Эксперт № 02 (2013)
Шрифт:
В целом у города сегодня отсутствует единая схема реорганизации промзон, а организационные и финансовые схемы работы с такими территориями только отрабатываются. При этом город в спешке уже обзаводится проектами планировки отдельных промзон. Это лишнее доказательство того, что создать оригинальную градостроительную политику, отвечающую особой московской ситуации, запросам города, еще только предстоит.
Схема
Москвоский метрополитен 2020 и малое кольцо Московской железной дороги
Спящий вирус блогосферы
Максим Рубченко
Политическая блогосфера сама по себе не опасна для власти. Кризис возникает, когда из-за неадекватных действий чиновников резко политизируются «житейские» социальные сети
Обострение политических баталий во всем мире — один из ключевых нынешних трендов. И хотя главной причиной политических обострений правильнее считать экономические проблемы, возникшие в результате глобального финансового кризиса, после «арабской весны» правительства многих стран увидели главную угрозу стабильности в распространении современных телекоммуникаций. Феномен так называемых твиттер-революций стал одной из главных забот правителей по всему миру.
Как обычно, впереди планеты всей оказались американцы. 30 августа 2011 года директор Службы национальной разведки США Джеймс Клаппер объявил о начале новой программы, в ходе которой группа специалистов будет отслеживать тренды публичных сведений новостных порталов, социальных сетей, чатов и блогов с целью прогнозирования грядущих кризисов, таких как революции и эпидемии. Одновременно управление перспективных разработок министерства обороны США (DARPA) объявило конкурс на разработку программного комплекса, способного отслеживать информационные потоки в интернете с целью анализа перемен в поведении людей, вызванных информацией, имеющейся в публичном доступе. Чуть позже американский Госдепартамент опубликовал доклад «Стратегический план развития информационных технологий в 2011–2013 годах: цифровая дипломатия», в котором объявил о переходе к новому виду внешнеполитической деятельности — цифровой дипломатии, которая, в частности, предусматривает перенос пропагандистской борьбы из традиционных СМИ в интернет, а также оказание помощи диссидентам в «тоталитарных» странах в деле освоения интернет-технологий, включая обеспечение борцов с тоталитарными режимами специальными программами для компьютеров и мобильных телефонов, которые помогают защищать обмен информацией от контроля национальных спецслужб.
Активность американцев в интернете была замечена и в других странах, включая Россию. Так, уже осенью 2011 года российский генеральный прокурор Юрий Чайка заявил, что в России необходимо установить контроль над социальными сетями. С тех пор разговоры о необходимости контролировать интернет заводили разные российские чиновники по разным поводам — от борьбы с педофилией до защиты национального суверенитета.
Рунет и суверенитет
Квинтэссенцией властной обеспокоенности в связи с распространением интернет-технологий стал опубликованный прошлой осенью доклад Фонда развития гражданского общества (ФРГО) «Рунет сегодня». В документе констатируется, что Россия уже стала европейским лидером по количеству пользователей интернета: к весне 2011 года его месячная аудитория выросла в два раза, до 52,9 млн человек (46% населения страны старше 18 лет), еще сильнее выросла еженедельная и ежедневная аудитория — до 42 и 33% соответственно. К весне 2012-го ежедневная аудитория выросла уже до 38% населения страны. Пять из двадцати новостных лидеров рунета по объему среднедневной аудитории являются не российскими по своему происхождению — это Google, YouTube, Wikipedia, Facebook, Twitter. «При этом сами глобальные социальные сервисы — Facebook, Twitter и YouTube — становятся центральными инструментами координации и мобилизации оппозиционных сил, — подчеркивают авторы доклада. — В период зимы 2011-го — весны 2012 года на пространстве рунета также были “протестированы” многие сетевые технологии, ранее использовавшиеся в арабских странах. В частности, речь идет о мобилизации людей на оппозиционные акции через массовую рассылку приглашений в социальных сетях, массовая скупка развлекательных сообществ с целью превращения их в протестно-политические, рассылка политического спама».
Главный вывод доклада «Рунет сегодня» заключается в том, что «скорее всего, выборы депутатов Госдумы в 2016
Сильно отличающиеся выводы были сделаны в ходе еще одного исследования — проекта «Анализ политической активности в русскоязычной блогосфере», осуществленного по заказу Института общественного проектирования и журнала «Эксперт» с привлечением специалистов Института проблем управления РАН*.
Результаты этой работы, проводившейся в течение полутора лет (с весны 2011-го до конца 2012 года), показывают, что слухи о влиянии блогосферы на политические настроения россиян сильно преувеличены, да и вообще представления обывателей о том, что творится в социальных сетях, в значительной мере оказываются мифом.
Так возникают революции
Главной целью работы было получение количественной информации о политической активности блогеров по отношению к ключевым фигурам российской политики в период выборов в Госдуму и президентских выборов. Для этого участники проекта проанализировали сеть комментирования, состоящую более чем из полумиллиона интернет-пользователей и более 12 млн комментариев к постам.
В результате выяснилось, что к осени 2012 года в российской блогосфере насчитывалось около 200 тыс. политически активных блогеров, то есть авторов, пишущих на политические темы. Примечательно, что в начале исследования, весной 2011-го, их было почти на порядок меньше — около 40 тыс. Лавинообразный рост произошел с октября-ноября 2011-го по май 2012 года, на фоне всплеска протестной активности.
«Сила реакции блогосферы оказалась совершенно неожиданной, — говорит участник исследования, ведущий научный сотрудник ИПУ РАН Николай Коргин . — И тут власть сама виновата. Политические блогеры перед выборами в Госдуму очень много и долго говорили: “Ребята, вам будут врать, результаты выборов будут искажены”. И многие захотели на это посмотреть своими глазами. Но система оказалась не готова к изменениям — чиновники продолжили действовать прежними методами, не очень изящными и незакамуфлированными. В результате в социальной сети, например, все мамаши, которые до этого обсуждали детское питание и подгузники, стали хором обсуждать политику. Часть из них стала рваться на митинги и жаловаться, что мужья их не пускают. Мы это видели вживую, поскольку анализировали не только связи, но и контекст. То есть люди, которые раньше никакого отношения к политике не имели, начали распространять через свои блоги оппозиционную информацию. Это самая опасная ситуация, когда люди выхватывают из потока только ту информацию, которая давит на эмоции».
В цифрах это выглядит так: в период с 3 по 9 декабря 2012 года упоминаемость Владимира Путина в блогах возросла с уровня, чуть превышающего тысячу постов, до 7000 упоминаний. 5 декабря на просторах сети начинается массовая агитация и призывы к протестам. 6 декабря в Москву вводятся внутренние войска, что вызывает всплеск истерических постов в блогосфере о том, что войскам отдан приказ стрелять на поражение, что правительство готовит самолет для эвакуации в Европу, и тому подобных. Пик активности политической блогосферы был достигнут 9 декабря — за день до массового выхода протестующих граждан на Болотную площадь. «Лавинообразный характер роста протестных настроений на улице и в интернете коррелирует с политической активностью социальных сетей, — констатируют аналитики в своем исследовании. — Можно с большой вероятностью утверждать, что в этот период правительственными структурами и организациями была упущена инициатива, любые попытки противостоять в реальном времени оппозиционному хаосу тысяч публикаций в социальных сетях были обречены на провал». Вместе с тем «можно утверждать и то, что именно после данных и последующих событий в администрации президента и других властных структурах стали акцентировать внимание на блогосфере. Стало окончательно ясно, что борьба за умонастроения жителей больших промышленных и финансовых центров, составляющих активную часть населения, мало пользующихся традиционными источниками информации и не верящих им, проходит теперь в интернете».