Большая Советская Энциклопедия (ГО)
Шрифт:
Госбанк играет важную роль в осуществлении международных расчётов и валютных операций. Расширяются корреспондентские связи Госбанка и Банка для внешней торговли СССР с иностранными банками, а также операции советских банков за границей, главным акционером которых является Госбанк. Правовое положение банка определяется его Уставом, утверждаемым Советом Министров СССР. Председатель Правления Госбанка назначается Верховным Советом СССР. Банк является строго централизованной системой. Он возглавляется Правлением, имеет центральный аппарат, конторы и управления гострудсберкасс в союзных республиках, краях, областях и АССР, агентства и широкую сеть сберкасс.
Лит.: Первый год деятельности. М., 1922 [отчёт Гос. Банка]; Четыре года существования Государственного банка СССР 1921—1925, Самара, 1925; Государственный банк СССР к VII Всесоюзному съезду Советов, М., 1935; Денежное обращение и кредитная система Союза ССР за 20
А. Е. Мелков.
Государственный банк Чехословакии
Госуда'рственный ба'нк Чехослова'кии, единый эмиссионный, расчётный, кредитный и кассовый центр Чехословакии. Создан в 1950 на базе Национального банка, Живностенского банка, Словацкого Татра-банка и Почтовой сберегательной кассы. Банк осуществляет эмиссию денежных знаков и регулирует денежное обращение в стране; организует расчёты в народном хозяйстве; концентрирует все временно свободные средства предприятий, государственного бюджета, финансовой и кредитной систем и предоставляет кредиты государственным организациям на производственные цели и капиталовложения; финансирует капитальное строительство, осуществляет кассовое обслуживание государственного бюджета. Банку предоставлено право покупки и продажи золота, иностранной валюты, драгоценных металлов, а также осуществления международных расчётов.
Уставный фонд банка определён в 1 млрд. крон, генеральный резервный фонд — 1 млрд. крон. Общий объём задолженности по кредитам на производственную деятельность и капиталовложения в народное хозяйство к началу 1971 составил 242,8 млрд. крон (в т. ч. на производственные нужды 175,1 млрд. крон, на капиталовложения 67,7 млрд. крон).
Л. Х. Суляева.
Государственный бюджет
Госуда'рственный бюдже'т, см. Бюджет государственный .
Государственный горнотехнический надзор
Госуда'рственный горнотехни'ческий надзо'р в СССР, система мероприятий по обеспечению государственного контроля за соблюдением правил, норм и инструкций, разработкой и проведением профилактических мер по технике безопасности и охране недр. Высший орган, осуществляющий Г. г. н., — Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Совете Министров СССР (Госгортехнадзор СССР). Основные задачи Г. г. н.: надзор за безопасным ведением работ в угольной, горнорудной, горнохимической, нерудной, нефте- и газодобывающей, химической, металлургической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, в геологоразведочных экспедициях и партиях, при устройстве и эксплуатации подъёмных сооружений, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды, объектов, связанных с добычей, транспортировкой, хранением и использованием газа, надзор за безопасным ведением взрывных работ в промышленности, а также за правильностью эксплуатации месторождений полезных ископаемых, за охраной недр; предоставление участков для разработки.
Госгортехнадзор СССР утверждает в установленном порядке отраслевые и межотраслевые правила, инструкции и нормы по безопасному ведению работ для подконтрольных отраслей промышленности. В его обязанности входит также выдача разрешений на применение новых образцов электромеханического оборудования, выемочных машин (в части общей безопасности и предупреждения пылеобразования) и контрольно-измерительной аппаратуры в рудничном взрывобезопасном исполнении, предназначенных для подземных горных работ, а также новых образцов рудничных самоспасателей.
Госгортехнадзору СССР и его органам предоставлено право: приостанавливать работы; давать обязательные для руководителей предприятий и организаций предписания об устранении нарушений правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ и охране недр; делать представления о наложении дисциплинарных взысканий, об отстранении от выполняемой работы лиц, систематически нарушающих правила, нормы и инструкции, а также лиц, допустивших самовольное возобновление работ; налагать штраф на должностных лиц; расследовать обстоятельства и причины аварий и случаев производственного травматизма с тяжёлым исходом; принимать участие в работе государственных приёмочных комиссий по приёмке в эксплуатацию предприятий, производственных объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора; контролировать состояние и готовность военизированных горноспасательных частей и подразделений газоспасательной службы.
Госгортехнадзор СССР осуществляет свою деятельность в контакте с техническими инспекциями соответствующих отраслевых профсоюзов.
С. Я. Хейфиц.
Государственный департамент
Госуда'рственный
Государственный договор о восстановлении независимой и демократической Австрии
Госуда'рственный догово'р о восстановле'нии незави'симой и демократи'ческой А'встрии (1955), договор между четырьмя великими державами — участницами антигитлеровской коалиции во 2-й мировой войне 1939—45: СССР, США, Великобританией и Францией, с одной стороны, и Австрией (которая была в марте 1938 захвачена фашистской Германией и освобождена в марте — начале мая 1945 в результате разгрома фашистской Германии) — с другой. Подписан 15 мая 1955 в Вене. Заключению договора предшествовали длительные переговоры, в ходе которых западные державы, стремившиеся превратить территорию Западной Австрии в плацдарм НАТО (см. Организация Североатлантического договора ), затягивали решение австрийского вопроса. Советско-австрийские переговоры, состоявшиеся в Москве 12—15 апреля 1955 по инициативе правительства СССР, привели к достижению договорённости по наиболее важным вопросам, связанным с подписанием договора. В Московском меморандуме, опубликованном позднее, Австрия взяла на себя обязательство проводить политику постоянного нейтралитета. Договор положил конец оккупации Австрии войсками четырёх держав, восстановил суверенитет и независимость австрийского государства в границах, существовавших на 1 января 1938. Подписавшие договор великие державы взяли на себя обязательство уважать независимость и территориальную целостность Австрии. В договор включены статьи, запрещающие аншлюс (присоединение) Австрии к Германии, вступление Австрии в политический или экономический союз с Германией в какой-либо форме. Договор обязывает австрийское правительство обеспечить демократические свободы в стране, не допускать деятельности нацистских и фашистских организаций. В соответствии с экономическими положениями договора Австрии были переданы бывшие германские активы и (за соответствующую компенсацию) бывшие советские предприятия в Восточной Австрии. Договор вступил в силу 27 июля 1955. Вывод оккупационных войск из Австрии завершился 25 октября 1955. Договор явился вкладом в дело разрядки международной напряжённости и укрепления мира в Европе, создал необходимые предпосылки для развития независимой Австрии, подъёма её экономики и культуры. 26 октября 1955 австрийский парламент принял конституционный закон о постоянном нейтралитете Австрии.
Публ.: Государственный договор о восстановлении независимой и демократической Австрии, «Правда», 1955, 16 мая.
Лит.: Белецкий В. Н., Советский Союз и Австрия, М., 1962; СССР в борьбе за независимость Австрии, М., 1965.
Д. Н. Мочалин.
Государственный долг
Госуда'рственный до'лг, общая сумма задолженности государства по непогашенным займам и невыплаченным процентам по ним. С учётом сферы размещения займов Г. д. подразделяется на внутренний и внешний. По срокам погашения различают Г. д. капитальный (задолженность, по которой срок платежа не наступил) и текущий (срок уплаты наступает в данном или ближайшем бюджетном году). При капитализме возникновение и рост Г. д. обусловлены самим способом производства. В. И. Ленин указывал, что государственные долги, как и налоги, объективно необходимы для содержания буржуазного государства (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 33, с. 12). Задолженность капиталистических государств мира достигает крупных размеров. В США к 1970 она составила 485 млрд. долл. (включая задолженность штатов и местных органов власти), а в Великобритании — 44 млрд. ф. ст. Во многих капиталистических странах Г. д. растет быстрее, чем национальный доход, и, т. о., отношение суммы Г. д. к национальному доходу возрастает. Если в США в 1914 Г. д. составлял 3,3% национального дохода, то в 1969—63%; в Великобритании соответственно 31,2% и 126,1% . Непосредственной причиной увеличения Г. д. является дефицитность бюджета (см. Бюджет государственный ). Рост Г. д. влечёт за собой возрастание долговых обязательств государства, ежегодно предъявляемых казначейству для уплаты, В развивающихся странах Г. д. состоит преимущественно из внешних займов, В 1970 задолженность развивающихся стран достигла 60 млрд. долл. В 60-х гг. 20 в. внешняя задолженность по темпам роста примерно в 2 раза опережала экспортные доходы этих стран. Рост платежей по внешним долгам ложится тяжёлым бременем на экономику развивающихся стран. Например, латиноамериканские страны расходуют около 35% валютных поступлений от экспорта на погашение внешней задолженности.