелой промышленности, строительстве, на транспорте (железнодорожном).
Фактически проблема поддержания высоких темпов накопления переносилась в область повышения эффективности производства, лучшего использования двух его основных факторов — живого и овеществленного труда.
В числе мер повышения эффективности производства были рационализация производства, ускоренное освоение новой техники и технологии, совершенствование форм оплаты труда и других форм материального поощрения, укрепление социалистической дисциплины труда, организация соревнования. Одной из экономических мер обеспечения эффективности производства явилось повышение темпов развития отраслей, производящих товары народного потребления, т.е. развития легкой и пищевой промышленности.
Естественно, что результаты принятых мер сказались не сразу. Примерно до 1935 г. темпы снижения себестоимости в тяжелой промышленности колебались в пределах 4—9% ежегодно, в том числе в машиностроении — от 9 до 14%, черной металлургии — от 7,5 до 11%, основной химии — от 7,5 до 10,6% 214 .
214
«Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.»; М., Изд-во АН СССР, 1963, стр. 152.
Наибольших успехов, как видим, добилось машиностроение. Только за первые три года второй пятилетки оно дало 2,5 млрд. руб. экономии, что в 6 раз превысило уровень этого показателя за все предыдущие 5 лет 215 . Машиностроение стало первой отраслью тяжелой промышленности, перешедшей на работу без дотаций из госбюджета.
Начиная с 1935—1936 гг. впервые почти все отрасли тяжелой промышленности, за исключением добывающих (каменноугольной, рудной, торфяной), начали получать прибыль, что позволило к 1936 г. большинству отраслей тяжелой промышленности отказаться от дотаций государственного бюджета.
215
К.
В целом за годы второй пятилетки вся тяжелая промышленность снизила себестоимость на 27%, значительно обогнав показатели роста внутрипроизводственных накоплений в легкой и пищевой отраслях. Особенно больших успехов в экономии сырья, материалов добились: промышленность синтетического каучука, снизившая себестоимость на 2/ 3, основной химии — на 30%, черной металлургии — на 20 и машиностроения, удешевившее производство на 45% 216 . Тяжелая промышленность превратилась в источник финансирования народного хозяйства. Сумма прибылей отраслей группы «А» благодаря высоким темпам роста внутрипромышленного накопления за 1931—1937 гг. увеличилась в несколько раз. В 1937 г. отрасли тяжелой промышленности дали 40% всей прибыли социалистической промышленности союзного подчинения 217 .
216
«Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 29.
217
Н. Рябов. Социалистическое накопление и его источники в первой и второй пятилетках, стр. 142.
В результате роста внутрипромышленного накопления доля собственных средств в общей сумме капитальных вложений в промышленности возросла с 25,3% в 1933 г. до 58,7% в 1937 г. В 1933—1937 гг. доходы социалистической индустрии, поступившие в госбюджет, на 85,1 млрд. руб. превышали расходы госбюджета по промышленности и направлялись уже на финансирование других отраслей народного хозяйства 218 .
Победа социализма привела к качественным изменениям в сфере расширенного воспроизводства СССР. Если в годы первой пятилетки расширение производства достигалось преимущественно за счет использования экстенсивных методов, т.е. увеличения численности рабочей силы и материальных ресурсов, то во второй пятилетке увеличение производства стало достигаться в большей степени благодаря использованию интенсивных факторов — роста производительности труда, экономии трудовых и материальных ресурсов, ускорения оборачиваемости оборотных средств и т.д.
218
Там же, стр. 153—154.
Основными факторами повышения производительности труда явились: во-первых, развитие и совершенствование орудий, других средств труда и технологии производства; во-вторых, изменение структуры энергетических ресурсов, применяемых в процессе производства; в-третьих, развитие общественного характера производительных сил (концентрация, специализация и кооперирование производства); в-четвертых, повышение квалификации и расширение опыта работников производства, улучшение организации труда на предприятиях.
В результате освоения новой техники улучшалось использование оборудования и производственных мощностей в промышленности. В черной металлургии коэффициент использования полезного объема доменных печей (по номинальному времени работы) составил в 1937 г. 1,11 против 1,75 в 1932 г.; среднесуточный съем стали с 1 м^2 площади пода мартеновских печей (по календарному времени работы) повысился с 2,12 т в 1932 г. до 4,35 т в 1937 г. Более чем в 4 раза возросла скорость бурения в нефтяной промышленности 219 . Одновременно снизилась материалоемкость промышленного производства; сократились нормы расходования сырья и материалов, уменьшились потери в производстве. Отрасли промышленности значительно продвинулись по пути механизации трудоемких процессов. В 1937 г. почти 90% зарубки угля осуществлялось механизированным способом, механизация доставки угля в шахтах достигла 84%, откатки — 48, поверхностных работ — 67% 220 . Повысился уровень механизации лесной и других трудоемких отраслей промышленности.
219
«Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 90.
220
Там же, стр. 89.