Безработные и лица с низкими доходами: специфика интервенции
Шрифт:
3.3.
Проблемы, связанные с нехваткой или несоответствием образования
Решая проблемы, связанные с нехваткой образования или его несоответствием, первичная задача СР – выяснить:
1) действительно ли для заключения трудового договора клиенту необходимо повысить уровень образования, либо переквалифицироваться;
2) имеются ли документы, подтверждающие образование (общее и специальное, а также курсы, семинары и пр.);
3) котируется ли полученное образование в данной стране.
При этом нужно учитывать, что для неквалифицированной или малоквалифицированной («черновой») работы нет нужды в среднем или высшем образовании, и об этом необходимо уведомить клиента. Вместе
Исходя из опыта социальных служб, достаточно часто при проверке выясняется, что у клиентов утеряны документы об образовании. В этих, самых простых, случаях, СР договаривается о восстановлении документов и заключает соглашение, что клиент обращается с заявлением в свое бывшее учебное заведение, а, если это невозможно (напр., учебное заведение ликвидировано), то в государственный архив. Обычно плата за восстановление документа об образовании символическая.
Иной способ восстановления документов, когда учебное учреждение находится за границей. Действия СР зависят от специфики законодательства конкретной страны и доступности учебного учреждения. Если диплом не признается в Латвии – нужно начинать процесс по признанию образования (экспертизу), в порядке, обозначенном академическим информационным центром51.
Клиенту важно понять, что процесс по восстановлению документа об образовании – существенный шаг в контексте поиска работы, т.к., как правило, при заключении трудового договора работодатель запрашивает предъявить диплом. Исключение составляют случаи, когда клиент, например, выбирает путь предпринимательства, т.е. работы на самого себя.
В случае, когда безработный не имеет основного образования, которое в Латвии считается обязательным, СР мотивирует клиента поступить в соответствующую (вечернюю) школу. Возможно также, что в этом случае учебу придется объединить с работой, однако на данный момент существуют разнообразные программы по получению основного или среднего образования дистанционно либо по индивидуальному графику обучения, и это не должно составить большой проблемы, если клиент мотивирован. Из опыта социальных служб можно привести пример, когда многодетная мать-одиночка (имеющая 8 детей от 2 до 16 лет), имея легкие нарушения психического характера и состоя на учете ГАЗ, поступила в вечернюю школу, чтобы получить основное образование. Это стало ключевым моментом в улучшении ее социальной ситуации – статус дела, который сохранялся на протяжении более 10 лет на «средних рисках», сменился на статус «минимальные риски» менее чем за несколько месяцев активной учебы в учебном учреждении, что привело к улучшению психологического климата в семье, жилищных условий, а также к общему уровню удовлетворенностью жизнью.
Отдельное внимание стоит уделить случаям, когда полученное клиентом образование, по сути, теряет свою актуальность (что характерно для безработных более старшего возраста) и клиент становится неконкурентоспособен. Обычно таким людям биржа труда предлагает курсы переквалификации или повышения квалификации, однако нужно учесть, что сертификат, полученный по прохождении упомянутых курсов, не всегда признается работодателем, к тому же, он может и не свидетельствовать о реальных знаниях клиента. В сотрудничестве с клиентом обязательно нужно оценить целесообразность данных курсов и искать доступные альтернативы, т.к. изначально цель помощи СР – в максимально сжатый срок и с минимальным вложением ресурсов мотивировать заключить трудовой договор.
3.4.
Проблемы, связанные с психологическим состоянием
Участвуя в первичном анкетировании о социальной ситуации семьи клиента, безработный, как правило, не будет указывать, что одной из причин
Психологическое состояние влияет на систему ценностей безработного, его ожидания и уровень благополучия. Если психологические проблемы клиента «вскрываются» в процессе решения социального случая, это чревато эмоциональным срывом, поэтому СР на протяжении всей интервенции необходимо оказывать оперативную психоэмоциональную поддержку. Для наглядности рекомендуется использовать бланки «Мое детство» (18 приложение) и «Тест психологического здоровья» (19 приложение). Полученные в результате тестирования результаты могут быть приняты во внимание только с целью воспользоваться определенными ресурсами, но никак не для определения психологического состояния клиента – этим занимается отдельный специалист. В любом случае, если психологические проблемы оказывают значительное влияние на социальные и наоборот, СР обязан предоставить психологическую или психотерапевтическую помощь. Услуги этих специалистов доступны через биржу труда, дневные центры, профильные университеты и, иногда, в рамках услуг непосредственно социальной службы.
В работе с клиентом бывает сложно определить, где заканчиваются нарушения мотивации (когнитивные нарушения), и где начинаются психологические проблемы. По сути, не все психологические проблемы приводят к повреждению мотивации, но абсолютно все повреждения мотивации указывают на психологические проблемы либо, порой, на манипуляцию со стороны клиента, что опять же вызвано определенными психологическими проблемами или негативным жизненным опытом последнего. Так, например, рассматривая предложенную ему вакансию, клиент может сказать, что ему страшно работать в большом коллективе/с продуктами питания/кассовым аппаратом/одеждой и т.д., и поэтому он не будет посылать свое CV работодателю. В этих случаях СР не противится объяснению клиента, но назначает консультации психолога или психотерапевта. В отдельных ситуациях, с учетом специфики проблемы, это может быть специалист по зависимостям, группа поддержки длительно безработным, лекции от биржи труда «Стресс и его преодоление», психологическое обследование в рамках услуг кризисного центра (благодаря которому определяется степень нарушения уровня мотивации, допустимость умственной или психической болезни и пр.) и комплексные мотивационные и адаптационные программы, включающие платные/бесплатные общественные работы, услуги психолога, карьерные консультации и многое другое.
3.5.
Проблемы, связанные с состоянием здоровья
Проблемы со здоровьем, способные повлиять на возвращение на рынок труда, включают в себя соматические и психические болезни, а также зависимости (спиртное, психотропные вещества, компьютерная зависимость и зависимость от азартных игр). Также необходимость ухода за больным родственником может влиять на интеграцию в рынок труда. Иногда клиент отрицает наличие проблемы или не владеет информацией, что, например, в случае хронических болезней (гепатит B, C, ВИЧ, сифилис и пр.) может наступить инвалидность и даже смерть. В других случаях клиент «прикрывается» проблемами со здоровьем, чтобы не работать, и от СР требуется большая выдержка и тактичность, чтобы отличить одну ситуацию от другой.
Для разъяснения ситуации клиент может ответить на вопросы на первичном анкетировании (см. 1 приложение), а также предъявить документы, подтверждающие нынешнее состояние здоровья. Получив нужную ему информацию, СР действует аналогичным образом, как и в случаях, когда существуют психологические проблемы – он соглашается с мнением безработного, подключаясь к решению обозначенных клиентом проблем, даже если изначально это кажется полным абсурдом (подробнее см. ниже).
Кратковременная (преходящая) утеря трудоспособности