Газета Завтра 354 (37 2000)
Шрифт:
Второй этап должен осуществляться ради человека. Довольно строить реформу на страдании человека. Кому нужны реформы, если из-за них деградирует отдельная личность? Если сокращается продолжительность жизни, смертность превышает рождаемость, процветает наркобизнес, резко повышается число самоубийств, потому что человек не имеет средств к существованию сегодня и не видит улучшений в будущем? Второй этап будет происходить в человеческом измерении, он должен возродить национальные интересы России и реализовать ее геополитические задачи.
КОРР.
Г.О. Когда я говорю о трех измерениях — человеческом измерении, национальных интересах и геополитических задачах России, это как бы фундамент для любого развития государства. Что же представляют собой те три направления, по которым данное развитие должно осуществляться?
Первое — правовое общество. Это общество, которое основывается на трех китах: на законе, социальной стабильности и социальном порядке. Основа любого правового общества — социальный порядок. Без него ничего нельзя в стране сделать. Начинается он с элементарного. Стоит сейчас пойти в парикмахерскую или магазин — там будет написано: "закрыто по техническим причинам" или "учет". Половина магазинов созданы для отмывания денег, поэтому они работают в свое удовольствие: продавец всегда прав. Или попробуйте пойти в контору и без нервов и лишних сил получить какую-то справку. Попытайтесь пройти техосмотр в ГИБДД без взяток. Подобное происходит повсеместно.
Здесь должен быть очень четкий порядок. Человек должен знать, что он придет сегодня и будет так-то. У нас же в этой сфере царит полный произвол. В России человек не уверен в том, что он может совершить какое-то социальное действие без тяжких последствий для себя. Но ведь такое невозможно ни в одной цивилизованной стране мира.
Социальный порядок немыслим, когда вся страна поделена между преступными группировками. Органы внутренних дел прекрасно осведомлены о всех преступных группировках и "авторитетах", где и за счет чего те существуют, но почти ничего не предпринимается. При этом между преступными группировками и органами правопорядка нередко осуществляется преступное взаимодействие. Сходная проблема — рэкет. Мы с вами платим рэкету в общей сложности до 30% всех наших денег. Следующий элемент — коррупция. Она разъедает все слои нашего общества. Сегодня вы не сделаете ничего, не заплатив прежде чиновнику.
Помимо отсутствия в стране социального порядка, у нас постоянно расшатывается социальная стабильность — еще одно непременное условие правового общества. Что это означает? Общество дестабилизировано, граждане постоянно находятся в конфронтации друг с другом — в таких условиях "холодной гражданской войны" невозможно прийти к какому-то процветанию.
Расшатывание идет в большой степени через средства массовой информации. Сегодня они не дают чистую информацию, а лишь проводят идеи тех, кто ими владеет. СМИ совершают один за
Для социальной стабильности необходимо полностью переработать законодательную базу России. Законы должны быть четкими, однозначными, непротиворечивыми и не должны иметь обратную силу. Они должны регламентировать поведение человека в обществе и, главное, отвечать его ожиданиям. Это у нас не происходило практически никогда. Государство все эти годы, да и раньше, оказывалось против человека. Оно обманывало его, обкрадывало его, убивало его, да еще требовало, чтобы он молчал и не сопротивлялся.
Отдельная тема — жуткие несоответствия законов отдельных краев и республик общефедеральному законодательству. По данным Конституционного суда, местными органами самоуправления было принято около 300 законов, нарушающих Конституцию и федеральные законы. Налоговое законодательство в России отвратительно. Налоги до последнего времени не стимулировали производственную деятельность, а наоборот — создавали наибольшие препятствия. Социальная стабильность требует, чтобы инфляция была гораздо ниже, чем сегодня в России, чтобы государство охраняло инвестиции, чтобы сохранность сбережений также гарантировалась государством — ничего этого нет и в помине.
Одним словом, сегодня никакого правового государства у нас нет, более того, Россия идет по обратному пути, когда правовая система постоянно расшатывается. В таких условиях какое-либо нормальное реформирование невозможно. Если бы людям создали нормальные человеческие условия для работы и жизни, если бы государство хотя бы не мешало им своей, по сути, антигосударственной деятельностью, если бы люди имели от власти хоть какие-то гарантии — Россия давно бы выкарабкалась из ямы. Это связано понятием "социально ориентированное государство". Что это такое? Спросите любого человека: кому служит государство? Каждый вам скажет: оно работает только на себя, оно противостоит народу. Единственное ожидание людей от власти, что завтра она вновь больно ударит по ним.
КОРР. Что же нужно сделать, чтобы государство стало социально ориентированным?
Г.О. В первую очередь — резко
улучшить жизненный уровень народа за счет тех отчислений, которые должны платить торговцы национальными богатствами России. Здесь же — ревизия здравоохранения. Ввести бесплатное медицинское обеспечение стариков и детей. Построить большое количество домов для престарелых с приличными условиями.
Второе — система образования и воспитания. Нужно в первом классе преподавать не алгебру, а нравственность и эстетику, с тем чтобы это впитывалось с самого раннего общества. Школа должна не просто образовывать, а прежде всего воспитывать. К чему знать тысячи формул, если 90% школьников их забывают, едва заканчиваются уроки? А что нужно изучать, так это историю России, необходимо воспитывать любовь к своей стране.
Нужно кардинально улучшить финансирование и развитие наук, особенно социальных отраслей. Социально ориентированное государство должно иметь четкую систему оценки того, что происходит в политической и законодательной сферах страны.