Государственное системное управление
Шрифт:
– определение вариантов развития модели проектируемой целенаправленной системы триады государственного управления (системы-субъекта, системы-объекта, системы-результата) и осуществления управления развитием модели проектируемой целенаправленной системы триады государственного управления (системы-субъекта, системы-объекта, системы-результата) по выбранному варианту;
– контроль, учет и анализ применения выбранной общей модели системы проектируемой целенаправленной системы триады государственного управления (системы-субъекта, системы-объекта, системы-результата).
Результаты управления моделированием должны отражаться в периодических отчетах о моделировании
Результат процедуры «Управление» целесообразно формировать как часть «Управление моделированием триады государственного системного управления» управленческого раздела общего «конструкторского проекта» системной технологии государственного системного управления.
? Производство,разрешение, контроль, архив аналогичным образом рассматриваются, как части процесса моделирования целенаправленной системы триады государственного управления (системы-субъекта, системы-объекта, системы-результата). Составные части этих процедур не рассматриваются ввиду несложности их построения по примеру предшествующих процедур.
Результаты процедур «производство», «разрешение», «контроль», «архив» моделирования должны отражаться в периодических отчетах о моделировании данной системы триады управления (системы-субъекта, системы-объекта, системы-результата). До окончательного формирования каждого из этих проектов либо по его результатам могут вноситься коррективы в предшествующие проекты.
Результаты процедур «производство», «разрешение», «контроль», «архив» моделирования целесообразно формировать как части
«Производство моделирования системы триады государственного системного управления»,
«Разрешение моделирования системы триады государственного системного управления»,
«Контроль моделирования системы триады государственного системного управления»,
«Архив моделей системы триады государственного системного управления».
В каждой из этих частей должны содержаться подразделы, посвященные моделированию одной из систем триады – системы-субъекта, системы-объекта, системы-результата. Каждая из этих частей входит в соответствующие разделы «производство», «разрешение», «контроль», «архив» общего «конструкторского проекта» системной технологии государственного системного управления.
Применение метода системной технологии с использованием описанных здесь процедур позволяет построить прикладные методики применения правила модели системы для преобразования в государственное системное управление практически любого вида государственного управления.
В предыдущих разделах получены следующие исходные формулы правила модели системы системного управления.
Так для описания правил целостного развития рачительного государства данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.7):
«каждая система триады «система-объект, система-субъект, система-результат» государственной системы управления формируется и реализуется в определенной, присущей ей среде функционирования других государственных систем управления, идеи которых можно описать некоторой совокупностью моделей систем.
Не менее чем одна из моделей систем указанной совокупности является наилучшей, в смысле соответствия государственной
Для описания правил целостного государственного инновационного управления данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.8):
«каждая система триады государственного инновационного управления – система-объект, система-субъект, система-результат, формируется и реализуется в присущей ей среде функционирования определенной совокупности национальных систем управления, в том числе и государственных систем управления.
Не менее чем одна из моделей национальных (государственных) систем управления указанной совокупности является наилучшей, в смысле соответствия общей идее опережающего развития, в качестве общей модели определенной системы, принадлежащей триаде государственного инновационного управления»;
Для построения рабочих формул необходимо использование описанных здесь регламентов методики моделирования.
4. 3. Правило взаимодействия внутренней и внешней сред государственного системного управления
(условия системности и моделирования взаимодействия внутренней и внешней сред системы государственного управления, этапы и ключевая процедура метода системной философии моделирования, моделирование взаимодействия внутренней и внешней сред системы государственного управления, общая модель процесса моделирования)
? Для общего случая системного управления это правило формулируется следующим образом (раздел 2.1):
«каждая система триады управления (система-субъект, система-объект, система-результат) формируется и реализуется как совокупность способов и средств осуществления упорядоченного взаимодействия внутренней среды элементов данной системы управления с внешней средой данной системы в соответствии с проблемой (целью, задачей) управления, для разрешения которой эта система предназначена.
Триада системного управления, в свою очередь, формируется и реализуется как совокупность способов и средств осуществления упорядоченного взаимодействия внутренней среды трех элементов триады управления – системы-субъекта, системы-объекта и системы-результата управления, с внешней средой триады системного управления в соответствии с проблемой (целью, задачей), для разрешения которой эта триада системного управления предназначена».
Далее в настоящем разделе для упрощения изложения будем рассматривать регламенты выполнения данного правила при построении проекта системной технологии государственного управления только для системы триады управления, имея в виду систему-субъект, систему-объект или систему-результат.
В случае применения правила взаимодействия внутренней и внешней сред к системе триады управления сама система триады управления (система-субъект, система-объект, система-результат) рассматривается как система-объект производства взаимодействий. Система-результат взаимодействия может реализовываться во внешней среде системы триады управления (системой-субъектом тогда является внутренняя среда системы). Система-результат взаимодействия может также реализовываться во внутренней среде системы триады управления (системой-субъектом тогда является внешняя среда системы). В процессе взаимодействий внешняя и внутренняя среда могут проявлять себя как системы-субъекты, формирующие модель системы-результата, производимой системой триады управления.