Большая Советская Энциклопедия (ПА)
Шрифт:
Партийная комиссия при ЦК КПСС
Парти'йная коми'ссия при ЦК КПСС, орган партийного контроля, существовавший с ноября 1962 по декабрь 1965 (см. Комитет партийного контроля при ЦК КПСС).
Партийная неделя
Парти'йная неде'ля, массовый приём в РКП (б) рабочих и крестьян, проводившийся осенью 1919 в обстановке одного из самых тяжёлых для Советской республики периодов Гражданской войны и военной интервенции 1918—20. Впервые П. н. была проведена в Петроградской организации РКП (б) 10—17 августа, в Московской губернской организации — 20—28 сентября. Обобщив первый опыт проведения П. н., пленум ЦК РКП (б) 26 сентября постановил провести П. н. во всех городах, деревнях и в армии. 30 сентября в письме ЦК «О партийной неделе» ко всем партийным организациям указывалось, что во время П. н. в партию следует принимать только рабочих, красноармейцев, матросов и крестьян. Вопросы о приёме в партию и сроках проведения П. н. решались местными партийными организациями. В результате П. н. в 38 губерниях Европейской части РСФСР вступило в партию свыше 200 тыс. чел. (из них более 50% рабочих), в частях действующей Красной Армии — около 70 тыс. чел.
Лит.: Ленин В. И., Государство рабочих и партийная неделя, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 39; его же. Итоги партийной недели в Москве и наши задачи, там же; Девятый съезд РКП (б). Протоколы, М., 1960; Восьмая конференция РКП (б), М., 1961; История КПСС, т. 3,
Партийная школа в Лонжюмо
Парти'йная шко'ла в Лонжюмо' (Longjumeau — местечко под Парижем), первое учебное заведение для подготовки партийных кадров из рабочих; создана большевиками под руководством В. И. Ленина весной 1911. Слушатели школы отбирались местными партийными организациями в России и утверждались мандатной комиссией и общим собранием Школьного комитета, образованного по решению Январского пленума ЦК РСДРП 1910. Было принято 13 слушателей, посланных организациями из Москвы (3 чел.), Петербурга (3 чел.), Баку, Иваново-Вознесенска, Николаева, Тбилиси, Сормова, Екатеринославской губернии, Домбровского угольного бассейна (Польша), и 5 вольнослушателей. Школа была единой для РСДРП; в ней учились 10 большевиков и др. В числе учеников были: И. С. Белостоцкий, Б. А. Бреслав, А. И. Догадов, Я. Д. Зевин, А. И. Иванова, Г. К. Орджоникидзе, И. В. Присягин, И. И. Шварц, И. Д. Чугурин и др. Идейным руководителем школы и ведущим лектором был Ленин — он прочел 56 лекций (курсы политической экономии, аграрный вопрос, теория и практика социализма в России, о материалистическом понимании истории), сделал доклад о текущем моменте и положении дел в партии, провёл занятие о «Манифесте Коммунистической партии» К. Маркса и ф. Энгельса. Курсы лекций о рабочем законодательстве, о парламентаризме и думской социал-демократической фракции, по истории социалистического движения в Европе, о профсоюзном движении, по истории литературы и искусства, по истории РСДРП, о национальном вопросе и др. прочли Н. А. Семашко, Д. Б. Рязанов, Ш. Раппопорт, И. Ф. Арманд, В. Л. Ледер, А. В. Луначарский и др. После завершения занятий [17(30) августа 1911] слушатели выехали на нелегальную партийную работу в Россию. Ленинская школа в Лонжюмо была предшественницей будущих большевистских партийных школ и коммунистических университетов.
Лит.: Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 20, с. 294, 484—86; Отчёт первой партийной школы в Лонжюмо, «Исторический архив», 1962, №5; Нелидов Н., Барчугов П., Ленинская школа в Лонжюмо, М.. 1967.
Партийное бюро
Парти'йное бюро', см. Бюро партийное .
Партийное просвещение
Парти'йное просвеще'ние, система марксистско-ленинского образования коммунистов, важнейшая составная часть идеологической работы КПСС. Овладение марксистско-ленинской теорией — уставная обязанность члена партии, важнейшее условие повышения авангардной роли коммунистов. Целью П. п. является выработка коммунистами умения на основе марксизма-ленинизма правильно оценивать явления общественной жизни, сознательно осуществлять и разъяснять массам политику партии. В организации П. п. партийные органы руководствуются решениями ЦК по вопросам идеологической работы, определяющими задачи, формы и методы политучёбы. На каждом этапе своего развития партия применяла те формы и методы П. п., которые соответствовали конкретным условиям деятельности партийных организаций. В дореволюционные годы члены партии изучали теорию главным образом путём самостоятельного чтения марксистской литературы и в подпольных политкружках. После установления Советской власти постепенно создаётся система П. п., включающая различные формы теоретической учёбы — от начальных школ политграмоты до коммунистических университетов и университетов марксизма-ленинизма . Действующая система П. п. состоит из трёх звеньев, различных по степени сложности изучаемого материала и методике проведения занятий. Начальное звено (начальная политическая школа) предназначено для тех, кто не обладает навыками самостоятельной работы над политической литературой. В программу начальной политшколы входит изучение биографии В. И. Ленина, основ политических и экономических знаний; дополнительно изучаются текущие документы КПСС, популярный курс истории партии. Методика проведения занятий — рассказ пропагандиста, беседа со слушателями. Среднее звено П. п.— школа основ марксизма-ленинизма, в которой изучаются история КПСС, политэкономия, философия, научный коммунизм; дополнительно — основы экономики и управления производством, вопросы партийного строительства. Слушатели учатся самостоятельно работать над произведениями классиков марксизма-ленинизма, партийными документами, общественно-политической литературой, вести политическую работу в массах. Методика занятий — лекции, беседы, выполнение слушателями заданий, связанных с анализом и систематизацией местных материалов по вопросам партийной, советской, хозяйственной и идеологической работы. Высшее звено П. п. даёт глубокие, систематизированные знания в области марксистско-ленинской теории и политики КПСС, ленинских принципов партийного руководства, теории и практики коммунистического строительства и воспитания трудящихся, международных отношений и мирового революционного процесса. В высшем звене сложилась и развивается дифференцированная система политического и экономического образования руководящих кадров, различных категорий интеллигенции и специалистов народного хозяйства с учётом их интересов, характера трудовой и общественной деятельности. Эта система включает в себя постоянно действующие семинары при ЦК КП союзных республик, крайкомах и обкомах партии, университеты марксизма-ленинизма, школы и семинары партактива при горкомах и райкомах партии; на предприятиях и в учреждениях — широкую сеть теоретических и методологических семинаров, работающих под контролем парткомов и партбюро первичных партийных организаций. Методика занятий — лекции, теоретические собеседования, обсуждение подготовленных слушателями рефератов.
Наряду с организованными формами учёбы коммунисты могут заниматься по индивидуальным планам. В помощь занимающимся самостоятельно партийные комитеты организуют лекции и циклы лекций, консультации, теоретические конференции.
Главный метод политической учёбы — самостоятельная работа над книгой. Кроме основных звеньев, в систему П. п. входит лекционная пропаганда: тематические лекции, циклы лекций по проблемам марксистско-ленинской теории, современной экономики, культуры, международной жизни, которые повышают идейно-теоретический уровень коммунистов, пробуждают интерес к чтению политической литературы. КПСС предъявляет высокие требования к идейному содержанию, теоретическому уровню занятий в системе П. п., что всецело определяется составом пропагандистских кадров. Их подготовка осуществляется университетами марксизма-ленинизма, школами и курсами пропагандистов. Формой текущей учёбы пропагандистов являются постоянно действующие семинары при домах и кабинетах политического просвещения . Для системы П. п. издаются учебные планы, программы, пособия. Материалы для занятий публикуются в 35 центральных журналах, прежде всего в журналах ЦК КПСС «Коммунист» , «Политическое самообразование» , «Партийная жизнь» , «Агитатор» , в газетах «Правда» , «Экономической газете» и др. Специальные передачи «Ленинский университет миллионов» ведут Центральное телевидение и Всесоюзное радио. Учебный год в системе П. п. начинается 1 октября и заканчивается в начале июня.
«Партийное строительство»
«Парти'йное строи'тельство», двухнедельный журнал ЦК ВКП (б). Выходил в 1929—46 вместо информационного
Тираж (1946) 150 тыс. экземпляров. С 1946 называется «Партийная жизнь» .
Партийное строительство
Парти'йное строи'тельство Коммунистической партии Советского Союза, неотъемлемая часть марксистско-ленинского учения о партии, наука о закономерностях развития и возрастания руководящей роли Коммунистической партии, о принципах построения, формах организации и правилах её внутренней жизни, о способах и методах организаторской, политической и идеологической работы партии в массах, руководства хозяйственным и культурным строительством, государственными и общественными организациями трудящихся. П. с. находится в неразрывной связи с историей КПСС, его основу составляет опыт КПСС и международного коммунистического движения.
КПСС строится и действует на основе идейно-политических и организационных принципов, норм партийной жизни и принципов партийного руководства, разработанных В. И. Лениным. Организационная структура КПСС, формы партийной работы и методы партийного руководства изменяются в зависимости от особенностей конкретно-исторической обстановки и задач, которые встают перед партией. Главным в деятельности КПСС является политическое руководство, выработка научно обоснованной генеральной перспективы развития общества, внутренней и внешней политики, базирующихся на теории марксизма-ленинизма, выражающих жизненные интересы трудящихся, обеспечивающих успешное строительство социализма и коммунизма. Но политическая линия не может сама по себе обеспечить успех дела. Поэтому партия всегда, на всех этапах придавала большое значение организационным вопросам: выработанные ею формы организации и методы практической деятельности являются средством проведения в жизнь её программы и тактики, её политической линии. Творчески развивая и применяя ленинские принципы П. с., обобщая и используя накопленный опыт, партия вносит соответствующие изменения в формы организации и методы своей работы. Эти изменения служат задачам дальнейшего улучшения организационного руководства партии и повышения её боеспособности, укрепления единства и сплочённости рядов партии, всемерного расширения и упрочения связей с массами. Вопросы П. с. рассматривались на всех съездах и конференциях партии, на многих пленумах ЦК. Изменения в формах организации и методах работы партии находят отражение в её Уставе, который является основой партийной жизни и П. с. (см. Устав Коммунистической партии Советского Союза ).
Руководящим принципом организационного строения партии является демократический централизм , но его конкретное содержание, формы и сфера применения не остаются неизменными, они приводятся в соответствие с положением партии в существующей общественной системе с реальными условиями, в которых она действует. В дореволюционный период в условиях подполья принципом организационного строения партии и её внутренней жизни была строжайшая централизация. Это определяло структуру партийных организаций, порядок формирования партийных органов и методы их работы. Партия состояла из двух частей: профессиональных революционеров , соблюдавших глубокую конспирацию и профессионально занимавшихся партийной работой, и широкой сети партийных организаций, объединявших членов партии на предприятиях и в городах. Допускались кооптация новых членов в состав партийных комитетов, назначение партийных работников непосредственно ЦК партии. Выборность и отчётность местных партийных органов проводились в тех случаях, когда для этого представлялась возможность. Особенностью методов работы было сочетание нелегальной и легальной деятельности партийных организаций в целях обеспечения сохранения революционным пролетариатом партии и расширения её связей с массами. Принципы, формы и методы П. с. были подчинены главным требованиям Программы партии, принятой 2-м съездом РСДРП (1903), изложены в работах Ленина «Письмо к товарищу о наших организационных задачах» (1902), «Что делать?» (1902), «Проект Устава РСДРП» (изд. 1904), «Шаг вперед, два шага назад» (1904) и др., в Уставах партии, принятых съездами до октября 1917.
После победы Великой Октябрьской социалистической революции 1917 партия стала правящей в созданном под её руководством Советском государстве. Приняв 2-ю Программу на 8-м съезде РКП (б) (1919) — программу построения социализма в Советской стране, партия привела формы организации и методы своей работы в соответствие с новыми задачами и условиями деятельности, выработала организационные формы взаимоотношений между партией и всеми др. организациями диктатуры пролетариата, изменила структуру партийных организаций и всей партии в целом. В 1919 были созданы Оргбюро и Секретариат ЦК РКП (б), которые работали под руководством ЦК партии и его Политбюро [см. Оргбюро ЦК ВКП(б) ,Секретариат ЦК КПСС ,Политбюро ЦК КПСС ]. В 1920 в целях охраны единства партии были созданы Центральная контрольная комиссия [см. Центральная контрольная комиссия ВКП(б) ] и контрольные комиссии на местах. Партийные ячейки (первичные партийные организации) по Уставу создавались на предприятиях, в деревне, в Красной Армии, в учреждениях, где имелось 3 и более членов партии. В соответствии с административно-территориальным делением были организованы волостные, уездные, городские, окружные, губернские, краевые партийные организаций, национальные коммунистические партии (впоследствии — районные, городские, окружные, областные, краевые партийные организации, компартии союзных республик). Для организации и проведения партийно-политической работы в Красной Армии и Военно-Морском Флоте со времени их основания были сформированы политорганы (см. Политические органы в Вооружённых Силах СССР). Во всех партийных комитетах (от ЦК и до райкома) создавались отделы, занимающиеся определённым кругом вопросов, — партийный аппарат, призванный руководить работой низовых партийных организаций и контролировать исполнение директив вышестоящих органов.
После окончания Гражданской войны и военной интервенции 1918—20 и перехода к мирному строительству партия взяла курс на развёртывание внутрипартийной демократии (см. Демократия внутрипартийная ). Демократический централизм, особенно выборность и отчётность партийных органов, стал проводиться более последовательно. Партия поставила задачу всемерного развёртывания творческой инициативы коммунистов путём коллективного обсуждения и решения вопросов партийной политики.
КПСС осуществляла и осуществляет коллективность руководства как высший принцип партийного руководства. Основополагающим для КПСС является указание Ленина о том, что нормальная деятельность партийных организаций и всей партии в целом возможна только при строгом соблюдении принципа коллективного руководства, гарантирующего партию от элементов случайности и односторонности в принимаемых решениях. В 20—30-е гг., когда в стране ещё не был решен вопрос «кто — кого», в партии существовали различные категории для вступающих в её ряды. Это имело своей целью облегчить доступ в партию передовым кадровым рабочим и затруднить его непролетарским элементам. Принципы П. с. в период построения социализма были развиты Лениным в статье «Государство рабочих и партийная неделя» (1919), в его выступлениях на партийных съездах и конференциях, а также в Уставах партии 1919—34.