Большая Советская Энциклопедия (БЮ)

Большая Советская Энциклопедия

* В 1968 федеральный бюджет был перестроен и в него были включены средства социального страхования и др. фонды казначейства, что привело к снижению удельного веса военных расходов (достигавшего ранее 70% собственно федерального бюджета) и повышению удельного веса социально-культурных расходов.

Табл. 4.—Расходы государственного бюджета Великобритании (млрд. ф. ст.)

	1968/69	1969/70
	сумма (ожидаемое исполнение)	в % к итогу	сумма (проект)	в % к итогу
Военные расходы Гражданские расходы Консолидированный фонд для постоянного обслуживания.............	2,2 8,6 0,8	17,1 65,8 6,2	2,3 9,3 0,8	16,2 66,5 5,6
Итого Превышение доходов над расходами Прирост и движение консолидированного фонда	11,6 1,7 1,4	89,1 10,9	12,4 2,2 1,6	88,3 11,7
Всего расходов с учётом прироста консолидированного фонда	13,0	100	14,0	100

Табл. 5.—Структура доходов государственного бюджета СССР (млрд. руб.)

	1940	1950	1960	1965	1971 (план)
сумма	в % к итогу	сумма	в % к итогу	сумма	в % к итогу	сумма	в % к итогу	сумма	в % к итогу
18 0 16,0 2,2 10,6 0,3 0,8 2,0 0,9 0,9	100 88,8 12,2 58,8 1,6 5,0 11,2 5,1 6,1	42,3 35,4 4,0 23,6 0,6 1,9 6,9 3,6 2,7	100 83,7 9,5 55,8 1,4 4.7 16,3 8,5 7,3	77,1 70,1 18,6 31,3 1,8 3,7 6,9 5,6 0,9	100 91,0 24,1 40,6 2,4 4,9 9,0 7,3 1,2	102,3 93,9 30,9 38,7 1,5 5,6 8,4 7,7 0,2	100 91,8 30,2 37,8 1,5 5,5 8,2 7,5 0,2	161,0 146,1 54,8 54,2 1,4 8,9 14,9 13,8 0,4	100 90,8 34,1 33,6 0,9 5,5 9.2 8,6 0,3
Всего В том числе Поступления от соц. хозяйства.... из них: платежи из прибыли государств. предприятий налог с оборота подоходный налог с кооперации, колхозов и обществ организаций. Средства государственного социального страхования Поступления от населения из них: налоги с населения государственные займы

Табл. 6.—Структура расходов государственного бюджета СССР (млрд. руб.)

	1940	1950	1960	1965	1971 (план)
сумма	в % к итогу	сумма	в % к итогу	сумма	в % к итогу	сумма	в % к итогу	сумма	в % к итогу
17 4 5,8 4,1 5,7 0,7	100 33,5 23,5 32,6 3,9	41 3 15,8 11,7 8,3 1,4	100 38,2 28,2 20,0 3,4	73 1 34,1 24,9 9,3 1,1	100 46,7 34,1 12,7 1,5	101 6 44,9 38,2 12,8 1,3	100 44,2 37,6 12,6 1,3	160,8 77,0 58,5 17,9 1,7	100 47,9 36,4 11,1 1,1
Всего В том числе Народное хозяйство Социально-культурные мероприятия Оборона Управление

Динамика расходов государственного бюджета СССР (млрд. руб.)

	1940	1950	1960	1965	1971 (план)
Гос. бюджет СССР В том числе: Союзный бюджет Гос. бюджеты союзных республик из них: республиканские бюджеты бюджеты автономных республик и местные бюджеты...............	17,4 13,2 4,2 1,2 3,0	41,3 31,7 9,6 3,0 6,6	73,1 30,1 43,0 28,6 14,4	101,6 43,2 58,4 37,3 21,1	160,8 88,7 72,1 43,0 29,1

Свыше 80% расходов бюджета составляют затраты

на финансирование народного хозяйства и социально-культурных нужд (см. табл. 6). Первые включают преимущественно капитальные и др. затраты, связанные с постройкой новых предприятий, расширением и техническим обновлением действующих предприятий, увеличением их оборотных фондов и др. расходами на развитие хозяйства. С проведением экономической реформы намного повышается роль собственных средств, а также кредитов банка в финансировании расходов на увеличение основных и оборотных фондов предприятий. Расходы на социально-культурные мероприятия включают финансирование затрат на просвещение и здравоохранение, строительство учебных заведений и лечебных учреждений, выплату стипендий, пенсий и пособий по государственному социальному страхованию и обеспечению и др. затраты, связанные с удовлетворением материальных и культурных потребностей населения. Значительный рост этих расходов, в послевоенный период связан с расширением сети учреждений просвещения и здравоохранения, с повышением уровня пенсионного обеспечения, повышением зарплаты работникам просвещения и здравоохранения и др. мероприятиями. Расходы на оборону включают содержание Вооруженных Сил СССР и их оснащение необходимыми техническими средствами. Проводя политику мирного сосуществования государств с различным социальным строем, Советский Союз принимает вместе с тем необходимые меры к укреплению своей обороноспособности.

Расходы на управление включают финансирование органов государственной власти и управления (Верховных Советов, Советов Министров, министерств и ведомств, местных органов государственной власти и управления). Они тесно связаны с расходами по организации производства и культурному обслуживанию населения.

Б. г. др. социалистических стран сходны по своей природе и функциям с Б. г. СССР. Главными источниками доходов (80—94% всех доходов бюджета) являются доходы от социалистического хозяйства, а в расходах основное место занимают затраты на развитие народного хозяйства (45—55% всех расходов) и социально-культурные мероприятия (25—40% расходов).

На базе планомерного и быстрого развития экономики социалистических стран высокими темпами вырастает объём их Б. г. Например, объём бюджета (включая государственные и местные бюджеты) вырос с 1950 по 1968 в Болгарии почти в 5 раз, в Венгрии больше чем в 5,7 раза, в Польше почти в 6 раз. Это позволяет систематически увеличивать бюджетное финансирование хозяйственного и культурного строительства.

Б. г. сыграл огромную роль в социалистических преобразованиях, причём производительный характер его расходов способствовал ускорению темпов экономического и культурного развития социалистических стран. Б. г. служит средством активного воздействия на рост производства и товарооборота, на увеличение источников накопления. Его роль особенно поднялась в условиях проведения хозяйственных реформ: введения платы за фонды и землю (в ГДР и Венгрии), изменений в системе отчислений от прибыли в бюджет, перехода к финансированию предприятий и объединений в первую очередь за счёт собственных ресурсов, повышения роли прибыли в материальном стимулировании, совершенствования хозяйственной деятельности и увеличения роли кредита в расширенном воспроизводстве на предприятиях. За счёт Б. г. производятся наиболее крупные капитальные вложения, имеющие важное значение в реализации плановых пропорций в развитии хозяйства, что повышает роль Б. г. в общей системе планирования народного хозяйства.

Лит.: Маркс К., Бюджет Соединенных Штатов и христианско-германский бюджет. Маркс К. и Энгельс Ф.. Соч., 2 изд., т. 6; его же, Парламент. Голосование 26 ноября.— Бюджет Дизраэли, там же, т. 8; его же, Мыло для народа, лакомый кусок для «Times». — Бюджет коалиционного министерства, там же, т. 9; Ленин В. И., По поводу государственной росписи, Поли. собр. соч., 5 изд., т. 6; Б у таков Д., Бочкова В., Шевель И., Финансы стран народной демократии, М., 1959; Финансы капиталистических государств, М., 1964; Финансы развивающихся государств, М., 1965; Болдырев Б. Т., Бюджет современного капиталистического государства, М., 1968: Государственный бюджет СССР, Авторский коллектив под руководством Лаврова В. В. и Плотникова К. Н., М., 1968; Ситарян С., Хозяйственная реформа и бюджет, М., 1968.

А. М. Александров, В. В. Лавров.

Бюджет потребительский

Бюдже'т потреби'тельский, баланс доходов и расходов семьи, характеризующий сложившийся (Б. п. фактический) или расчётный (Б. п. нормативный) уровень жизни различных групп семей трудящихся. Показывает доходы семей по источникам поступлений и расходы по их назначению (см. Баланс денежных доходов и расходов населения, Бюджетные обследования).

Бюджетная система

Бюдже'тная систе'ма, совокупность бюджетов государства, административно-территориальных единиц и бюджетов (смет) и счетов автономных в бюджетном отношении учреждений и фондов, основанная на экономических отношениях и юридических нормах. Характер Б. с. определяется социально-экономическим и политическим строем страны, а её организационное построение зависит от формы государственного и административного устройства (см. Бюджетное право).