Газета Завтра 489 (14 2003)
Шрифт:
...b) умышленное создание для расовой группы или групп таких жизненных условий, которые рассчитаны на ее или их полное или частичное физическое уничтожение;
с) любые меры законодательного характера и другие меры, рассчитанные на то, чтобы воспрепятствовать участию расовой группы или групп в политической, социальной, экономической и культурной жизни страны, и умышленное создание условий, препятствующих полному развитию такой группы или таких групп, в частности путем лишения членов расовой группы или групп основных прав человека и свобод, включая право на труд, право на создание признанных профсоюзов, право на образование, право покидать свою страну и возвращаться в нее, право на гражданство, право на свободу передвижения и выбора местожительства, право на свободу убеждений и свободное выражение их и право на свободу мирных собраний и ассоциаций" (Из Международной конвенции о пресечении преступления апартеида и наказании за него. Резолюция 3068 (XXVIII) Генеральной Ассамблеи ООН от 30 ноября 1973 г.).
Режим апартеида в Южной Африке языке буров (африкаанс) apartheid —
Тем не менее, апартеид и "сходная с ним политика и практика расовой сегрегации и дискриминации", препятствующие полному развитию той или иной расовой группы, как заявила Всемирная конференция ООН по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости (Дурбан, Южная Африка, 31 августа—8 сентября 2001 г.), продолжают оставаться одной из самых острых проблем современности. При этом Декларация конференции в Дурбане подчеркивает: "Мы признаем, что расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость проявляются по признакам расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения..." То есть апартеид возможен не только на почве "чисто расовых" конфликтов, но и на межнациональном, межэтническом уровне.
Именно с этим обстоятельством связано участившееся применение термина "апартеид" для характеристики ситуации в Латвии и Эстонии, где многочисленное русское население лишено ряда важнейших политических, культурных и экономических прав.
Целый комплекс взаимосвязанных обстоятельств, на мой взгляд, позволяет поставить вопрос об апартеиде и в отношении русского народа на территории Российской Федерации. Известно, что этнические русские составляют подавляющее большинство (по разным данным, от 82% до 85%) населения нашей страны. Казалось бы, сегрегация и дискриминация могут осуществляться только против национальных меньшинств, поэтому говорить об апартеиде в отношении русских на территории РФ нет никаких логических и правовых оснований. Но обратимся еще раз к международным правовым документам. "Статус меньшинства на деле определяется не численностью группы, а наличием отличительных черт — таких, как дискриминация. В подобном — редком — случае такая группа может являться меньшинством, фактически будучи большинством" (ИЦ ООН в Москве, 2001). Вот и посмотрим, как сегодня обстоит дело в Российской Федерации с осуществлением основных прав этого безусловного "фактического большинства"?
Начну с основополагающего для рыночной экономики вопроса о собственности. Если верить недавней ссылке А.Пушкова на французскую газету Figaro (программа "Постскриптум", 3-й канал), что не менее 80% собственности в РФ принадлежит восьми этническим кланам, то придется признать, что в экономическом отношении русские представляют собой в Российской Федерации дискриминированное меньшинство. Является ли такая ситуация следствием стихийных процессов в экономике, или она создавалась институтами государственной власти целенаправленно? Несомненно, что ответ на этот вопрос может быть только один: она создавалась целенаправленно и противоречит ст.7,19 Конституции, которая гарантирует равенство прав и свобод человека независимо от расы, пола и национальной принадлежности. Формирование "класса собственников" было заявлено в качестве одной из основных целей "рыночных реформ"; при этом институты исполнительной власти государства отказались от именной приватизации, введя безличные "ваучеры", что в сочетании с раскрученной до запредельных высот (десятки тысяч процентов) инфляцией позволило узкому кругу лиц, связанному с этими институтами и вследствие этого обладающему преимущественным доступом к "новым" деньгам, получить права собственности на национальное богатство РФ именно в той пропорции, которая указана выше. Той же цели служило усугубившее дискриминацию на старте "рыночных реформ" "гайдаровское" замораживание вкладов населения на общую сумму свыше 500 млрд. советских рублей, до сих пор не скомпенсированное поборниками "священного права частной собственности" (да и что даст сегодня такая "компенсация"? — дорога ложка к обеду), а также спровоцированная тем же составом правительства катастрофическая нехватка оборотных средств у предприятий. Однако такая дискриминация по национальному признаку нашла свое выражение на этапе не только "ваучерной", но и "залоговой" приватизации, когда новые собственники получали кредиты от государства (то есть за счет всех налогоплательщиков, подавляющее большинство которых составляют русские), и эти кредитные деньги вносили в качестве залога за приватизируемые предприятия, стоимость которых была многократно занижена соответствующими правительственными органами. Но и этого мало. Даже в условиях столь вопиющей дискриминации многие приватизационные сделки осуществлялись с формальными нарушениями действующего законодательства, позволяющими признать эти сделки ничтожными. Тем не менее устами президента Путина государственная власть сделала заявление о недопустимости пересмотра итогов приватизации, то есть еще раз подчеркнула целенаправленный характер осуществленного в 1992-1998 гг. и дискриминационного по отношению к русским передела бывшей общенародной собственности СССР на территории Российской Федерации.
В своей работе "Повседневная политэкономия и жизненная
Тотальная дискриминация русского населения в отношениях собственности почти поголовно превратила русских в лиц наемного труда. При этом доля зарплаты в единице ВВП составляет 37%, что в 1,5-2 раза ниже западных стандартов. Но и эти деньги длительное время выплачиваются с задержками. Только пресловутая "задолженность по зарплате" на протяжении всех лет путинского правления колеблется в пределах 5-7 млрд. рублей. Как сообщил 26 апреля 2001 г. сайт BIZ.TIME.ru, численность населения РФ с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в первом квартале 2001 года составила, по оценке экспертов, 54,4 млн. человек, или более трети (37,6%) от общей численности населения страны.
С данными обстоятельствами, безусловно, связано и резкое падение продолжительности и качества жизни русского населения на территории РФ, а также снижение его общей численности. "Ранний" Путин вообще называл эту проблему в числе основных приоритетов своего президентства. Тем не менее, если в 2000 г. среднегодовая численность населения РФ, по данным Госкомстата, составила 144,9 млн. чел., то в 2001 году, по тем же данным, наблюдалось ее снижение на 864,6 тыс. чел., или на 0,6%, то есть к 1 января 2002 г. в России насчитывалось 144,0 млн. чел. В 2002 году сокращение населения, по данным Госкомстата, продолжалось, однако предварительные данные Всероссийской переписи неожиданно зафиксировали его рост до 145,7 млн. чел.
Такое разночтение нельзя считать следствием того, что в ходе переписи были учтены люди (мигранты), временно находящиеся на территории РФ и вследствие этого "выпадающие" из поля зрения Госкомстата. Как известно, наибольший "прирост" населения (свыше 400 тыс. чел.) пришелся на воюющую и разрушенную Чечню, что могло объясняться прежде всего заинтересованностью чеченских властей в дополнительных федеральных трансфертах на эти "мертвые души". Согласно прогнозу, сделанному первым заместителем министра экономического развития и торговли И.Матерова, среднегодовая численность населения РФ за 2002-2004 гг. уменьшится на 1,5 млн. чел — до 142,2 млн. чел. То есть за время правления Путина обозначенная им приоритетная задача сохранения населения России решается "с точностью до наоборот". При этом следует учесть, что потери коренного населения России гораздо больше, чем следует из приведенных выше цифр, поскольку они отчасти восполняются потоком мигрантов, преимущественно чуждых для исторически сложившейся системы жизнеобеспечения страны.
Процесс депопуляции населения РФ носит ярко выраженную этническую окраску. "Вымирают в основном русские",— утверждает питерский ученый-демограф А.Корешкин: "Есть основания утверждать, что все, начиная с 1992 г., демографические потери в РФ (по нашим подсчетам, достигшие к 1997 году величины в 3,7—6 млн. человек) надлежит полностью отнести за счет вымирания русского этноса. Убыль ряда других этнических общностей, в особенности малочисленных народов, также имела место, но это гиперкомпенсировалось приростом других нерусских этносов". В 1995 г., по данным профессора МГУ Б.С.Хорева, лишь 11 из 89 регионов России имели положительную динамику населения, и все они относились к числу национальных (автономных) образований.
Процесс вымирания русского этноса происходит в формально "мирных" условиях и на фоне практически взрывного роста населения Земли. "Мы имеем исключительно узкий период, меньше 100 лет, в течение которого рост населения Земли проходит через резкий максимум",— отмечает известный физик С.П.Капица. За последнее десятилетие Российскую Федерацию по численности населения обошли такие страны, как Пакистан, Нигерия и Бангладеш, "на подходе" — Япония и Мексика. Учитывая то обстоятельство, что РФ осуществляет суверенитет над огромной территорией с богатейшими природными ресурсами, указанная динамика народонаселения значительно усиливает риски внешней агрессии (экспансии) и создает объективную угрозу для целостности и единства нашей страны. Русское большинство на территории РФ стремительно превращается в русское меньшинство. По официальному прогнозу Госкомстата (1996 г.), уже к 2010 г. в России будут жить всего 133 млн. чел., а к 2025 г. возможно снижение численности населения страны до 110 млн., из которых этнические русские будут составлять не более 60%. Именно это обстоятельство позволило одному из творцов "курса реформ" Е.Гайдару открыто заявить на совещании СПС в декабре 2002 г.: "Россия как государство русских не имеет будущего".