Государственное системное управление

Телемтаев Марат Махметович

«для формирования и осуществления системного управления государственную систему управления, множество потребляемых ею ресурсов за определенное время и прирост ресурсов во внешней среде, обеспечиваемый продуктами государственной системы управления за такое же время, необходимо представлять одной общей моделью системы».

Сформулируем также условие системности моделирования для государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:

для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная

государственная система управления, множество потребляемых ею ресурсов за определенное время, прирост ресурсов во внешней среде, обеспечиваемый продуктами государственной системы управления за такое же время, и общая моделирующая система для этой системы, для указанных множества потребляемых ресурсов и прироста ресурсов» необходимо представлять общим набором аксиом построения системы.

Рекомендуемая последовательность этапов метода системной философии управления (раздел 2.1) для принципа баланса государственного системного управления следующая:

Этап 9. Разработка исходного варианта принципа баланса государственного системного управления для данной управленческой деятельности.

Этап 10. Выбор одной модели системы или некоторой совокупности моделей систем для описания рабочего варианта принципа баланса государственного системного управления применительно к данной управленческой деятельности.

При осуществлении этапов 9 и 10 используется следующая ключевая процедура «от исходной формулы принципа баланса государственной системы управления через нахождение общей модели системы к рабочей формуле принципа баланса государственной системы управления»:

1) разработка исходной формулы принципа баланса государственной системы управления,

2) постановка и решение задачи нахождения общих моделей системы для государственной системы управления, множества потребляемых ею ресурсов за определенное время, прироста ресурсов во внешней среде, обеспечиваемого продуктами государственной системы управления за такое же время, и, далее,

3) разработка и применение рабочей формулы принципа баланса государственной системы управления.

? Тогда моделирование для обеспечения баланса государственной системы управления состоит (следуя результатам раздела 3.3) из следующих подпроцессов (этапов) моделирования:

1) моделирование целей обеспечения баланса государственной системы управления;

2) моделирование ресурсов обеспечения баланса государственной системы управления;

3) моделирование методов использования ресурсов для достижения целей обеспечения баланса государственной системы управления;

4) моделирование ограничений для обеспечения баланса государственной системы управления;

5) моделирование системы для реализации найденных методов использования ресурсов для достижения целей обеспечения баланса государственной системы

управления при заданных ограничениях;

6) моделирование системы оценки эффективности обеспечения баланса государственной системы управления;

7) моделирование системы координации осуществления этапов (подпроцессов) 1-4, 5,6.

? Общую модель процесса моделирования для обеспечения баланса государственной системы управления опишем, используя модель метода системной технологии (раздел 3.3), которая для данного случая должна удовлетворять следующим главным условиям:;

1) модель метода системной технологии, применяемого для построения моделей обеспечения баланса государственной системы управления, это общая система. Части этой общей системы: анализ, исследование, проектирование и производство, а также управление, экспертиза, разрешение, контроль и архив;

2) в свою очередь анализ, исследование, проектирование и любая другая часть модели метода системной технологии, применяемая для построения моделей обеспечения баланса государственной системы управления, описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии.

3) в свою очередь, моделирование цели, ресурсов и любая другая часть процесса моделирования обеспечения баланса государственной системы управления описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии. Такой же общей моделью системы в виде модели метода системной технологии описывается процесс моделирования обеспечения баланса триады государственной системы управления в целом.

Основываясь на этих исходных положениях, а также используя результаты разделов 4.1-4.8, 5.1-5.5, 6.1-6.11, можно разработать основные регламенты для методики осуществления процедур «Анализ», «Исследование» и других составляющих метода системной технологии для обеспечения баланса государственной системы управления.

? Анализ, исследование, проектирование, экспертиза, производство,разрешение, контроль, архив также как и в разделах 4.1 – 4.8, 5.1-5.5, 6.1-6.11, рассматриваются, как части процесса моделирования обеспечения баланса государственной системы управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата. Составные части этих процедур не рассматриваются ввиду несложности их построения по примеру предшествующих процедур.

Результаты процедур «анализ», «исследование», «проектирование», «экспертиза», «производство», «разрешение», «контроль», «архив» моделирования должны отражаться в отчетах о моделировании обеспечения баланса государственной системы управления, а также для ее системы-субъекта, системы-объекта и системы-результата управления. До окончательного формирования каждого из этих проектов либо по его результатам могут вноситься коррективы в предшествующие проекты.

Результаты перечисленных процедур целесообразно формировать как части: