Государственное системное управление
Шрифт:
В другом случае, при применении правила взаимодействия внутренней и внешней сред к триаде системного управления данная триада рассматривается как система-объект производства взаимодействий.
Государственная система управления рассматривается в данном случае как способ взаимодействия внешней и внутренней сред государства. С одной стороны, если рассматривать государственную систему управления как системообразующую часть национального управления, то тогда государственная система управления это способ взаимодействия внутренней и внешней сред комплекса систем национального управления. С другой стороны, если рассматривать собственно систему-субъект
В данном случае необходимо использовать следующие условия Принципа системности государственного управления (раздел 3.1):
«для формирования и осуществления государственного системного управления систему-объект государственного управления необходимо представлять общей моделью системы».
«для формирования и осуществления государственного системного управления систему-субъект государственного управления необходимо представлять общей моделью системы».
«для формирования и осуществления государственного системного управления систему-результат государственного управления необходимо представлять общей моделью системы».
«для формирования и осуществления государственного системного управления триаду «объект, субъект и результат» государственного управления необходимо представлять общей моделью системы».
Сформулируем также условие системности моделирования для государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:
для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная система триады государственного системного управления, ее внутренняя и внешняя среды и общая моделирующая система для этой системы, ее внутренней и внешней сред» необходимо представлять общим набором аксиом построения системы.
Рекомендуемая последовательность этапов метода системной философии управления (раздел 2.1) для правила взаимодействия внутренней и внешней сред Закона системности управления следующая:
Этап 5. Разработка исходного варианта правила взаимодействия внутренней и внешней сред Закона системности управления для данной системы триады государственного управления.
Этап 6. Выбор одной модели системы или некоторой совокупности моделей систем для описания рабочего варианта правила взаимодействия внутренней и внешней сред Закона системности управления применительно к данной системе триады государственного управления.
При осуществлении этапов 5 и 6 используется следующая ключевая процедура «от исходной формулы правила взаимодействия внутренней и внешней сред Закона системности управления через нахождение общей модели системы к рабочей формуле правила взаимодействия внутренней и внешней сред Закона системности управления»:
1) разработка исходной формулы взаимодействия внутренней и внешней сред системы Закона системности управления,
2) постановка и решение задачи нахождения общей модели системы для правила взаимодействия внутренней и внешней сред Закона системности управления и, далее,
3) разработка и применение рабочей формулы правила взаимодействия внутренней
? Тогда моделирование взаимодействия внутренней и внешней сред системы триады государственного управления состоит (следуя результатам раздела 3.3) из следующих подпроцессов (этапов) моделирования:
1) моделирование целей взаимодействия внутренней и внешней сред системы триады государственного управления;
2) моделирование ресурсов взаимодействия внутренней и внешней сред системы триады государственного управления;
3) моделирование методов использования ресурсов для достижения целей взаимодействия внутренней и внешней сред системы триады государственного управления;
4) моделирование ограничений для взаимодействия внутренней и внешней сред системы триады государственного управления;
5) моделирование системы для реализации найденных методов использования ресурсов для достижения целей взаимодействия внутренней и внешней сред системы триады государственного управления при заданных ограничениях;
6) моделирование системы оценки эффективности взаимодействия внутренней и внешней сред системы триады государственного управления;
7) моделирование системы координации осуществления этапов (подпроцессов) 1-4, 5,6.
? Общую модель процесса моделирования взаимодействия внутренней и внешней сред системы триады государственного управления опишем, используя модель метода системной технологии (раздел 3.3), которая для данного случая должна удовлетворять следующим главным условиям:
4) модель метода системной технологии, применяемого для построения модели взаимодействия внутренней и внешней сред системы триады государственного системного управления, это общая система. Части этой общей системы: анализ, исследование, проектирование и производство, а также управление, экспертиза, разрешение, контроль и архив;
5) в свою очередь анализ, исследование, проектирование и любая другая часть модели метода системной технологии, применяемая для построения модели взаимодействия внутренней и внешней сред системы триады государственного системного управления, описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии.
6) в свою очередь, моделирование цели, ресурсов и любая другая часть процесса моделирования воздействия внутренней среды на внешнюю среду системы триады государственного управления описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии. Такой же общей моделью системы в виде модели метода системной технологии описывается процесс моделирования воздействия внешней среды на внутреннюю среду системы триады государственного управления, а также и процесс моделирования взаимодействия внутренней и внешней сред системы триады государственного управления в целом.