Индия. История, культура, философия
Шрифт:
«Мы выступаем за демократию и социализм, — заявил премьер-министр Неру менее чем за год до своей смерти. — Очевидно, и с этим согласится почти каждый, мы обязаны обеспечить нашим гражданам достойную жизнь… это означает определенные, доступные всем базовые материальные ценности: достаточное количество еды и одежды, жилье, образование, медицинское обслуживание и работа… Как нам достичь этого?» В самом деле, как? Индуизм ничего не имеет против ограничения рождаемости, но большинство индийцев все еще предпочитают иметь как можно больше детей, и не только потому, что детей любят, и они нужны семье, но и потому, что они являются залогом финансового благополучия родителей в старости, когда у них не будет другого источника поддержки. Особенно желанны сыновья, обычно они остаются жить в родительском доме после женитьбы и могут выполнять все важные религиозные обряды, от зажигания погребального костра своих родителей до молитвы за их души после смерти. Кампания по сокращению роста населения посредством стерилизации, которую энергично пытались провести по инициативе Санджая Ганди во времена чрезвычайного положения, оказалась крайне непопулярна, и это стало одним из решающих факторов проигрыша матери и сына Ганди на выборах 1977 года.
В начале 1970 года началась индийская зеленая революция, в результате которой фермеры, имевшие достаточно средств и деловой хватки, для того чтобы купить разработанные Соединенными Штатами и ООН новые семена риса и пшеницы, смогли увеличить их урожайность в два-четыре раза. Верхушка индийского крестьянства, составлявшая примерно десятую часть всего крестьянского населения, процветала, собирая урожаи, кормившие большую часть страны, но половина крестьян Индии были настолько бедны, что с трудом могли прокормить свои семьи. Агитация радикальных коммунистов становилась все более заметной среди бедных индийцев, безземельных и безработных, а также среди растущей армии студентов, выпускников университетов и колледжей, которые не могли найти работу и переставали верить в систему, лидеры которой процветали за счет коррупции и «грязных денег». Индира Ганди, также как и ее отец, верила, что лучшим решением проблемы бедности в Индии является социализм. «Когда большинство борется за выживание, смирится ли оно с роскошью немногих, будь то роскошь материальная или право делать все, что они пожелают? — риторически вопрошала она. — Суть вопроса такова: насколько часть народа в своих желаниях и устремлениях совпадает со всем народом?.. Добро пожаловать в Индию — загадочную страну, загадочную не только для иностранцев, но и для тех, кто прожил здесь всю свою сознательную жизнь… Мы не просто хотели бы удовлетворить основные потребности наших людей, но и освободить их для творчества и духовного созерцания. Мы, вслед за Махатмой Ганди, считаем, что права следуют за долгом… Мы полагаем, что все беспорядки оканчиваются порядком, все конфликты оканчиваются их разрешением, все страдания — миром».
«Решением проблем» в седьмом пятилетнем плане Раджива Ганди от 1985 года стала отмена налогов на наследство, сокращение подоходного налога и упрощение трудового законодательства как стимул для экономического роста и привлечения инвестиций. Такие меры определенно сработали на макроэкономическом уровне, вызвав рекордный рост стоимости индийских акций и приведя к созданию новых высокотехнологических предприятий в Мумбаи и Нью-Дели. «Мы разделяем убеждение, что демократия является лучшим гарантом устойчивого развития», — сказал Раджив Ганди во время своего официального визита в Вашингтон на совместной сессии Конгресса США в июне 1985 года. В 1986 году, с поставками из Соединенных Штатов высокотехнологичного оборудования на полмиллиарда долларов, сотрудничество между Индией и США в научной и военной сфере перешло на качественно новый уровень, что, в свою очередь, пятью годами позже приведет к стабильному ускорению экономического роста Индии.
Последние годы правления Раджива Ганди были омрачены ростом цен (в некоторых случаях почти удвоением) на все основные виды продуктов — зерно, сахар, молоко, растительное масло. По мнению многих аналитиков, такая инфляция стала главной причиной поражения Раджива Ганди на выборах 1989 года. В. П. Сингх попытался как можно быстрее снизить инфляцию. Но «право на работу» тоже было обещано каждому совершеннолетнему индийцу. Перед новой комиссией Госплана, которую возглавил сам премьер-министр, а вице-председателем ее стал бывший глава Карнатаки — Рамакришна Хегде, встала задача: перебросить по крайней мере половину средств, которые предполагалось освоить на протяжении восьмой пятилетки (с 1990 года), в сельскую местность. Во время выполнения предыдущего пятилетнего плана, составленного под руководством Раджива Ганди, на подъем села было потрачено менее 30 %.
Тот план сосредотачивал инвестиции в больших городах. Теперь Нью-Дели давал задний ход, возвращаясь к приоритетам Махатмы Ганди и Лал Бахадура Шастри: к децентрализации, восстановлению села и «сарводайя» — «возрождению всех», предполагалось создание новых рабочих мест, строительство жилья и производство большего количества продуктов и товаров первой необходимости для страдающих от хронической бедности индийских крестьян. «Вообще это было легче сказать, чем сделать», — признался новый член комиссии Раджни Котхари, пояснив, что Раджив Ганди «опустошил казну», «растратив все деньги на покупку голосов избирателей» в самом конце своего правления. Валютные резервы Дели были практически истрачены к началу 1990 года, а стоимость обслуживания государственного долга превысила 25 %.
Новая метла В. П. Сингха должна была вычистить всю ту неразбериху, которая досталась ему в наследство от предыдущего правительства. И если бы часть штатов согласилась, он готов был принять на себя ответственность за региональное и местное планирование. Новая команда идеалистов в Дели надеялась, что вскоре большее количество людей сможет получить работу, плату за труд и достаточно еды, чтобы не умереть от голода. Другим приоритетом правительства Сингха стала охрана окружающей среды. Министр Манека Ганди [44] внезапно очутилась в самом водовороте бурных споров о плотине Техри и плотине на реке Нармада.
44
Манека Ганди — вдова Санджая Ганди, невестка Индиры Ганди.
Плотина на реке Нармада была спроектирована таким образом, что более 100 000 гектаров земли вокруг реки в штате Мадхья-Прадеш должны были оказаться затопленными, но тем самым водой и энергией обеспечивались около 120 000 гектаров земли в соседнем
В 1991 году министр финансов Индии Манмохан Сингх широко распахнул двери индийской экономики для иностранных инвестиций и ускоренного промышленного развития. «Власть лицензий и разрешений», на протяжении почти полувека стоявшая на пути экономического роста страны, была выброшена на свалку истории. Индексы индийских финансовых бирж взлетели вверх, приветствуя прямые иностранные инвестиции и сокращение всевозможных пошлин. Торговля с другими странами и валютные операции были переведены на супербыстрые электронные рельсы в Мумбаи и Нью-Дели. Обладая самой большой железнодорожной сетью в мире, вторым по размеру флотом и занимая пятое место в мире по производству электроэнергии и угля, будучи самодостаточной в добыче нефти, производстве стали и зерна, Индия сегодня является одной из самых могущественных стран мира. Огромное количество выпускников научных и технических университетов делают ее и одной из самых образованных стран. Экономические достижения Индии с момента обретения ею независимости невероятны, ее экономический рост за последние два десятка лет поразителен. И все же прошлое дает о себе знать. Потопы, засухи, бедность и несовершенная инфраструктура тянут ее вниз каждый раз, когда она пытается взлететь на крыльях успеха и достичь волны золотого процветания.
Внешняя политика
Отношения между Индией и США
В 2008 году Индия и Соединенные Штаты подписали свой первый долгосрочный стратегический договор в области внешней политики и глобальное партнерское соглашение о сотрудничестве в области гражданской ядерной энергетики. По этому договору Индия на протяжении по крайней мере сорока лет будет обеспечена поставками ядерного топлива для своих гражданских реакторов, многие из которых, вероятно, будут построены американскими компаниями. Стоимость таких контрактов оценивается почти в 150 миллиардов долларов. Этот договор также открывает для Индии доступ к американским военным поставкам и контртеррористическим архивам, что показывает доверие Америки — «старейшей демократии», к Индии — «крупнейшей демократии». Многие, конечно, рассматривают этот стратегический договор как индийско-американский противовес китайскому арсеналу межконтинентальных ракет и стратегическому партнерству Китая с Пакистаном. Некоторые члены Конгресса США выразили озабоченность тем, что договор дает Индии возможность беспрепятственно перерабатывать предназначенное для мирных целей ядерное топливо в плутоний, который можно использовать для создания ядерного оружия. Кроме того, Индия никогда не сможет избавиться от огромного количества токсичных ядерных отходов, которые производят все ее гражданские реакторы. Однако будущие экологические катастрофы тревожат Индию меньше, нежели сегодняшние потребности, которые едва ли не в четыре раза превышают ее нынешний уровень выработки электроэнергии, необходимой для постоянно растущего потребления городских электросетей. Договор освобождает индийских военных от широкого спектра ранее существовавших опасений по поводу Китая, хотя и не решает аналогичных проблем в отношении Пакистана. В итоге на сегодняшний день Индия обладает достаточным количеством плутония, чтобы обеспечить растущий арсенал ядерных баллистических ракет, но не вызовет ли индийско-американский договор новую, еще более опасную гонку вооружений в Южной Азии? Есть надежда, что у индийских лидеров хватит мудрости, чтобы не провоцировать Пакистан на самоубийственную гонку вооружений и энергично продолжать начатый в 2004 году всесторонний индо-пакистанский мирный процесс.
Большинство индийцев и американцев разделяют одни и те же глубоко укоренившиеся идеалы, от любви к свободомыслию до предпочтения, которое они отдают законодательной демократии перед военной диктатурой. Кроме того, благодаря веку британского правления, миллионы индийцев сегодня владеют английским языком, но при этом они точно так же, как американцы испытывают постколониальные антипатии по отношению к британской тирании. «Бостонское чаепитие» в Америке спровоцировано монопольными налогами, подобно знаменитому Соляному маршу Махатмы Ганди, вызванному все той же возмутительной британской монополией на налогообложение. Во время Второй мировой войны президент Рузвельт делал все возможное, чтобы убедить премьер-министра Черчилля не провоцировать оппозицию, а наоборот, пригласить лидеров Индийского национального конгресса разделить власть с британским вице-королем Индии и таким образом сплотить всех индийцев вокруг союзников. Но вместо того, чтобы пригласить Ганди и Неру принять участие в работе совета, вице-король бросил их за решетку до окончания войны. Затем истощенная войной Британия, устав от нескончаемых конфликтов между различными общинами Индии, в спешке приняла решение разделить Южную Азию на два доминиона — Индию и Пакистан. При этом в начавшейся панике британцы фактически бросили лидеров обеих стран и пребывающих в ужасе жителей разделенных Пенджаба и Бенгалии на произвол судьбы. Это была темная сторона свободы или, как ее назвал Махатма Ганди, «вивисекция» Матери Индии.