Государственное системное управление
Шрифт:
Далее в настоящем разделе для упрощения изложения будем рассматривать регламенты выполнения данного принципа при построении проекта системной технологии государственного управления только для системы триады управления, имея в виду систему-субъект, систему-объект или систему-результат.
В другом случае, при рассмотрении триады системного управления соблюдается тот же регламент выполнения данного принципа, что и для системы триады управления.
Здесь необходимо использовать следующее условие системности государственного управления (полученное на основе Принципа системности, раздел 3.1):
«для формирования и осуществления системного управления
Сформулируем также условие системности моделирования для государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:
для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная государственная система управления, обогащающая способность государственной системы управления и всех ее частей и общая моделирующая система для обогащающих способностей этой государственной системы управления и всех ее частей» необходимо представлять общим набором аксиом построения системы.
Рекомендуемая последовательность этапов метода системной философии управления (раздел 2.1) для принципа обогащения государственного системного управления следующая:
Этап 9. Разработка исходного варианта принципа обогащения государственной системы управления для данной управленческой деятельности.
Этап 10. Выбор одной модели системы или некоторой совокупности моделей систем для описания рабочего варианта принципа обогащения государственной системы управления применительно к данной управленческой деятельности.
При осуществлении этапов 9 и 10 используется следующая ключевая процедура «от исходной формулы принципа обогащения государственной системы управления через нахождение общей модели системы к рабочей формуле принципа обогащения государственной системы управления»:
1) разработка исходной формулы принципа обогащения государственной системы управления,
2) постановка и решение задачи нахождения общих моделей системы для обогащающих способностей государственной системы управления и ее частей и, далее,
3) разработка и применение рабочей формулы принципа обогащения государственной системы управления.
? Тогда моделирование обогащающих способностей государственной системы управления и ее частей состоит (следуя результатам раздела 3.3) из следующих подпроцессов (этапов) моделирования:
1) моделирование целей формируемых (осуществляемых) обогащающих способностей государственной системы управления и всех ее частей придавать новые полезные свойства (и/или форму, и/или состояние) продукту государственной системы управления в процессе его производства, а также увеличивать потенциал производства государственной системы управления;
2) моделирование ресурсов формирования (осуществления) способностей государственной системы управления и всех ее частей придавать новые полезные свойства (и/или форму, и/или состояние) продукту государственной
3) моделирование методов использования ресурсов для достижения целей формирования (осуществления) способностей государственной системы управления и всех ее частей придавать новые полезные свойства (и/или форму, и/или состояние) продукту государственной системы управления в процессе его производства, а также увеличивать потенциал производства государственной системы управления;
4) моделирование ограничений для формирования (осуществления) способностей государственной системы управления и всех ее частей придавать новые полезные свойства (и/или форму, и/или состояние) продукту государственной системы управления в процессе его производства, а также увеличивать потенциал производства государственной системы управления;
5) моделирование системы для реализации найденных методов использования ресурсов для достижения целей формирования (осуществления) способностей государственной системы управления и всех ее частей придавать новые полезные свойства (и/или форму, и/или состояние) продукту государственной системы управления в процессе его производства, а также увеличивать потенциал производства государственной системы управления;
6) моделирование системы оценки эффективности формирования (осуществления) способностей государственной системы управления и всех ее частей придавать новые полезные свойства (и/или форму, и/или состояние) продукту государственной системы управления в процессе его производства, а также увеличивать потенциал производства государственной системы управления;
7) моделирование системы координации осуществления этапов (подпроцессов) 1-4, 5,6.
? Общую модель процесса моделирования обогащающих способностей государственной системы управления и всех ее частей опишем, используя модель метода системной технологии (раздел 3.3), которая для данного случая должна удовлетворять следующим главным условиям:
1) модель метода системной технологии, применяемого для моделирования обогащающих способностей государственной системы управления и всех ее частей, это общая система. Части этой общей системы: анализ, исследование, проектирование и производство, а также управление, экспертиза, разрешение, контроль и архив;
2) в свою очередь анализ, исследование, проектирование и любая другая часть модели метода системной технологии, применяемая для построения моделей обогащающих способностей государственной системы управления и всех ее частей, описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии.
3) в свою очередь, моделирование цели, ресурсов и любая другая часть процесса моделирования обогащающих способностей государственной системы управления и всех ее частей описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии. Такой же общей моделью системы в виде модели метода системной технологии описывается процесс моделирования обогащающих способностей триады государственной системы управления в целом.