Диктаторы обмана: новое лицо тирании в XXI веке
Шрифт:
Некоторые диктаторы страха пытаются указывать мировой прессе, как следует освещать их деятельность. Видимо, один из них – МБС. Убийство журналиста «The Washington Post» Джамаля Хашогги и блокада Катара в 2017–2021 гг., чтобы, среди прочего, задушить телекомпанию «Аль-Джазира», указывают на наличие у него такой цели 235 . Еще раньше иранские клерикалы установили мировую цензуру на произведения Салмана Рушди, издав фетву в отношении этого автора. Власти Китая при Си Цзиньпине с помощью экономических рычагов наказывают за твиты о Гонконге и Тибете и пытаются заставить издателя «China Quarterly»
В противоположность диктаторам страха, диктаторы обмана не зацикливаются на том, какими их изображают иностранцы. Поначалу подчиненных Назарбаева смутил выход комедии Саши Барона Коэна «Борат», в которой Казахстан показан антисемитской и женоненавистнической провинциальной страной. Но в скором времени они передумали. Как выразился один пиар-специалист из Астаны, чиновники быстро переключились на то, «как эффективнее использовать такую неожиданную рекламу для страны» 238 . Министр иностранных дел позднее благодарил создателей фильма за привлечение туристов: по его словам, количество обращений за визами подскочило в 10 раз 239 .
СВЕРИМСЯ С ДАННЫМИ
Мы считаем, что диктаторы обмана вступают в войны и развязывают военные конфликты намного реже диктаторов страха. Для подтверждения этой гипотезы мы используем данные о межгосударственных войнах, которые организация «Center for Systemic Peace» собирает в базе данных «Основные эпизоды политического насилия» («Major Episodes of Political Violence», MEPV), а также данные о вооруженных межгосударственных спорах («militarized interstate disputes») исследовательского проекта «Correlates of War» (COW). Давайте рассмотрим их по порядку.
В 1980–2015 гг. лишь две диктатуры обмана вели войны: Россия, вторгшаяся в 2008-м в Грузию, и Азербайджан, воевавший с Арменией в Нагорном Карабахе в начале 1990-х 240 . За тот же период семь диктатур страха поучаствовали в пяти войнах 241 . В среднем диктаторы страха находились в состоянии войны один год из каждых 33-х, а диктаторы обмана – один год из 164 лет. Диктатуры обмана участвуют в военных конфликтах реже, чем демократии (показатель демократий – 1 год в 114 лет) 242 . В некоторых из этих войн агрессия совершалась против диктатуры, и диктатор был вынужден защищаться. Но если учитывать только войны, инициированные самими странами, окажется, что диктатуры обмана воюют еще реже диктатур страха 243 .
Что известно о других конфликтах (не являющихся войнами)? Чтобы ответить на этот вопрос, следует обратиться к категории «вооруженные межгосударственные споры» («militarized interstate disputes») проекта COW: в соответствии с их определением – это «все случаи, когда одно государство угрожало использовать силу, демонстрировало силу или использовало силу против другого государства» 244 . Речь идет, например, о сопровождении воздушных судов одного государства
В 1980–2014 гг. (данные после 2014 года еще не включены в базу) диктаторы обмана выступили инициаторами 63 таких споров; это происходило в среднем раз в 7,7 лет. За тот же период диктаторы страха инициировали 421 спор – раз в 2,9 лет. Демократические лидеры тоже начинали военные споры чаще диктаторов обмана – раз в 5,6 лет 245 . Исключение из правил – Путин. Он инициировал 21 военный спор – больше, чем любой другой диктатор обмана в наших данных 246 .
Мы должны сделать важное замечание. Мы классифицируем диктаторов в том числе по интенсивности внутренних репрессий. Но что, если автократы усиливают внутренние репрессии в ответ на внешние вооруженные конфликты? В таком случае полученные результаты должны объясняться по-другому. Возможно, дело не в том, что диктаторы страха склонны к агрессивным действиям за рубежом, а в том, что автократы, которые втягиваются в войны (по каким бы то ни было причинам), и дома часто используют устрашение.
Эту гипотезу опровергают семь диктаторов страха, воевавших в указанный период. Шестеро – Исайяс Афеверки, аятолла Хомейни, Дэн Сяопин, Ле Зуан, Мелес Зенауи и Саддам Хуссейн – были хорошо известны своей репрессивной политикой до того, как их страны вступили в войну (причем не всегда по собственной инициативе). Седьмой – Хун Сен – пришел к власти после того, как война началась. Но даже если не брать его в расчет, результаты изменятся совсем немного: в среднем диктаторы страха находились в состоянии войны один год не каждые 33, а каждые 35 лет, то есть более чем в четыре раза чаще среднего диктатора обмана.
Иными словами, данные указывают на то, что современные диктаторы не только иначе управляют своей страной, но и по-другому взаимодействуют с окружающим миром. По мере того как баланс смещается от диктатур страха к диктатурам обмана, автократы переходят от насилия к манипулированию. Они стремятся влиять на мировое общественное мнение, кооптировать и коррумпировать западные элиты. Они уже не угрожают лобовой атакой западным институтам и международным организациям, а присоединяются к ним, чтобы использовать в своих интересах. Но чем объясняется такая глобальная трансформация? Ответ на этот вопрос мы предложим в следующей главе.
ЧАСТЬ II. ПОЧЕМУ ЭТО ПРОИСХОДИТ И ЧТО С ЭТИМ ДЕЛАТЬ
ГЛАВА 7. МОДЕРНИЗАЦИОННЫЙ КОКТЕЙЛЬ
Если природа диктатур меняется, возникает естественный вопрос: в чем причина этих изменений. Что заставляет автократов по всему миру примерять деловой костюм и притворяться демократами? Почему большинство из них уже не казнит своих политических соперников на футбольных стадионах, не отправляет диссидентов тысячами в лагеря и не тиранит общество ритуалами лояльности и культом личности?