Дело «Норильский никель»

Коростелев Александр

С 16 марта 1992 года было введено в действие «Временное положение о выпуске и обращении акций трудового коллектива Норильского горно-металлургического комбината им. А.П.Завенягина», регламентировавшее следующее:

«1.1. Настоящее положение является юридическим основанием для выпуска и обращения комбинатом акций трудового коллектива, в дальнейшем акции, без создания акционерного общества и является временным до утверждения его на конференции трудового коллектива комбината.

1.2. Выпуск акций создаёт оптимальные условия для перехода к акционерному обществу, постепенного вовлечения трудящихся

в сферу управления и повышения эффективности производства.

1.3. Выпускаются именные акции номиналом 5 000 рублей.

1.4. Владельцы акций до момента создания акционерного общества не участвуют в управлении предприятием…

2.1. Участниками рынка акций являются Норильский горно-металлургический комбинат (эмитент) и работники комбината (инвесторы).

2.2. Эмитент несёт от своего имени обязательства по выпуску акций перед их владельцами.

2.3. Право на приобретение акций принадлежит только работникам комбината, исключительно на добровольной основе…

3.2. Выпущенные в обращение акции реализуются по номинальной стоимости работникам комбината за счёт их личных средств. Акции могут быть переданы их держателям только после полной оплаты номинальной стоимости.

3.3. Акции распространяются путём подписки, которая осуществляется непосредственно на предприятиях комбината; допускается приобретение одним работником акций не более, чем на 10 000 рублей по номиналу. Оставшаяся после проведения подписки часть акций распространяется путём свободной продажи работникам комбината. Подписка проводится в сроки, установленные СТК комбината…

3.4. Порядок регистрации, выдачи и движения акций, удержания из заработной платы суммы подписки определяют главный бухгалтер и начальник финансового управления комбината.

3.5. На все полученные к реализации акции предприятием составляется реестр

3.7. Акции являются именными и при увольнении работника, независимо от причин, подлежат продаже предприятию (эмитенту). Выкупленные акции могут быть проданы другим работникам предприятия — эмитента…

3.9. Акции, не сданные работником при увольнении из комбината, в дальнейшем к оплате не принимаются и дивиденды по ним не начисляются.

3.10. Хранение акций осуществляется в индивидуальном порядке их владельцами…

4.1. Источником выплаты по дивидендам является часть чистой прибыли комбината, распределяемая среди инвесторов пропорционально числу акций, находящихся в их собственности.

На выплату дивидендов направляется не более 3 процентов прибыли, оставшейся в распоряжении комбината.

4.2. Минимальный размер годового дивиденда устанавливается в размере 15 процентов от номинальной стоимости акций.

Размер окончательного дивиденда в расчёте на одну акцию определяется администрацией и СТК /Советтрудового коллектива/ комбината.

В случае отсутствия прибыли НГМК /Норильский комбинат/ минимальный размер дивидендов выплачивается за счёт уменьшения уставного фонда комбината.

По желанию владельцы акций могут получить дивиденды в виде валютного эквивалента. Валютный эквивалент дивиденда устанавливается в размере 50 долларов США в год на каждую акцию номинальной стоимостью 5 000 рублей.

Валютный эквивалент даёт право владельцу акции на приобретение товаров импортного

производства, номенклатура и количество которых определяется по предварительным заказам владельцев акций.

Дивиденды в валютном эквиваленте наличными не выплачиваются…

4.3. Выплата дивидендов производится один раз в год не позднее 1 апреля следующего за отчётным года…

4.5. Начисление дивидендов и удержание налогов с них производится бухгалтерией по месту работы инвестора.

4.6. Дивиденды на акции начисляются только за каждый полный месяц года владения акцией».

Это был локальный нормативный акт, распространявший своё действие только на членов трудового коллектива государственного промобъединения Норильский комбинат, законодательной же базой, определявшей правовой статус акций трудового коллектива, являлось «Положение о ценных бумагах», утверждённое постановлением Совета Министров СССР № 590 от 19 июня 1990 года.

Государство Советский Союз — умерло, но его нормативное право ещё продолжало жить!

В соответствии с правилами пунктов 4 и 12 упомянутого союзного положения акции трудового коллектива распространялись только среди работников предприятия (промобъединения) и отчуждению другим гражданам, не являвшимся членами данного трудового коллектива, не подлежали. Акции трудового коллектива не предоставляли их держателям права на участие в управлении предприятием (промобъединением). Они являлись лишь средством мобилизации дополнительных финансовых ресурсов, соответственно их эмиссия (выпуск) никоим образом не могла привести к изменению организационно-правовой формы, как и формы собственности выпустившего их юридического лица.

Кроме мобилизации денежных средств путём фактического «замораживания» обязательств Норильского комбината выплатить заработную плату работникам, пожелавшим приобрести акции трудового коллектива, в размере номинальной стоимости этих акций, данное мероприятие, как следовало из правила пункта 1.2. приведённого ранее Временного положения, носило и подготовительно-обучающий характер. Это следовало из фразы: «Выпуск акций создаёт оптимальные условия для перехода комбината к акционерному обществу, постепенного вовлечения трудящихся в сферу управления». Собственно это как раз тот элемент постепенного обучения выросшего на идеях развитого социализма населения самым необходимым основам рыночной грамотности, что совершенно необходимо было сделать, прежде чем проводить промышленную приватизацию в России.

Это именно то, организацией чего намеренно не стал заниматься Анатолий Чубайс, понимая, что людей, вооружённых даже элементарными знаниями о жизнедеятельности в условиях рыночной экономики капитализма, было бы намного труднее, а, скорее всего, невозможно облапошить посредством реализации схем приватной приватизации сверх всяких мер прибыльной государственной промышленной собственности (горнодобывающей и нефтяной).

И всё-таки основной задачей выпуска акций трудового коллектива был элементарный заём руководством промобъединения денежных средств у своих работников, выразившийся в виде полученной отсрочки по выплате определённой части заработной платы, что, конечно, облегчило финансово-экономическое положение Норильского комбината в наиболее трудном 92-м году XX века.