Госзакупки и тендеры для малого бизнеса. Как участвовать, чтобы побеждать
Шрифт:
Все процессы, ведущие к заключению госконтракта, проходят в онлайн. Для этого существуют специальные сайты. Давайте с ними разберемся.
Это тот самый сайт – zakupki.gov.ru, – на котором вам нужно аккредитоваться в первую очередь (мы говорили об этом в главе 1.2 ).
Система «единая» – она содержит сведения обо всех закупках всех заказчиков со всей России.
Система
• реестр актуальных закупок (таких, в которых можно поучаствовать);
• сведения о прошедших закупках (пригодятся для анализа рынка или поиска победителей тендеров);
• реестр контрактов и договоров (можно увидеть сведения об исполнителях, скачать документы приемки и оплаты);
• положения о закупках заказчиков по закону № 223-ФЗ (внутренние регламенты закупочной деятельности);
• множество справочных (нормативных, новостных, технических) материалов по госзакупкам.
После аккредитации у вас появится свой собственный личный кабинет в ЕИС.
При работе с сайтом госзакупок важно помнить следующее:
• если в ваших данных что-то поменялось (например, вы внесли изменения в устав ООО), то заменить устаревшие документы на актуальные – ваша ответственность;
• через личный кабинет в ЕИС вы можете обмениваться с клиентами приемочными документами по контрактам;
• здесь вы можете увидеть все банковские гарантии, которые приобретали (подробнее о гарантиях читайте в главе 3.3);
• через ЕИС можно направить жалобу на действия госзаказчика.
В будущем функционал личного кабинета будет расширяться.
Это те сайты, где вы участвуете в тендерах. Площадку, на которой будет проходить закупка, выбирает заказчик; вы на его выбор не влияете. Для подачи заявки на любую закупку вы должны быть зарегистрированы на нужном сайте.
• Для проведения закупок по закону № 44-ФЗ законом предусмотрено ограниченное количество площадок (сейчас их восемь, но число может вырасти). Часто данные площадки называют «федеральными». После аккредитации в ЕИС вы будете автоматически на них зарегистрированы. Ничего дополнительно делать не нужно. Есть еще девятая площадка, на которой проходят тендеры по государственному оборонному заказу (ГОЗ). Вот на ней-то нужно будет зарегистрироваться отдельно, поскольку там используется специальное программное обеспечение.
• Для проведения закупок по закону № 223-ФЗ не существует ограниченного перечня площадок. Заказчики могут проводить свои тендеры на:
тех же площадках, где размещаются заказы по закону № 44-ФЗ;
других электронных площадках (их десятки);
своих корпоративных площадках.
А значит, вы не будете автоматически зарегистрированы на всех возможных сайтах
Начните с регистрации в секциях для закупок по закону № 223-ФЗ на «федеральных» площадках (там проходят примерно 80 % тендеров). А с остальными будете разбираться, что называется, «по ходу дела».
Если регистрация на всех площадках проходит бесплатно, то пользование ими стоит денег. Тарифы площадок различаются в зависимости от типа закупки и применяемого закона.
Заявки на участие в закупках вы подаете совершенно бесплатно. Если выиграете, нужно будет заплатить комиссию – 1 % от начальной максимальной цены контракта, но не больше:
• 2000 рублей (если закупка проводится специально для субъектов малого предпринимательства);
• 6000 рублей (если закупка проводится без ограничения участия).
Тут могут быть очень разные варианты. Например:
• Тариф за пользование секцией по закону № 223-ФЗ (разовый, за месяц-полгода-год, за 10-20-100 заявок и так далее).
Без предварительной оплаты тарифа заявку вы подать не сможете. Сумма оплаты не зависит от выигрыша/проигрыша в тендере. Вы платите исключительно за пользование сайтом, а результат вам никто не гарантирует.
• Комиссия за победу.
Как правило, эта комиссия платится заранее. При подаче заявки деньги блокируются, при проигрыше – разблокируются (деньги можно забрать назад), при выигрыше – списываются (площадка забирает свою оплату).
Тарифы везде разные. Электронные площадки – коммерческие организации с независимым ценообразованием.
Есть несколько способов – платных и бесплатных.
• На ЕИС (в разделе «реестр закупок»). Вам нужно зайти в реестр и настроить параметры поиска (например, указать интересующие регионы, суммовые пределы или ключевые слова). Поиск бесплатный, все настройки вы меняете вручную.
• Мобильное приложение ЕИС (бесплатное).
• Отдельно на разных электронных площадках (но большого смысла в этом нет, ведь все конкурентные закупки по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ аккумулируются в ЕИС).
• Закупки малого объема или коммерческие тендеры (сведения о которых не отражаются в ЕИС) придется искать отдельно на площадках (сайтах), предусмотренных для таких заказов (подробнее о видах тендеров читайте в главе 1.5).