Денежное обращение в эпоху перемен

Юровицкий Владимир Михайлович

Если первые бумажные деньги были сравнительно дешевыми в производстве, то появление все более и более совершенных средств копирования потребовало создания все более и более дорогих денег, имеющих множество степеней защиты. В результате сеньераж стал стремительно сокращаться, а в некоторых странах себестоимость бумажных денег уже стала превышать их номинал.

Большое количество денег привело к росту издержек, связанных с их обращением. Это счет денег, их упаковка, перевозка, охрана и т. д. Причем не только в банках, но и в магазинах, предприятиях бытового обслуживания, кассах предприятий. В настоящее время затраты общества на денежное обращение составляют уже

вполне ощутимую долю от их ВВП.

Бумажные деньги являются с гигиенической точки зрения совершенно недопустимыми. Они переходят из рук в руки по всему миру без всякой санитарно-гигиенической обработки, являются наиболее важным переносчиком болезней и эпидемий, причем скорость распространения их в связи с развитием авиационных перевозок стала очень быстрой. Любая эпидемия, например из Африки, может в считанные часы распространиться в Европу или Америку вместе с деньгами из бумажника.

Однако самый главный упрек, который выдвигается против бумажных денег, состоит в том, что они являются в современном мире одной из самых криминогенных институций.

Как есть пожароопасные вещества или предметы, взрывоопасные вещества, так есть вещества и сущности, обладающие повышенной криминологической опасностью. Таковы, к примеру, наркотики, золото, драгоценные камни, оружие и др. Возле них концентрируется преступность, поэтому обращение с этими субстанциями осуществляется особым образом. Они специально хранятся, специальным образом перевозятся и учитываются.

Но из всех криминогенных субстанций именно бумажные деньги являются самыми криминогенными.

Криминогенность денег связана со следующим. Как золотые, так и бумажные деньги относятся к классу наличных денег. Это такие деньги, которые хранятся у их обладателя и являются собственностью на предъявителя. Никто не спросит, каковы права человека на те деньги, которые он использует. К примеру, собственность на автомашину, на дом, на многие другие дорогие предметы является документированной собственностью. Владелец должен предъявить документ, подтверждающий права на владение этими предметами. В настоящее время любые ценные предметы подтверждаются чеком из магазина, который их владельцы хранят в течение достаточно долгого времени, чтобы можно было подтвердить легальный характер владения ими. И лишь владелец даже миллионов или миллиардов бумажных денежных единиц не должен никому доказывать или подтверждать права на их обладание.

Бумажные деньги являются анонимными, то есть на них никоим образом не отмечен их законный владелец. Во всем мире все больше и больше стремятся к уменьшению анонимных ценностей, например анонимных ценных бумаг. Во всем мире все более и более используются именные ценные бумаги.

Любая сделка с участием наличных денег является сугубо бинарной операций, в ней участвуют только два субъекта сделки – плательщик и платежеполучатель. Никакого третьего лица или иного субъекта, как правило, не присутствует. А это создает идеальные условия для всякого рода нелегальных или даже криминальных операций. Если оба субъекта операции заинтересованы в сохранении ее тайны, то нет способа ее раскрыть. Но даже если один из участников сделки захочет, к примеру, заявить о ней, то по общепризнанным правовым нормам показания единственного свидетеля, тем более если второй свидетель не подтверждает или опровергает его показания, являются юридически ничтожными.

Вот почему именно наличные (бумажные) деньги являются средством совершения практически всех наиболее социально опасных преступлений. Взяточничество и подкуп совершаются практически полностью с помощью наличных

денег. Ибо именно наличные деньги «смывают все следы». Дача взятки любыми иными предметами оставляет такие следы, и такой предмет может стать уликой в деле о взятке. Только наличные деньги не могут стать уликой, если не были предприняты специальные меры непосредственно в процессе дачи взятки (например, специальная метка денег).

Наркотики продаются также исключительно на наличные деньги. Оплата за всякие криминальные действия – заказные убийства, похищения людей и многое иное – также осуществляется исключительно наличными. Еще не известно случая, чтобы террористы или преступники, захватывавшие людей, требовали оплаты не наличными, а через банковский счет.

Хищения в банковской сфере и электронная преступность обязательно в качестве последнего завершающего этапа используют обналичивание денег. Если обналичка не осуществлена, то преступление всегда может быть раскрыто и похищенные деньги возвращены.

Наличные денежные средства полностью уходят из-под контроля общества или государства. И это уже становится опасным, так как в современном мире, особенно в так называемом «свободном», за деньги можно приобрести практически все, в том числе самые опасные вещества и реагенты. Ведь это же факт, что в Японии религиозное объединение свободно приобретало химические компоненты для производства боевых отравляющих веществ. В США террорист, взорвавший здание в Лейк-Плейк-Си-ти, смог свободно приобрести несколько тонн взрывчатки. (Вот почему, прежде чем спрашивать, как этот убийца мог пойти на такое преступление, спросили бы американцы себя, как он смог приобрести эти несколько тонн взрывчатки). В России свободно продается и покупается оружие, наркотики, взрывные устройства, известны попытки нелегальной торговли расщепляющими веществами, и нет абсолютной гарантии, что ядерное оружие из России уже не попало в руки террористов или государств, практикующих государственный терроризм. Такие дорогостоящие криминальные операции возможны лишь в условиях отсутствия контроля общества над нахождением и движением денег.

В настоящее время в условиях мощного развития всякого рода технических средств даже один человек или небольшая группа способны осуществить такие преступления, которые могут грозить труднопредсказуемыми последствиями как для людей, так и для общества и природы. Ведь техника, давая человеку могущество, одновременно делает его весьма уязвимым. Такие примеры, как взрыв Чернобыля, взрывы в метро, в аэропортах, на самолетах, универмагах, показывают, насколько возросла опасность криминальных действий даже одного человека. Вот почему требование контроля за человеком становится буквально условием выживания человечества. Ведь что может произойти, если террористы доберутся до ядерного оружия, ядерных электростанций, химических заводов, крупных плотин? Тут уже вопросы «свободы личности» становятся просто неуместными, если эта «свобода» может грозить гибелью тысяч или даже миллионов людей, катастрофическим загрязнением на тысячи лет природной среды.

При этом вовсе нет необходимости в тотальном контроле за человеком. Достаточно контролировать его денежные средства. Но это невозможно сделать в условиях бумажных наличных денег.

Все более серьезную проблему во всем мире представляет наркомания. В наркобизнесе обращаются гигантские суммы, для многих стран составляющие величины, сопоставимые с полным национальным доходом. Миллионы людей, и прежде всего молодых людей и подростков, являются наркоманами, что грозит самому физическому благополучию человечества.