Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)
Шрифт:
Глава пятая
ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. РАЗВИТИЕ ЕЕ ОСНОВНЫХ ОТРАСЛЕЙ
Успешное выполнение первого пятилетнего плана обеспечило переход к новому важнейшему этапу социалистического строительства и создания материально-технической базы социализма.
Хозяйственные задачи второй пятилетки в области промышленности заключались в том, чтобы «пафос нового строительства» дополнить «пафосом освоенияновых заводов и новой техники» 261 , завершить техническую реконструкцию всего народного хозяйства на новейшей технической базе, продолжить промышленное развитие восточных районов страны, обеспечить более высокий темп роста производства предметов потребления.
261
«КПСС в резолюциях и
Решение этих задач было связано с определенными трудностями. Созданные в первом пятилетии огромные производственные мощности не могли быть освоены в короткий срок. Вследствие недостатка квалифицированных кадров и опыта руководства возможности предприятий использовались неполностью. Однако в целом к началу второй пятилетки сложилась более благоприятная обстановка, чем в период первой пятилетки. Закончилось строительство многих крупных предприятий, продукция которых шла на нужды технического перевооружения народного хозяйства. Были достигнуты определенные успехи в деле подготовки кадров инженеров, техников, квалифицированных рабочих. Освоение многих видов производств позволило сократить импорт. Ввозились лишь сложные станки, высококачественная сталь, цветные и редкие металлы, каучук.
Выполнение экономических задач второй пятилетки было неразрывно связано с дальнейшим развертыванием нового промышленного строительства и реконструкции предприятий.
1. Капитальное строительство и воспроизводство основных фондов в промышленности СССР
Капитальные затраты в промышленность СССР увеличились в годы второй пятилетки по сравнению с первой в 2,20 раза, в том числе в отрасли, производящие средства производства, — в 2,16 раза, и в отрасли, производящие предметы потребления, — в 2,41 раза (табл. 1).
Таблица 1
| Отрасль промышленности | Первая пятилетка | Вторая пятилетка | Вторая пятилетка, в % к первой | ||
|---|---|---|---|---|---|
| млн. руб. | % к итогу | млн. руб. | % к итогу | ||
| Вся промышленность | 2897 | 100,0 | 6377 | 100,0 | 220,1 |
| Группа «А» | 2441 | 84,2 | 5276 | 82,8 | 216,1 |
| Черная металлургия | 440 | 15,2 | 829 | 13,0 | 188,4 |
| Химическая | 230 | 7,9 | 335 | 5,3 | 145,7 |
| Нефтяная и газовая | 207 | 7,1 | 477 | 7,5 | 230,4 |
| Угольная | 217 | 7,5 | 305 | 4,8 | 140,6 |
| Электростанции, электрические и тепловые сети | 251 | 8,7 | 443 | 6,9 | 176,5 |
| Машиностроение | 524 | 18,1 | 1879 | 29,5 | 858,6 |
| Промышленность строительных материалов и строительная индустрия | 135 | 4,7 | 191 | 3,0 | 141,2 |
| Лесная, бумажная и деревообрабатывающая | 174 | 6,0 | 299 | 4,7 | 171,8 |
| Группа «Б» | 456 | 15,8 | 1101 | 17,2 | 241,4 |
| Легкая | 222 | 7,7 | 487 | 7,6 | 219,4 |
| Пищевая | 234 | 8,1 | 614 | 9,6 | 262,4 |
* «Капитальное строительство в СССР». М., Госстатиздат, 1961, стр. 66.
Выполнение решения XVII съезда партии об обеспечении более
Машиностроение, играющее ведущую роль в техническом перевооружении народного хозяйства, в рассматриваемый период значительно повысило свой удельный вес в капитальных затратах в промышленность: с 18,1% до 29,5%. Несколько выросла доля пищевой, нефтяной и газовой промышленности. Удельный же вес таких отраслей тяжелой промышленности, как черная металлургия, угольная и химическая промышленность, даже энергетика, снизился.
Для этого были объективные причины. В частности, производилось перераспределение капитальных вложений между отраслями вследствие обострения международной обстановки и необходимости резко увеличить выпуск оборонной продукции. Расходы на оборону в 1937 г. возросли, в 12 раз по сравнению с 1933 г. 262 В то же время, к примеру, удельный вес капиталовложений в черную металлургию в начале пятилетки составлял 8,5% всех капитальных затрат в народное хозяйство, а в конце ее — 3,8% 263 .
262
«Вопросы истории», 1967, № 10, стр. 81.
263
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн. 2. Политиздат, 1971, стр. 360.
Целевое назначение капитальных затрат отражало особенности воспроизводства основных фондов в годы второй пятилетки. Наибольшая часть их направлялась на новое строительство, расширение и реконструкцию основных фондов, т.е. на создание новой материально-технической базы промышленности. Доля этих затрат в общей сумме капитальных вложений в промышленность еще более возросла по сравнению с первой пятилеткой и составила 93,3%, в том числе по группе «А»— 93,8% и по группе «Б» — 91,3%.
Резко вырос удельный вес нового строительства в капитальных работах в машиностроении.
Значительное место занимало сооружение новых заводов в металлургии. Оно особенно интенсивно велось в восточных районах страны, где началось возведение заводов черной металлургии «Амурсталь» и Халиловского, предприятий цветной металлургии, в их числе никелевых заводов на базе норильских месторождений.
Продолжали нарастать темпы строительства крупных электростанций.
В угольной промышленности наряду с основными центрами угледобычи — Донбассом и Кузбассом — закладывались и осваивались десятки новых шахт в Карагандинском и Подмосковном угольных районах.
Наряду с интенсивным использованием старых районов разведывались и вводились в эксплуатацию новые нефтяные месторождения. Значительно увеличилось количество скважин в Башкирии.
В химической промышленности капиталовложения предназначались прежде всего для строительства новых объектов.
Изменилась доля расходов на капитальный ремонт. Если за годы первой пятилетки их удельный вес в капитальных вложениях в промышленность снизился с 9,3% в 1928/1929 г. до 4% в 1932 г. 264 , во второй пятилетке доля этих затрат возросла с 5,8% в 1933 г. до 8,9% в 1937 г. 265 Это объяснялось тем, что оборудование промышленных предприятий, вступив в строй в годы первой пятилетки, уже подверглось износу и требовало увеличения расходов на реновацию.
264
«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госплан СССР, 1934, стр. 43.
265
5—7% по тяжелой промышленности (в 1936—1937 гг.) и 10—11% по Наркомату легкой промышленности, где доля капитального ремонта в капитальных вложениях была наивысшей.
Необходимо отметить также, что к середине 30-х годов, благодаря оснащению предприятий новой техникой, освоение которой шло полным ходом, накоплению необходимых оборотных средств в отраслях группы «А», создались реальные условия, позволившие в 1936 г. снять предприятия тяжелой индустрии с государственной дотации 266 . Они стали источником накопления. К концу второй пятилетки финансирование промышленности из собственных средств (в % к сумме затрат) выросло по сравнению с 1933 г. более чем вдвое.
266
«Вопросы истории», 1973, № 3, стр. 17.