Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
Потсдамской системы, стране необходимо было опереться на согласие
внутри ЕС и солидаризироваться с США в решении геостратегических
вопросов, что было продемонстрировано участием в натовской операции.
Хотя она разделяла решимость Запада всеми средствами, включая
военные, утвердить либеральные ценности на европейском континенте, и
хотя Ж.Ширак назвал главной ставкой в воздушной войне 1999 г. против
Югославии создание единой демократической Европы,
условия участия в акциях, направляемых Вашингтоном, не устраивали
Францию. Франция не разделяет американской концепции сдерживания
посредством превентивной войны, а односторонность решений и действий
американской администрации не позволяет говорить о союзе, но только о
соучастии. Именно после Косово ключевым становится призыв к
многосторонности, к повышению роли СБ ООН в разрешении
международных кризисов, противодействие односторонним силовым
решениям США. В первые годы ХХ1 века разногласия с США
проявляются практически по всем важнейшим международным проблемам.
Франция не согласна с США в вопросе о методах и целях
антитеррористической операции в Афганистане и на Ближнем Востоке, о
путях разрешения иракского кризиса, о судьбе советско-американского
договора по ПРО, считает упрощением сведение источников угрозы
международной безопасности к «оси зла». Но главное – французскую
дипломатию отличает иное видение той системы международных
отношений, которая проходит длительный путь становления со времени
окончания холодной войны. В условиях сужения возможностей
независимой политики на мировой арене Франция стремится обосновать
453
свою глобальную роль моральными факторами. В этом направлении её
дипломатия обрела за последние годы достаточную связность.
Колебания отношений с Россией подчинены логике французского
проекта глобализации и представлению о месте в нём Франции. В
условиях американского первенства, Ж.Ширак старался подчеркнуть
особую роль Франции в мире, сделавшись глашатаем прав человека, поскольку только их нарушение оправдывало сомнительное с точки зрения
международного права вмешательство в дела Югославии. Ближайшим
после косовского конфликта поводом для демонстрации этой позиции
стала возобновившаяся война в Чечне. Французский президент, поддержанный общественным мнением страны, стал наиболее жёстким
критиком политики России. Однако эта позиция на время изолировала
Францию в многостороннем диалоге Запада с Россией, значение которого
возросло после событий 11 сентября 2001 г. Для восстановления
угасающего российско-французского
понадобилось проявить больше понимания к проблемам России, а
российской – предложить программу политического урегулирования, сопровождающую антитеррористическую операцию в Чечне. Для Парижа
улучшение отношений с Москвой было тем более важным, что
одновременно увеличились расхождения Франции с США. Разногласия, скрытые в пору югославского кризиса, наиболее явно проявились во время
иракского конфликта 2003 г. Обстоятельства этому благоприятствовали: ФРГ присоединилась к французским подходам, укрепился международный
авторитет Китая и России, которые, как и Франция, выступают против
односторонних силовых действий США.
На рубеже ХХ-ХХ1 веков содержание французских
внешнеполитических деклараций было сосредоточено на пропаганде
собственной модели глобализованного мира. Представление об особой
роли Франции в международной системе основывается не на силовом
454
превосходстве, а на её пособности предложить миру притягательный
проект глобализации, гуманной и управляемой. Семь принципов нового
мирового порядка, провозглашённых Ж.Шираком, выражают суть
гуманитарного послания, предназначенного Францией миру. Это: коллективная ответственность в действиях, справедливость, солидарность, право на различие, осмотрительность, свобода, взаимодополняемость558. От
предшествующей системы новый мировой порядок должен наследовать
приверженность международному праву, роли ООН, стратегической
стабильности. Благодаря равновесию многополярности в нём
обеспечивается многосторонность – условие для реализации интересов
широкого круга членов мирового сообщества. Гуманитарная стратегия
развитых стран – главный залог стабильности системы, поскольку
отсталость и нищета, царящие на периферии избранного круга
индустриальных государств, угрожают в будущем благополучию
последних559. В лучших традициях французского мессианства приоритет в
этом проекте отдан интересам всего человечества над национальными
интересами. Право на различие находится в прямой связи с интересом к
сохранению национальной идентичности Франции и позиций
французского языка в мире, поскольку глобализация по-американски имеет
и культурное измерение.
Многополярность и многосторонность, повсеместное
распространение демократических норм и утверждение идеологии прав
человека являются факторами демократического развития глобальной