Государство и власть

Радомысльский Яков Исаакович

В статье 59 Конституции РФ провозглашено, что «Зашита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации». Отечество, отчизна-родная страна. Понятие отечество обозначает страну предков (отцов) человека, а также часто имеет эмоциональный подтекст, подразумевающий, что некоторые испытывают к отечеству особое, сакральное чувство, которое сочетает любовь и чувство долга (патриотизм).

«Отечество» пишется с прописной буквы и входит в состав припева Гимна СССР и Гимна Российской Федерации. Термин выступает как обозначение российского государства в ряде других названий: День защитника Отечества, орден «За заслуги перед Отечеством», в годы Великой Отечественной войны существовал

лозунг «Социалистическое Отечество в опасности!» Отечество-политическая, социальная и культурная среда, в которой живет и трудится народ. Отечество является коллективной собственностью группы людей.

Часто вместо слова государство мы говорим страна. Примером может служить фраза «Я живу а этой стране.» Страна-территория, имеющая определенные национальные, климатические, культурные, исторические или политические границы. Слово страна и государство обозначают близкие по смыслу, но не тождественные, понятия, хотя в ряде случаев термин страна используется в качестве полного синонима государства. Понятие государства охватывает в первую очередь структуру господства, установившуюся на определенной территории и беспрерывно возобновляющуюся в следствии совместных действий людей. Напротив, понятие страны имеет более емкое культурно-историческое, социально-экономическое, нежели политическое, в связи с чем включает в себя понятия, определяющие особенности местного национального сообщества (менталитет, обычаи, язык и т.д.). Страны и государства обычно имеют различные названия (Германия и Федеративная республика Германия, Франция и Французская республика, Россия и Российская Федерация).

Глава 2. Власть

Власть – это возможность и способность навязать свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей, даже вопреки их сопротивлению. Суть власти не зависит от того, на чем основана такая возможность. Власть может базироваться на различных методах: демократических и авторитарных, честных и нечестных, насилии и месте, обмане, провокациях, вымогательстве, стимулировании, обещаниях и т. д.

Считается, что власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Она необходима для организации общественного производства, которое требует подчинения всех участников единой воле, а также для регулирования других взаимоотношений между людьми в обществе.

Философия трактует неизбежность государственной власти с позиции теории естественного права и «общественного договора», и определяет общественный договор как исторически необходимое состояние человечества, осуществляющего народный суверенитет и фактическое равенство путем подчинения общей воле.

Основной принцип политической системы состоит в реализации прямой демократии через республиканское государство, управляемое системой законов, принятых собранием всех граждан. Источником власти философы считают: насилие (физическая сила, оружие, организованная группа, личностные характеристики, угроза применения силы); авторитет (семейные и социальные связи, харизма, экспертные знания, вера); право (положение и полномочия, контроль над ресурсами, обычай и традиции). Самый примитивный источник власти – применение или угроза применения грубой силы.

К методам насилия нередко прибегает и государство. Но гораздо чаще власть в государстве базируется на институтах юридического права. В современном, постоянно усложняющемся мире человека подчинить себе других людей все больше зависит от его умственных способностей. Интеллектуальная власть бывает порой куда более эффективной, чем грубое насилие. Моральная власть, апеллируя к справедливости, честности, долгу и другим нравственным ценностям, более эффективная в тех случаях, когда ее носитель

служить в этом отношении примером для других. Физические, интеллектуальные, психологические и нравственные возможности индивидуальны, ими человек может обладать самостоятельно, без видимой зависимости от других людей.

Социальным источником власти является право, прежде всего право собственности. Организационная власть (административный ресурс), тем заметнее, чем сложнее управляемый социальный механизм. Именно она делает столь влиятельными бюрократические структуры не только в государстве, но и в крупных корпорациях и общественных организациях. В последнее время в источник власти превратилось владение информацией и каналами ее распространения. Средства массовой информации давно характеризуются как «четвертая власть.» Меньше обращается внимания на циркуляцию информации внутри бюрократических структур, фильтрующих и изменяющих ее.

Компетентность человека основывается на его личных навыках и знаниях. Компетентность может быть элементом достижения иерархического положения, которое обладает компетенцией-правом принимать решения по обговоренным вопросам. Такое положение основано уже на статусе и силе, зависимых от иерархического положения, а не от индивидуальной способности. Реальная или приписываемая первоначальная компетентность переносится на должность и становится независимой от индивидов, инструктированной.

Виды власти:

верховная,

законодательная,

исполнительная,

судебная.

Функции власти:

коммуникативная,

координационная,

управленческая,

контрольная.

Формы проявления власти:

бигменство,

доминирование,

социальный контроль,

руководство,

организация.

Технология власти:

анархия, (отрицание всякой государственной власти),

иерархия, (сословно-классовое антагонистическое деление общества),

социальная иерархия,

самоуправление.

Власть означает любую возможность навязать свою волю в рамках социальных отношений вопреки сопротивлению и независимо от того, на чем эта возможность основана. Специфической разновидностью является политическая власть – способность определенной социальной группе или класса осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность других социальных групп или классов, контролировать поведение граждан и общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач. Данное определение будет справедливо лишь в том случае, если считать понятия «государственная власть» и «политическая власть» тождественными.

В отличие от других видов власти (семейной, общественной и др.), политическая власть оказывает свое влияние на большие группы людей, используя в этих целях специально созданный аппарат и специфические средства. Наиболее сильным элементом политической власти является государство и система государственных органов, реализующих государственную власть.

Необходимо отметить, что понятие политическая власть шире понятия государственная власть. Политическая власть реализуется не только органами государства, но и через деятельность партий, общественных организаций различного типа. Государственная власть – своеобразное ядро политической власти. Она опирается на специальный аппарат принуждения и распространяется на все население той или иной страны. Государство располагает монопольным правом разрабатывать законы и другие распоряжения, обязательные для всех граждан. Государственная власть означает определенную организацию и деятельность в осуществлении целей и задач этой организации.