История государства и права России. Шпаргалки

Князева Светлана Александровна

СССР стал строить денежную экономику. Денежная реформа началась с выпуска советского червонца — твердо конвертируемой валюты. Экономика нэпа основывалась на долгосрочном планировании. В феврале 1921 г. была учреждена Государственная плановая комиссия (Госплан).

Реформа сельского хозяйства началась с замены продразверстки продналогом и предоставления земледельцам права обмена остающихся запасов продовольствия, сырья и фуража на продукты промышленного и сельскохозяйственного производства. От безденежного товарообмена между городом и деревней

государство не отказалось: обмен шел через государственные и кооперативные торговые учреждения. В октябре 1922 г. был принят новый Земельный кодекс РСФСР, крестьяне получили право свободного выхода из общины и выбора форм землепользования, им разрешили аренду земли и применение наемного труда. Но государство склонялось к развитию простых форм кооперации. Оно ориентировалось на сдерживание и ограничение рыночных и капиталистических отношений в сельском хозяйстве.

Это привело к кризису сбыта. Начались крестьянские восстания. В 1924–1925 гг. была смягчена ценовая политика, расширены права землепользования, продналог заменен денежным налогом. Крестьян стали призывать обогащаться и не бояться репрессий.

В декабре 1925 г. на XIV съезде партии был провозглашен курс на индустриализацию. Курс натолкнулся на проблемы в сельском хозяйстве: крестьяне утратили стимул продавать хлеб государству. В 1925–1926 гг. использовали резервы валюты и разрешили государственную продажу спиртного. Кризис 1927–1928 гг. оказался таким тяжелым, что продовольственное снабжение городов оказалось под угрозой, ввели изъятие излишков и репрессии.

84. Реорганизация органов юстиции

В связи с окончанием Гражданской войны XIX Всероссийский съезд Советов принял постановление об упразднении ВЧК. Вместо ВЧК было создано Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД.

ГПУ РСФСР было реорганизовано в Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР.

На местах создавались подчиненные ГПУ Политические отделы.

В составе ГПУ и политических отделов создавались Особые отделы, которые вели борьбу с преступлениями в армии и на флоте, и Транспортные отделы, боровшиеся с контрреволюцией на транспорте.

ГПУ должно было заниматься раскрытием политических и антигосударственных преступлений. Органам ГПУ предоставлялось право на проведение розыскных действий, дознания, предварительного следствия и мер административного воздействия. Устанавливались процессуальные сроки проведения дознания и следствия, условия проведения обысков и арестов. Внесудебные репрессии (применявшиеся ранее ВЧК) отменялись, подготовленные следственными органами ГПУ дела передавались в судебные инстанции.

К требованиям времени в 1922 г. была приведена система отбывания наказания: все места лишения свободы (кроме лагерей ГПУ) были объединены и подчинены Главному Управлению мест заключения НКВД, т. е. начала складываться система ГУЛАГ.

В мае 1922 г. ВЦИК утвердил Положение о прокурорском надзоре. ВЦИК учредил Государственную прокуратуру в составе Наркомюста (но

не как автономную систему), взяв управление в свои руки: нарком юстиции возглавлял прокуратуру, являясь Прокурором Республики.

На прокуратуру возлагалось осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти; наблюдение за деятельностью следственных органов и дознанием, за деятельностью органов ОГПУ; поддержание обвинения в суде; наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.

В 1922 г. было принято Положение ВЦИК об адвокатуре, Положения о нотариате и об арбитражных комиссиях, Положение о судоустройстве РСФСР, начало новой судебной реформе. Наряду с единой системой народных судов РСФСР создавались специальные суды: военные трибуналы, военно-транспортные трибуналы, трудовые сессии народных судов, земельные комиссии, арбитражные комиссии(при СТО и губэкосо).

85. Реформа органов юстиции в 1922–1924 гг

Положение о судоустройстве РСФСР, принятое 31 октября 1922 г., дало начало новой судебной реформе:

— народный суд в составе постоянного народного судьи;

— народный суд в составе постоянного народного судьи и двух народных заседателей;

— губернский суд;

— Верховный суд РСФСР и его коллегии.

Перечисленные органы не были единственными инстанциями, где велось судопроизводство. Параллельно с единой системой народных судов РСФСР действовали специальные суды: военные трибуналы, военно-транспортные трибуналы, трудовые сессии народных судов, земельные комиссии, арбитражные комиссии при СТО и губернских экономических совещаниях.

Состав Верховного Суда РСФСР был таков: Президиум, Пленум и семь коллегий: две судебные (по уголовным и гражданским делам), две кассационные, военная, военно — транспортная и дисциплинарная. Состав Верховного Суда избирался ВЦИК.

Верховный Суд РСФСР считался:

– надзорной инстанцией для всех судебных органов;

– кассационной — для губернских судов;

– первой инстанцией по делам об особо опасных преступлениях.

Судьи и заседатели народных судов избирались губисполкомами из рабочих, крестьян и военнослужащих.

29 октября 1924 г. были утверждены Основы судоустройства Союза ССР и союзных республик.

На судебные органы возлагались следующие задачи: ограждение завоеваний пролетарской революции, рабоче-крестьянской власти и правопорядка, защита интересов и прав трудящихся, укрепление общественно-трудовой дисциплины, правовое воспитание и др.

Положение о судоустройстве изменило систему революционных трибуналов. Упразднялись общие революционные трибуналы, сокращалось количество военно-транспортных трибуналов.

Но сохранились военные трибуналы фронтов, округов, корпусов и дивизий, военно-транспортные трибуналы в нескольких городах страны.

Осуществление предварительного следствия было возложено на народных следователей, действующих при отдельных судебных учреждениях, следственных участках и отделе прокуратуры Наркомюста. Деятельность народных следователей находилась под контролем органов прокуратуры и губернских судов.