История царствования императора Александра I и России в его время. т.1. (1869)
Шрифт:
собою различных властей всегда обращалось к ущербу службы, и течете
медицинских дел подтверждает эту истину. Единство цели требует и единства
власти, которое в нынешнем медицинском управленіи нару-
13
194
піено во многих отношеніях. В военных и морских госпиталях, средства к
пользованію больных состоять в веленіи Министерства Внутренних дел, a
помещеніе больных и снабженіе их одеждою и пищею зависят от военнаго
начальства.
на врачебныя управы, принадлежащія к министерству Внутренних дел. По
предписаніям сего министерства определяются, перемещаются, увольняются,
награждаются и предаются суду все медицинскіе чины, состоящіе при войсках;
суммы-же на штатное содержаніе их ассигнуются в военное и морское
министерства. Врачебныя управы включены в штаты губернскіе; из заведеній-же
одни содержатся на счет медицинских, a другіе — на счет военных сумм, наприм.
некоторые госпитали и аптеки получают содержаніе из военнаго и морскаго
министерств, a другія — из министерства Внутренних дел. Снабженіе врачебными
припасами и инструментами вообще предоставлено высшему медицинскому
управленію. Неудобства подобнаго положенія дел очевидны: то начальник части
войск жалуется на дурное качество медикаментов, либо на неискусство и
нераденіе лекаря, то лекарь ссылается на невыгоды помещенія больных и на
скудость продовольствія. Инспекторы врачебных управ, коим поручается
изследованіе принесенных жалоб, лишены возможности исполнить надлежащим
образом сію обязанность; время длится и люди гибнут жертвами несогласія между
военным начальником и лекарем. В особенности же эти неудобства оказываются в
пограничных губерніях, наполненных войсками. Предоставленіе высшему
медицинскому управленію всех пере-
195
мещеній медицинских чинов сопряжено с большими затрудненіями, и в
особенности в сухопутных войсках, по частым движеніям и разобщенному
квартированію полков. К тому-же значительное число лекарей, по штату
положенных, отнимает у главнаго медицинскаго начальника возможность занять
все вакансіи способными чиновниками, тем паче, что выгоды, получаемыя от
вольной практики, неопределенность прав и особенная подсудимость удаляют
медиков от службы по военному ведомству."
Все эти обстоятельства побудили" министра внутренних дел представить на
благоусмотреніе Государя следующія основанія „Положенія для Медицинскаго
управленія по арміи и флоту."
1) Соединеніе управленія по каждой части в руках одного лица.
2) Подчинеше начальникам частей войск медиков на-равне с воинскими чинами.
3)
наградами, и с), обезпеченіем судьбы вдов и сирот их.
Общее управленіе медицинскою частыс, по сухопутным войскам, предполагалось
разделить на три степени: 1) главное или центральное, при министре, в веденіи
генерал-штаб-доктора; 2) по инспекціям, в веденіи медицинских инспекторов и
суб-инспекторов, и 3) по полкам, в веденіи полковых шефов; а по флоту: 1)
центральное, при министре; 2) в портах, и 3) на кораблях. Предположено
увеличить содержаніе лекарей и уменьшить штатное число их, дать им
соответствующіе чины, подвергнуть их подсудимости, на правах, одинаковых с
военными офицерами, и по
18*
196
мере прослуженія ими от 15-ти до 30-ти лет, награждать их увеличеніем окладов и
пенсіями.
Положеніе, заключавшее в себе помянутыя основанія, удостоилось Высочайшаго
утвержденія 4-го августа 1805 года (35).
Тогда-же последовало преобразованіе ГенералъАудиторіата.
С 1797 года, переемотр всех еудных и еледственных дел, по арміи и флоту,
касающихся нижних чинов из дворян, а равно штаб и обер-офицеров и генералов,
исключительно производился генерал-аудитором, подносившим свое
окончательное мненіе, по всем этим делам, на Высочайшую конфирмацію.
Стеченіе множества военно-судных дел к одному лицу было для него весьма
обременительно. Комитет, учрежденный для образованія на новых основаніях
Генерал-Аудиторіата, составил правила порядка военно-с уд ных и следственных
дел, а также Положеніе и штат для Генерал-Аудиторіата. На основаніи этих
правил, все приговоры военных судов по делам, касающимся подсудимых из
дворян, либо по престушіеніям, подлежащим смертной казни, вместе с мненіем
инспекторов, либо других начальников, должны были поступать на ревизію
Генерал-аудиторіата, состоящаго из генерал-аудитора, четырех генерал-
лейтенантов или генерал-маіоров (в том числе двух от арміи и двух от флота), и
двух военных советников; a наблюденіе за всем делопроизводством поручалось
генерал-аудитор-лейтенанту, не ниже 8-го и не выше 6-го классов, в помощь
коему назначались шесть обер - аудиторов и двенадцать аудиторов, и кроме того,
для исполненія секретарской должности, еще один обер-ауди-
197
тор с аудитором!.. Вместе с преобразованіем Генерал-Аудиторіата предполагалось
упразднить учрежденный при государственной адмиралтейской коллегіи, в 1804