Дело «Норильский никель»

Коростелев Александр

Такого абсурда можно было бы не допустить, если бы председатель комиссии по акционированию и приватизации концерна «Норильский никель» и одновременно председатель Госкомимущества России Анатолий Чубайс не «гнал бы лошадей», а исполнял свои обязанности более вдумчиво, профессионально и требовал соответствующего исполнения обязанностей от подчинённых ему лиц.

Это является и главной причиной ещё одного упущения, допущенного в связи с отсутствием времени на тщательную подготовку приватизационных документов концерна «Норильский никель». В соответствии с типовыми образцами документов, прилагавшихся к Временным методическим указаниям по оценке стоимости объектов приватизации, к рассматриваемому приложению

к плану приватизации прикладывался перечень основных производственных и непроизводственных фондов, у которых истёк нормативный срок службы, с указанием их первоначальной стоимости и суммы начисленного износа. Пусть это должна была быть лишь справочная информация, которая при отсутствии требования о проведении оценки основных фондов не имела определяющего значения для расчётов уставного капитала РАО «Норильский никель», но это не означало, что данную установку президентского указа можно было запросто и проигнорировать.

Тем не менее такого перечня основных фондов концерна «Норильский никель» подготовлено не было, хотя подходившие под данную категорию объекты были пусть и в небольшом, но в достаточном количестве, чтобы уделить этому должное внимание. Среди объектов непромышленной деятельности приведём для примера лагеря детского отдыха, располагавшиеся в районе посёлка Атаманово в южной части Красноярского края, многие здания и сооружения которых на 1 июля 1992 года числились на бухгалтерском балансе государственного объединения Норильский комбинат с указанием на 100 % износ.

4. Приложением 5 к плану приватизации концерна «Норильский никель» был «Акт оценки и наличия долгосрочных финансовых вложений на 1 июля 1992 года», по которому всего на балансах дочерних предприятий концерна «Норильский никель» было учтено, — а также не было учтено, но финансовые вложения имели место быть, — 389 225 000 рублей. Из них 384 825 000 рублей приходилось на государственное объединение Норильский комбинат, 4 000 000 рублей — на Комбинат «Североникель», да ещё за

Комбинатом «Печенганикель» числилось долгосрочных финансовых вложений на 400 000 рублей.

Стоимость всех этих активов вошла в уставный капитал РАО «Норильский никель» и в соответствующих частях — в уставные капиталы дочерних акционерных обществ РАО «Норильский никель».

Среди неучтённых на балансе, но вошедших в уставный капитал РАО «Норильский никель» были 144 550 000 рублей вложений в строительство Курейской ГЭС и 74 260 000 рублей — в возведение высоковольтной двухцепной линии электропередач Курейская ГЭС — Норильск протяжённостью 412 километров.

Ещё 23 июля 1990 года в письме № КН-24/247 на имя Министра энергетики и электрификации СССР Юрия Семёнова председатель Правления государственного концерна «Норильский никель» Анатолий Филатов обращал внимание на то, что промобъединение Норильский комбинат вложило в строительство Курейской ГЭС, линии электропередач и подстанции «Опорная» (город Норильск) более 170 000 000 рублей. Тогда как, в общей сложности в строительстве перечисленных объектов было освоено 650 000 000 рублей (в ценах 1984 года), из которых большая часть была профинансирована Минэнерго СССР.

Примечательно, но упомянутая гидроэлектростанция в результате была самостоятельно акционирована, преобразовавшись в ОАО «Курейская ГЭС», после чего 22 сентября 1998 года её слили вместе с ОАО «Каскад Таймырских ГЭС», образовав ОАО «Таймырэнерго», 100 % акций которого принадлежат РАО «ЕЭС России».

Налицо, можно сказать, двойная приватизация одного и того же актива!

В ином понимании эти долгосрочные вложения, приватизированные в составе уставного капитала РАО «Норильский никель», не войдя в расчёт уставного капитала ОАО «Курейская ГЭС», породили правовой абсурд, когда приватизировали их одни, а права собственности получили другие (!).

5.

Относительно же Приложения 6 к плану приватизации концерна «Норильский никель», которым являлся «Акт оценки и наличия нематериальных активов на 1 июля 1992 года», то в нём была указана цифра «0», означавшая только одно, что у дочерних предприятий этого промышленно-отраслевого объединения в бухгалтерских балансах не были отражены какие-либо нематериальные активы. Более того, также не было и указаний на наличие подобных активов, пусть и не учтённых на балансах, но по факту реально существовавших, которые в соответствии с Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации должны были быть обязательно перечислены в Приложении 6 к плану приватизации концерна «Норильский никель».

Стоит признать, что в дочерних предприятиях концерна полным ходом шла работа в направлении совершенствования технологических процессов по добыче, обогащению сульфидных медно-никелевых руд, производству цветных и благородных металлов, но практика получения патентов или свидетельств, подтверждавших преимущественные права на использование изобретений юридическими лицами, отсутствовала. Сложившаяся тогда практика определяла, что все авторские и связанные с этим права на достижения творческой научной мысли принадлежали сотрудникам научно-технических управлений дочерних предприятий концерна «Норильский никель», причастных к изыскательской деятельности и, как правило, получавшие ежегодные премиальные, если их изобретения приносили экономический эффект. Это объясняет, по какой причине производственно-хозяйственные дочерние предприятия концерна «Норильский никель» не имели каких-либо прав на интеллектуальную собственность. Однако почему согласно Приложению 6 к плану приватизации концерна «Норильский никель» подобными правами не располагал и проектный научно-исследовательский институт «Гипроникель» (г. Санкт-Петербург»)?

На момент своего акционирования концерн «Норильский никель» не располагал надлежащим образом зарегистрированными правами на товарные знаки, но почему также в «Акт оценки и наличия нематериальных активов на 1 июля 1992 года» не включили сведения об уж точно наличествовавших правах на пользование землёй, водой и другими природными ресурсами? Это весьма странно, поскольку данное требование содержалось в положении пункта 2.1. Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации.

По крайней мере государственное объединение Норильский комбинат и Комбинат «Печенганикель» обладали лицензиями (разрешениями) на промышленное освоение и эксплуатацию месторождений сульфидных медно-никелевых руд, которые должны были быть перечислены в Приложении 6 к плану приватизации концерна «Норильский никель». Странно, но этого также не было сделано, возможно, по недоразумению, а может быть и с конкретной целью вообще не высвечивать этот наиважнейший актив концерна, поскольку за перечислением логично последовал бы вопрос, а какова предполагаемая материальная цена всех этих нематериальных прав? Вопрос, который на то время не мог иметь ответа без того, чтобы не навредить планам Анатолия Чубайса и его единомышленников.

Права на землепользование у всех дочерних предприятий концерна «Норильский никель» тоже были. В общей сложности размер земельных участков, занимаемых ими под свою производственно-хозяйственную и иную деятельность, составлял 27 203,33 гектара, а объём ежегодно уплачивавшегося налога на землю — 37 156 765 рублей (пункт 15 плана приватизации концерна «Норильский никель»).

Очередная грубейшая недоработка заключалась в том, что, как уже отмечалось, в Приложении 6 к плану приватизации концерна «Норильский никель» вообще не было никаких записей, кроме цифры «0», а в пункте 16 самого плана приватизации имелось следующие указание: