Газета Завтра 380 (11 2001)

Завтра Газета

Н.А. Из Владимиро-Суздальского княжества есть пошла русская цивилизация и Московского царства, и Российской империи, и империи Советской. У коренных владимирцев это вызывает гордость? Можно ли говорить, что ваш край имеет свое, отличное от других краев, миросозерцание, свой, как модно сейчас выражаться, менталитет?

Н.В. Любой русский человек, когда он ходит по экспозициям Владимиро-Суздальского музея-заповедника или когда стоит у наших древних храмов, испытывает, я думаю, чувство национальной гордости. Такова аура нашего края. И, разумеется, она не может не влиять на сознание тех, кто здесь живет, — коренных и приезжих владимирцев.

В прошлом году мы отмечали 780-летие нашего великого земляка — святого князя Александра Невского. В праздновании юбилея принимали участие тысячи и тысячи владимирцев. И глядя на них, я видел в их глазах тот свет, который исходит, когда чествуют очень близких людей. Мы не утратили духовного родства с нашими великими предками. Мы, безусловно, гордимся ими. И хотя Владимир уже несколько веков — не стольный град, у многих владимирцев нет ощущения своей провинциальности. Скажите, кому-то из моих земляков за дружеской беседой: ну что такое Владимир в сравнении с блистательной Москвой — рядовой городишко. И что услышите в ответ? А кто основал Москву и кто спас ее от погибели в Смуту? Владимирцы — Юрий Долгорукий и Дмитрий Пожарский. А кто впервые принес мировую славу русскому оружию? Александр Суворов, имение которого было у нас. А кто вооружил Россию стрелковым оружием в Великую Отечественную? Инженеры и рабочие из владимирского города Коврова. А первый советский телевизор и цельнометаллические самолеты где были собраны? У нас на Владимирщине.

У владимирцев есть чувство собственного достоинства. И не только на бытовом уровне. Но у нас нет местечкового патриотизма. Мы — потомки собирателей русских земель. Мы — государственники по своей природе. Мы, как, наверное, и все русские люди, сторонники сильной центральной власти. И поэтому тот парад суверенитетов субъектов Федерации, который произошел в последние годы, вряд ли скажется на единстве России. Дав провинциям небывалую прежде свободу, Москва тем самым позволила им определить: на что каждая из них способна и чего она стоит? Теперь мы реально оцениваем свои возможности и благодаря этому можем осознанно и трезво играть соответствующую нам роль в воссоздании нового сильного Российского государства. И я верю, что такое государство в России будет и что в его политике будут учитываться все интересы исконных русских земель.

Н.А. После августовского демпереворота в 91-м руководить Владимирской областью Ельцин назначил младшего научного сотрудника ящурного института Власова. Тогда одни политологи в Москве увидели за сим кадровый дефицит: опытные владимирские управленцы не ринулись в Кремль присягать победившей демократии, и потому пришлось ставить во главе области дилетанта. Другие — назначение Власова расценили как ритуальный плевок новой прозападной власти: забудьте русские про владимирских князей Александра Невского, Андрея Боголюбского и Юрия Долгорукого — править на священных русских землях отныне будет спец по ящуру. Почему и как состоялось выдвижение Власова во власть на самом деле?

Н.В. Опытные владимирские руководители в 91-м, действительно, не кинулись в Кремль бить челом, но и от управления областью не отказались. На должность главы областной администрации Ельцину было представлено несколько кандидатур. В Кремле шла подковерная борьба за назначения. Плелись какие-то интриги. И в результате этих интриг победителем вышел тот, кто был политически более благонадежен. Отсутствие у Власова даже элементарного управленческого опыта в Кремле, похоже, никого не смущало. Тогда в жизнь усиленно проводилось мнение: рынок сам все отрегулирует в экономике и в социальной сфере. И отсюда делался вывод: роль государства, в том числе и в областных органах управления, — ничтожна. Поэтому можно ставить во главе области хоть старшего научного сотрудника, хоть младшего.

Н.А. Мне в 95-м довелось изучать деятельность губернатора-физика Немцова в Нижнем Новгороде. Немцов в ту пору гремел —

в уйме статей и телепередач. Немцов гремел, и не все думали, что греметь способна лишь пустая бочка. Слава Немцова держалась на том, что госказна покрывала убытки от его крутых экспериментов. Владимир же, в отличие от Нижнего, не был объявлен полигоном реформ. И чем обернулось для вашей области пятилетие дилетантского правления Власова?

Н.В. В 91-96-х годах у нас произошел полный обвал экономики. И причины тому были далеко не только объективные. Чтобы успешно руководить областью, надо знать саму область, то есть надо знать людей и их проблемы. Власов же, будучи новичком в органах управления, даже не стремился все узнать. Его постоянные заграничные командировки по времени были больше, чем нахождение в области. Обладминстрация занималась шумовым оформлением различных акций, работала на средства массовой информации. И все это в ущерб нормальной организаторской управленческой деятельности. Я сейчас не буду говорить о присущих всем нашим младореформаторам стяжательских, меркантильных наклонностей, и лишь констатирую: такого резкого падения объемов производства у нас, какое случилось, могло бы не быть, если бы областью руководили люди опытные и зрелые.

Н.А. Вы в советское время пришли во власть с производства. Вы были вторым руководителем города Владимира, первым — в промышленном городе Кольчугино, затем вторым — в области. Но с 91-го по 96-й вы находились вне системы исполнительной власти. А она кардинально изменилась. Что подвигнуло вас на повторение хождения во власть и что давало вам надежд на успех?

Н.В. Я знал, что легко не будет и предполагал встретить большие трудности, связанные не только с изменившейся политической и экономической ситуацией, но и с негативным отношением ко мне многих новых руководителей в области. Но в то же время я прекрасно понимал: нельзя все оставлять, как есть. Дилетантское руководство добьет область. А мой, опыт хозяйственный и управленческий, можно адаптировать к рыночным условиям.

Система власти за годы реформ действенно претерпела кардинальные изменения. Если, скажем, в конце 80-х у руководителя области были административные рычаги управления, то в середине 90-х их практически не стало. Не стало и централизованных капвложений, и стабильного финансирования социальной сферы, гарантирующего благополучие большинства. Рухнули контрольные инстанции и представительные органы власти. После принудительной ликвидации Советов в 93-м все распорядительные полномочия сосредоточились в руках администрации области. Но она могла все, что угодно, постановить, но очень немного исполнить. Рынок: субъекты хозяйственной деятельности свободны и де-юре от власти независимы.

На посту главы администрации мне надо было строить отношения с руководителями предприятий на принципиально иной, чем в советское время, основе — на основе доверия и баланса интересов отдельного юридического лица и области в целом. Иными стали и отношения области с Центром. И здесь нам удалось найти баланс интересов. Как удалось и наладить связи с инвесторами. И если до 96-го у нас в области устойчиво шло падение объема промышленного производства, то в 97-м мы впервые получили его рост — на 11,4 процента. С того времени производство в области мы неуклонно наращиваем. Конечно, до уровня конца 80-х нам еще далеко. Тем не менее, темпы развития мы не снижаем, а увеличиваем. За минувший год объемы производства в промышленности у нас возросли почти на 24 процента в сравнении с 1999 годом. По этому показателю Владимирская область находится на 1-м месте в Центральном экономическом районе и на 5-м в Российской Федерации. Есть у нас сдвиги и в сельском хозяйстве — там выпуск продукции за год увеличился на 5,6 процента. Рост производства позволяет снимать остроту социальных проблем — сокращать безработицу, повышать зарплату, избавляться от долгов по пособиям. Как видите, администрация Виноградова каши не испортила.