Большая Советская Энциклопедия (ГО)
Шрифт:
Организация Г. б. в буржуазных государствах. Характерным для всей системы Г. б. буржуазных государств является стремление предельно расширить понятия внешней и внутренней безопасности государства. Например, правящие круги США и ряда др. империалистических государств, возведя подрывную деятельность против социалистических стран и национально-освободительного движения в ранг государственной политики, ищут угрозу своей «национальной безопасности» во всём мире. Чрезмерно расширяется и понятие внутренней безопасности: признаются представляющими угрозу внутренней безопасности не только революционные движения, но и движение за мир, за буржуазно-демократические права и свободы, забастовки трудящихся и т. д. Охрана Г. б. осуществляется различными органами и прежде всего
Внешняя разведка буржуазных государств проводит работу, направленную против внешнего противника, ведёт сбор информации о нём. Важное место в деятельности внешней разведки занимает непосредственное ослабление сил противника путём осуществления подрывных акций — политических провокаций, дезинформационных мероприятий, организации заговоров, путчей, диверсионных, террористических актов и т. п.
Внутренняя разведка (политический сыск) ведёт борьбу с революционным движением внутри страны, с коммунистическим и рабочими партиями (проверка политической благонадёжности граждан, обеспечение «режима внутренней безопасности»). Сфера деятельности как внешней, так и внутренней разведки современных империалистических государств чрезмерно расширяется, разведка принимает глобальный характер.
Основная задача контрразведки — борьба с разведками иностранных государств; она способствует выполнению карательных функций империалистического государства внутри страны, обеспечивая информацией административно-полицейские, судебные и следственные органы. Организационное построение органов разведки и контрразведки империалистических государств неодинаково, однако политическая сущность их едина: обеспечение внешней политики государства, защита капиталистического строя, буржуазных порядков, борьба с революционным движением.
В США руководство разведкой осуществляет президент, при котором существует высший совещательный орган — Совет национальной безопасности, разрабатывающий рекомендации по вопросам внутренней и внешней политики. В состав совета входят — вице-президент, государственный секретарь, министр обороны и директор управления мобилизационного планирования, в работе совета участвуют в качестве советников директор Центрального разведывательного управления США (ЦРУ) — главного органа разведки и председателя Объединённого комитета начальников штабов, а в качестве наблюдателей — руководители ряда заинтересованных министерств и ведомств. Оперативная деятельность всех разведывательных органов координируется Советом по разведке (председатель — директор ЦРУ).
Кроме ЦРУ, органами внешней разведки США являются: органы военной разведки, возглавляемые Разведывательным управлением министерства обороны (РУМО). Агентство национальной безопасности, Бюро разведки и исследований государственного департамента, Разведывательный отдел федеральной комиссии по атомной энергии. Существует разветвленная система контрразведки, её деятельность координируется межведомственным совещанием при Совете национальной безопасности, в состав которого входят представители федерального бюро расследований (ФБР), военной контрразведки и др. (председатель совещания — директор ФБР).
В Великобритании общее руководство разведывательной деятельностью осуществляет премьер-министр. При правительстве имеется ряд органов, призванных координировать деятельность всех разведывательных и контрразведывательных служб. Основными органами внешней разведки являются «Сикрит интеллидженс сервис» (СИС), разведывательные органы министерства обороны. СИС как самостоятельное правительственное ведомство подчинено премьер-министру (иногда его именуют МИ-6, т. е. 6-й отдел военной разведки). Орган контрразведки — Служба безопасности («Секьюрити сервис») является одновременно системой органов внутренней разведки; она состоит из т. н. службы МР-5, особого отделения «Скотленд-ярд» (Лондонской полиции) и отделов безопасности министерств
Во Франции система разведывательных и контрразведывательных органов включает, помимо координирующих органов, Службу внешнего осведомления и контрразведки (СДЕСЕ), разведывательное управление штаба министерства вооруженных сил и разведывательное бюро штабов видов вооруженных сил, Главное управление национальной безопасности министерства внутренних дел («Сюрте насьональ»), Управление военной безопасности министерства вооруженных сил, службу безопасности министерства иностранных дел, Префектуру полиции Парижа. Основным разведывательным органом является СДЕСЕ, подчинённая министру вооруженных сил, а главными контрразведывательным (и полицейским) органом — «Сюрте насьональ».
В ФРГ основной разведывательный орган — Федеральная разведывательная служба (БНД), имеющая многочисленные подразделения. Военная разведка ФРГ представлена отделами разведки при руководящем штабе министерства обороны ФРГ и соответствующими отделами при штабах сухопутных войск, ВВС и военно-морских сил. Разведывательную работу ведут также различные организации ФРГ (например, «Информационное бюро ВЕСТ»). Основной контрразведывательный орган — Ведомство по охране конституции (БФФ), в задачи которого входят как ведение собственно контрразведывательной деятельности, так и наблюдение за всеми демократическими организациями, проверка служащих государственных учреждений, контроль за их лояльностью и т. п. Формально БФФ находится в подчинении министра внутренних дел, но фактически его контролирует канцлер ФРГ. Ведомства по охране конституции имеются во всех землях ФРГ. Военная контрразведка ФРГ состоит из Ведомства безопасности бундесвера и его периферийных органов, контрразведывательную работу ведут также политическая полиция (орган контрразведки и политического сыска), министерство иностранных дел и др. Координирует деятельность всех разведывательных, контрразведывательных и полицейских органов ФРГ Ведомство федерального канцлера через Комитет государственных секретарей.
Координация деятельности разведок империалистических государств осуществляется в рамках объединённых разведывательных органов агрессивных блоков типа НАТО, СЕАТО и др., а также на базе двусторонних соглашений.
М. П. Карпушин.
Государственная библиография
Госуда'рственная библиогра'фия, один из основных видов библиографии , призванный осуществлять регистрацию всех произведений печати, издаваемых в стране, и информирование о них. Регистрация производится, как правило, на основе обязательных (контрольных) экземпляров , получаемых библиографическим центром страны от издательств или полиграфических предприятий, что обеспечивает полноту учёта произведений печати в государственном масштабе. Система изданий Г. б. является универсальным источником сведений о литературе, служит базой для развития др. видов библиографии, даёт материал для официальной статистики печати, отражает состояние культуры, науки и техники в данной стране и способствует их прогрессу.
В социалистических странах Г. б. носит плановый характер, финансируется и организуется государством. В СССР центрами Г. б являются Всесоюзная книжная палата , книжные палаты союзных республик (см. Книжные палаты республиканские) и государственные республиканские (АССР) библиотеки (за исключением Татарской, Башкирской и Чувашской АССР, где организованы книжные палаты). Они выпускают профилированные по видам публикаций библиографические бюллетени («летописи») и ежегодники, образующие разветвленную систему библиографических изданий, которая, в свою очередь, входит в общегосударственную систему научной информации. В др. странах библиографическими центрами обычно являются национальные библиотеки.