Антропология власти. Юлия Тимошенко
Шрифт:
В стенах Верховной Рады дамы-законодательницы чувствовали себя не очень уютно. В 2000 году Валентина Гошовская, пробыв к тому времени в стенах парламента более шести лет, в одном из интервью с грустью отмечала:
«Женщина, чтобы её заметили, должна быть как минимум в два раза мудрее мужчины... Нашему обществу трудно согласиться с тем, что женщин сегодня могут интересовать не только кулинарные рецепты, что они готовы включаться в деловую жизнь и наравне с мужчинами зарабатывать деньги» [450] .
450
Факты и комментарии. 2000. 2 июня.
А Инна Богословская через полгода после прихода в парламент в 1998 году шокировала журналистов фразой: «Если политик протягивает тебе для знакомства
«Я прошла в Верховную Раду по мажоритарному округу в Харькове. У меня было 25 соперников, все — мужчины. Я у них выиграла выборы. Мне было 38 лет, я выглядела на 28. Никто не понимал, что эта девочка собирается тут делать. Искали все время: кто любовник, кто финансирует, кто за мной стоит? И когда поняли, что никого, это был настоящий шок для парламента. Тогда начали ко мне присматриваться, принюхиваться. Ну и, конечно, пошли анекдоты. Скабрезные. Те, которые рассказываются где угодно. Вы сидите в зале заседаний в Верховной Раде, а рядом с вами ваши коллеги рассказывают такой анекдот, что вам впору встать и уйти. И для вас есть только один выход: поддержать этот разговор и рассказать что-то такое же, чтобы они поняли — вроде бы свой парень! То есть это не суть моей натуры, это прием: ребята, я тоже так могу. А другого выхода нет, потому что играть в манерничанье: «Ой, мальчики, ну что вы говорите! Да бросьте!» — это значит проявить свою слабость. И тогда о вас просто вытрут ноги, и никогда вы не проведете ни законопроект, ничего» [451] .
451
URL: http://www.vz.ni/politics/2009/8/21/320041.html.
Ничтожное по численности представительство женщин в органах законодательной власти в новых независимых государствах некоторые исследователи объясняли ликвидацией квот, которые предусматривала советская (социалистическая) система. Представительство женщин сократилось примерно с 33 до 5-10 %. Объяснить это можно только тем, что в переходных обществах, таких как Россия и страны Восточной Европы, законодательные органы стали играть не декоративную, а реальную роль в выработке политических решений. В значительной степени поэтому властные круги отказались от формального представительства женщин в парламентах, не наполненного реальным влиянием и воспринимаемого многими как балластный. Более того, по мнению других экспертов, в начале 90-х годов ситуация с гендерным распределением ролей в обществе напоминал XIX век, когда правили мужчины-собственники [452] .
452
Тикнер Дж. Э. Мировая политика с гендерных позиций. Проблемы и подходы эпохи, наступившей после «холодной войны» / пер. с англ.: под ред. Д. И. Полывянного. М.: Культурная революция, 2006. С. 233-235.
На Украине гендерный микропрорыв на парламентских выборах 1998 года (если вообще можно назвать прорывом увеличение численности депутатов-женщин с 18 до 35 человек) так и не положил начало тенденции «феминизации» законодательной, да и исполнительной власти Украины. Этот порог в Верховной Раде так и не был преодолен. В парламенте 4-го созыва (2002-2006 годы) насчитывалось 28 женщин, а в парламенте 6-го (внеочередного) созыва (2007 год) после формирования правительства во главе с Юлией Тимошенко их осталось 34.
Депутат двух созывов, член, а с 2006 года — глава Народно-демократической партии, вице-спикер «Общественного парламента женщин Украины» Людмила Супрун назвала Верховную Раду структурой, все больше напоминающей закрытый мужской клуб.
«Сильный пол продолжает завоевывать властный Олимп, даже не пытаясь выглядеть по-джентльменски... Мужчины в законодательном органе не горят желанием окружить себя представительницами прекрасного пола. Скорее наоборот — воспринимают дам как сильных и опасных конкурентов» [453] .
453
«2000». 2006. № 9. 3-9 марта.
Украинская соотечественница Мария Хасан (в девичестве Заика с Хмельнитчины), эмигрировавшая в 1986 году в Швецию и ставшая там депутатом шведского парламента, на вопрос «Если бы вы не уехали в Швецию, смогли бы стать политиком на Украине?» категорично ответила: «Ни в коем случае». По её словам, на Украине для этого нужно быть очень жестким человеком.
«Я бы просто не выдержала
454
Турчинская С. Мария Хасан: «Женщина может стать лучшим политиком, чем мужчина» // Зеркало недели. 2007. № 22. 9-15 июня.
В 2006 году еженедельник «2000» накануне очередного «международного женского дня Восьмое марта» опубликовал данные, касающиеся представительства женщин в украинской власти. На тот момент доля женщин-депутатов в парламенте достигала 5,6 %. Примерно такой же процент женщин был и среди руководителей и заместителей руководителей центральных органов исполнительной власти— министерств, госкомитетов, департаментов, служб, администраций, комиссий, национальных и государственных акционерных компаний. К этому времени Юлия Тимошенко уже успела побывать премьер-министром (в 2005 году) и вновь уйти в оппозицию. Впервые в истории независимой Украины женщины возглавили: могущественную госструктуру Фонд госимущества (Валентина Семенюк) и облгосадминистрации трех крупных областей — Днепропетровской (Надежда Деева), Житомирской (Ирина Синявская) и Сумской (Нина Гаркавая).
Женщин-министров на Украине тогда не было, но были 9 женщин-замминистров. Елена Миколайчук руководила Госкомитетом ядерного регулирования. Главное контрольно-ревизионное управление возглавляла Наталья Рубан. Позже, в 2007 году, Министерством труда и социальной политики в правительстве Юлии Тимошенко руководила её однопартийка Людмила Денисова.
За годы независимости, с 1991 по 2006, министерские должности занимали четыре женщины: Лариса Хоролец (1991-1992) и Оксана Билозир (2005) — Министерство культуры; Сюзанна Станик — министерства по делам семьи и молодежи в 1996-1997 годах и юстиции в 1997-2002; Валентина Довженко — Министерство (впоследствии Госкомитет) по делам семьи и молодежи в 1997-2005 годах. Председателями Госкомитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства были Александра Кужель и Инна Богословская [455] .
455
Панасенко А. Сиримаво Бандаранаике, Чандрика Кумаратунге и другие // 2000. 2006. № 9. 3-9 марта
Однако если на высших «этажах» законодательной и исполнительной власти доля женщин была крайне мала, то на уровне рядовых членов партий ситуация была иная. В конце 90-х годов в политических организациях Украины доля женщин была довольно значительна. В Народном рухе и в Либеральной партии женщины составляли около 40 %, в Социалистической партии и Партии «зеленых» — до 45 %. А в Коммунистической партии женщин вообще было около половины [456] . Кстати, при всей малочисленности женщин их доли в парламентских фракциях до известной степени соответствовали их долям в составе соответствующих партий. Например, во фракции коммунистов доля женщин традиционно выше, чем в других фракциях. А тот факт, что во главе БЮТ стояла женщина, не привел к сколько-нибудь значительному росту доли женщин в парламентской фракции этого блока.
456
Гендерний аналіз українського суспільства. Київ: ПРООН, 1999. С. 77-78.
К концу 90-х годов появились первые ростки нового феномена: во главе нескольких партий и общественных движений встали женщины. Так, на 1 апреля 1999 года в шести из семидесяти одной партий лидерами были женщины. Помимо упомянутых Натальи Витренко и Славы Стецько это были Екатерина Ващук (Аграрная партия Украины), Анна Антоньева (Демократическая партия Украины), Алина Комарова (партия «Женщины Украины») и Валентина Даценко (Всеукраинская партия женских инициатив). Две последние политические организации возникли как специфически женские. В декабре того же года председателем новой партии «Батькивщина» стала и Юлия Тимошенко. Однако процесс увеличения представительства женщин в высших эшелонах партийной власти очень быстро иссяк. Новые женские лица появились в партийном руководстве лишь несколько лет спустя. В 2006 году, после неудачных для Народно-демократической партии выборов, стоявшего во главе НДП Валерия Пустовойтенко сменила известная и опытная руководительница Людмила Супрун.