Государственное системное управление
Шрифт:
Создание и использование данной инновации для всех направлений образования позволит развить у обучаемых системность мышления и дать им возможность освоить современные технологические уклады в различных сферах деятельности. При этом появляется возможность на единой учебно-методической основе использовать достижения отечественных и зарубежных авторов в области систем и технологий и помочь обучаемому сформировать полученную в ВУЗе информацию в виде системы знаний, умений и навыков для эффективного осуществления системных технологий будущей
? Предложения по формированию системности мышления государственного служащего основаны на Принципе системности мышления государственного служащего, сформулированном следующим образом.
Используя условие в) Принципа системности государственного управления «для формирования и осуществления государственного системного управления субъект государственного управления необходимо представлять общей моделью системы», сформулируем Принцип системности мышления государственного служащего.
Исходная формула:
Для формирования и осуществления государственного системного управления профессиональное мышление государственного служащего (субъект государственного управления) необходимо представлять общей моделью системы.
В качестве общей модели системы примем в данном случае метод системной философии деятельности (целостный подход к деятельности).
Тогда рабочая формула Принципа системности профессионального мышления государственного служащего примет следующий вид:
Для формирования и осуществления государственного системного управления профессиональное мышление государственного служащего (субъект государственного управления) необходимо представлять общей моделью системы в виде метода системной философии деятельности (целостный подход к мыслительной деятельности).
Другими словами, необходимо, чтобы профессиональное мышление государственного служащего (субъект государственного управления) находилось в рамках метода системной философии деятельности (целостный подход к мыслительной деятельности).
Исходя из аналогичных условий, можно сформулировать рабочую формулу Принципа системности практической деятельности государственного служащего в следующем виде:
Для формирования и осуществления государственного системного управления практическую деятельность государственного служащего (субъект государственного управления) необходимо представлять общей моделью системы в виде метода системной философии деятельности (целостный подход к практической деятельности).
Обобщая полученные результаты, получим следующий Принцип системности деятельности государственного служащего:
Для
и Принцип системности деятельности государственной службы в виде:
Для формирования и осуществления государственного системного управления деятельность государственной службы (субъект государственного управления) необходимо представлять общей моделью системы в виде метода системной философии деятельности (целостный подход к деятельности).
Полученные Принципы системности деятельности государственного служащего и государственной службы обобщают рекомендации по формированию системности мышления государственного служащего, сформулированные в настоящем разделе.
? Рассмотрим полученные в предыдущих разделах частные случаи принципа системности государственного управления. В предыдущих разделах сформулированы частные случаи принципа системности государственного управления на основе общего принципа системности деятельности. Доказанный в настоящем разделе принцип системности государственного управления обобщает все полученные ранее принципы системности.
Так, данный принцип системности описывает такое свойство частей среды государственного управления как целостность – свойство частей государственного управления участвовать в среде государственного управления, как в целом, как в целостной среде.
Отсюда следует, что в системе государственного управления все ее части должны обладать свойством системности, удовлетворять данному принципу системности. В то же время система государственного управления должна быть системной, т.е. обладать свойством системности, позволяющим ей участвовать в тех системах среды жизнедеятельности, с которыми она взаимодействует. По отношению к одним системам среды жизнедеятельности государственная система управления может быть системной, по отношению к другим – несистемной.
Так, в предыдущих разделах мы сформулировали отдельные условия взаимодействия государственного управления с глобальным и национальным управлением и показали, что государственное управление должно быть системно в отношении глобального и национального управления.
? Так, на основании рабочей формулы Принципа системности национального управления, основанной на идее перехода от пассивного отношения человеческого разума к его разумному влиянию на формирование будущего целостного национального потенциала, в разделе 2.3 сформулировано следующее условие системности государственного управления, как системообразующей части национального управления: