Экономическая теория. Учебник для вузов

Попов Александр Иванович

На макроуровне управляющие процессы осуществляются с помощью функций, выполняемых собственностью.

Стимулирующая функция. Она связана с рациональным использованием факторов производства, которое обусловлено конкуренцией между хозяйствующими субъектами.

Регулирующая функция. Она способствует объединению обособленных производственных структур в единую хозяйственную систему. Условием реализации этой функции является установление пропорциональности между различными секторами производства.

Результирующая функция. Она обеспечивает наиболее эффективное использование ресурсов путем перемещения их в те отрасли, которые имеют наивысшую общественную приоритетность.

При

реализации второй и третьей функций появляется необходимость активного воздействия государства на выполняемые хозяйствующими субъектами операции, которые с помощью административных и экономических рычагов обеспечивают опережающее развитие наиболее эффективных производств с позиций общественной пользы.

Экономическая реализация собственности . Важнейшей формой экономической реализации собственности являются доходы.

Доход представляет собой совокупную выручку, полученную благодаря применению труда и средств производства. В качестве дохода могут выступать прибыль, налог, различного рода платежи. Если, например, собственник сдает в аренду имущество, он устанавливает арендную плату, включающую процент на капитал, вложенный в имущество, и часть прибыли, которая создается при использовании его арендатором.

Таким образом, система отношений собственности порождает у людей экономические интересы. При изучении хозяйственного поведения собственников необходимо учитывать, кто из субъектов получает выгоду и какую.

26.2. Система отношений собственности в переходный период

Ключевой проблемой всякой экономической системы является взаимодействие работника и объектов собственности. В нашем случае исследование отношений собственности как способа соединения работников со средствами производства позволяет выявить характерные черты экономики переходного периода.

Если главным объектом собственности является земля и имеет место личная зависимость основного производителя (крестьянина), обязанного выполнять повинности в пользу землевладельца, – имеет место феодальная экономическая система.

Если объектом собственности выступают средства производства, принадлежащие собственникам капитала, а рабочая сила принимает товарную форму, – это капиталистический способ производства.

Если средства производства являются исключительно собственностью государства, а функционирование структурных подразделений производства жестко регламентируется административными установками государства, – это командная система хозяйства.

Если в обществе широко представлены как частные, так и государственные формы собственности с высоким уровнем государственного регулирующего воздействия и социальной направленностью развития экономики – это смешанная социально ориентированная экономика.

Для переходного периода характерна многоукладность экономики и соответствующее многообразие форм собственности. В общем виде все формы собственности можно представить в качестве двух «полюсов» – частной и общей.

Частная собственность – это форма собственности, субъектом которой является отдельное физическое лицо (семья), располагающее исключительными правами владения, пользования и распоряжения имуществом.

Различают два вида частной собственности:

? собственность на средства производства, основанная на личном труде или на труде членов семьи, трудовая собственность (мелкие крестьянские хозяйства; ремесленники; отдельные торговцы, включая «челноков»; частным образом практикующие врачи, адвокаты и т. д.);

? собственность на средства производства, основанная на частном труде, нетрудовая собственность.

Если в первом случае собственник средств производства и производитель соединены

в одном лице, то во втором случае собственник отделен от наемного работника слоем управляющих. В результате трудятся одни, а распоряжаются доходом и имуществом другие. Положение последних определяется размерами капитала и экономической властью, а положение первых – экономической зависимостью.

При создании малых предприятий в промышленности преимущество и эффективность их функционирования обеспечивается за счет того, что в них предприниматель как собственник средств производства и как работник, обслуживающий эти средства производства, соединяются в одном лице. В этом случае результативность производства совпадает с интересом работника как собственника и как производителя. На малых предприятиях с наемным трудом предприниматель также не отделен от работников слоем управляющих. А личные отношения с работниками определяются, как правило, не рыночными условиями (купля, продажа рабочей силы), а культурными нормами, основанными на родственных или дружественных отношениях. В кризисные моменты работники на таких предприятиях добровольно соглашаются на ухудшение материальных условий, снижение размера дохода или временно отказываются от оплаты, лишь бы не допустить разорения и ликвидации предприятия. Малые предприятия являются более гибкой и чуткой формой реагирования на запросы потребителей, чем крупные. Все это делает их более устойчивыми, способными приспосабливаться к различным условиям хозяйствования.

Общая собственность. Исторически – это исходная форма собственности. Она основывалась на общем труде и совместном использовании его результатов. Впоследствии эта форма собственности трансформировалась и в условиях крупного производства приобрела более сложные и разнообразные формы. Все они имеют общие черты, связанные с формированием собственности, ее использованием и распределением результатов производственной деятельности. С учетом этих особенностей можно дать определение: общая собственность – это собственность, которая образуется путем объединения частных вкладов, используется в общих интересах вкладчиков под единым контролем и управлением, и доходы, получаемые в результате хозяйственной деятельности, распределяются между участниками с учетом доли собственности каждого из них. В российской экономике существуют разнообразные формы собственности (рис. 26.1).

Хозяйственное товарищество – это коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли участников. Имущество учредителей, созданное за счет вкладов, а также произведенное в процессе хозяйственной деятельности, принадлежит участникам на правах собственности.

Производственный кооператив – добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной деятельности. Он функционирует на основе личного и иного трудового участия членов кооператива, а также объединения паевых взносов.

Хозяйственное объединение – добровольное объединение юридических лиц: хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и иных предприятий.

Государственная собственность – это форма собственности, абсолютные права управления и распоряжения которой сосредоточены в руках государства. Государственная собственность существует в нескольких функциональных формах:

? общегосударственная форма собственности, которая распространяется на объекты, имеющие общенародное значение: железнодорожный транспорт, электроэнергетика, связь, предприятия оборонной промышленности;