История государства и права России
Шрифт:
Самой многочисленной из этих организаций были профсоюзы. Профсоюзы оказывали большую помощь в перестройке всего народного хозяйства на военный лад, развернули всесоюзное социалистическое соревнование за увеличение выпуска военной продукции, участвовали в проведении всеобуча, контролировали состояние охраны труда, вели борьбу с детской беспризорностью.
Профессиональные союзы работали в тесном контакте с Ленинским комсомолом, который насчитывал в годы войны 9 млн человек. Комсомольцы шли на самые трудные и ответственные участки борьбы с врагом. Они самоотверженно сражались с захватчиками на фронте, в партизанских отрядах и в подполье.
Существовал
Одним из наиболее массовых добровольных обществ, проделавших в годы войны большую работу, было Общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству (Осоавиахим). К началу войны Осоавиахим насчитывал в своих рядах 13 млн членов, объединенных в 329 тыс. первичных организаций. Осоавиахим обучил около 400 тыс. летчиков запаса, пилотов-планеристов, парашютистов, авиамехаников, морских специалистов, автомобилистов, мотоциклистов и связистов. Была создана сеть районных и городских школ ПВХО, которые за годы войны подготовили 987 тыс. общественных инструкторов для обучения населения по программам ПВХО.
Особая роль в победе советского народа в Великой Отечественной войне принадлежит первичным партийным организациям. Уже в начале войны в армию и на флот были направлены 500 секретарей ЦК компартий республик, краевых, областных, городских и районных комитетов, 270 ответственных работников ЦК партии, 1265 работников областного и районного звена. Всего в годы войны в армии и на флоте находилось до 60 % состава партии. На фронтах Великой Отечественной войны погибли свыше 3 миллионов коммунистов. Среди Героев Советского Союза 70 % были членами и кандидатами в члены ВКП(б).
15.3. Органы суда и прокуратуры
В годы войны продолжали действовать народные суды, областные и Верховные Суды республик и СССР. 22 июня 1941 г. в районах военных действий и регионах, объявленных на военном положении, учреждены военные трибуналы.
20 июля 1941 г. в целях координации всех карательных органов происходит объединение народных комиссариатов внутренних дел и госбезопасности в единый НКВД СССР. Наркомом был назначен Л.П. Берия. В 1943 году было образовано Главное управление контрразведки (СМЕРШ) во главе с В.С. Абакумовым.
При НКВД действовало Особое совещание, которому предоставлялось право выносить смертные приговоры по делам, предусмотренным ст. 58 УК РСФСР. Решения Особого совещания считались окончательными. Л.П. Берия получил неограниченные возможности внесудебной расправы.
Война потребовала также перестройки органов прокуратуры. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР «О военном положении» в местах, объявленных на военном положении, территориальные прокуратуры преобразованы в военные. Были военизированы транспортные прокуратуры. В целях поднятия авторитета и роли органов прокуратуры для прокурорско-следственных работников устанавливались классные чины и знаки различия. Должность прокурора СССР переименована. Он стал именоваться Генеральным прокурором.
Основные усилия прокуроров были направлены на решение вопросов, связанных с укреплением тыла, обеспечением надзора за соблюдением законов военного времени.
15.4. Изменения в праве
Изменения, произошедшие в стране, не могли не коснуться права, хотя основные принципы его оставались неизменными.
Сохранялся принцип единства
В рассматриваемый период расширились права государства в отношении прав собственности граждан. Применялась реквизиция лодок в месте переправ, тягловой силы в прифронтовой зоне, подлежали временной сдаче радиоприемники. Граждане освобожденных территорий обязаны были сдавать трофейное или брошенное оружие и имущество, присвоенное во время оккупации.
Сделки, совершенные на оккупированной территории, признавались недействительными. Колхозам и совхозам возвращался скот, эвакуированный на восток.
В обязательственном праве расширилось применение административно-правовых актов. Особое внимание уделялось договору жилищного найма. 5 августа 1941 г. принято постановление СНК СССР, по которому за военнослужащими сохранялась жилая площадь, и плата за нее не взималась. Для членов их семей устанавливались жилищные льготы. В соответствии с постановлением СНК СССР от 16 февраля 1942 г. эвакуированные рабочие и служащие получали жилье на новом месте, а их освобожденные квартиры поступали в распоряжение исполкомов местных Советов. На основании постановления Пленума Верховного Суда СССР от 12 ноября 1942 г. лица, возвратившиеся из эвакуации, могли в судебном порядке вселиться на свою жилплощадь, если эвакуация надлежащим образом оформлена, квартирная плата аккуратно вносилась, а проживающие в ней новые жильцы поселились туда не в связи с разрушением дома, в котором они жили.
Наследственное право. В наследственном праве действовало наследование по закону и по завещанию. В марте 1945 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О наследниках по закону и по завещанию». Круг наследников расширился за счет введения в него трудоспособных родителей, братьев и сестер. Наследники по закону разделены на три очереди: первая – дети, супруги, нетрудоспособные родители и другие лица, находившиеся на иждивении умершего, вторая – трудоспособные родители, третья – братья и сестры.
Каждый гражданин мог завещать свое имущество, как все, так и по частям, любому лицу из числа наследников по закону, а также государственным и общественным организациям. При отсутствии наследников по закону имущество могло быть завещано любому лицу. Несовершеннолетних детей и нетрудоспособных наследников нельзя лишать доли наследства, причитавшейся им по закону.
Семейное право. В семейном праве произошли серьезные изменения. В условиях войны увеличилось число детей-сирот. Прежде всего надо было позаботиться о них. Кроме того, стала насущной проблема повышения деторождаемости. В октябре 1941 г. был введен налог на холостяков, одиноких и бездетных граждан. В июле 1944 г. принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства».