История Швеции
Шрифт:
Однако на собрании риксдага (1 мая) эти различные планы и предположения отступили на второй план перед другим вопросом, который представлял гораздо больший интерес для радикалов из числа представителей сословий, — перед вопросом о свободной конституции, более свободной, нежели предусматривал проект, разработанный временным правительством. Лозунгом радикалов было: «Сначала конституция, потом король». Вокруг этой программы объединялись все шведские конституционалисты со своими традициями «периода свободы», стимулируемыми новыми политическими теориями; во главе этого течения стояли дворяне и горожане. Надежды герцога Карла и его советников, в числе которых был и Адлерспарре, на то, что герцог получит корону по наследственному праву, рухнули. Было объявлено, что Густав IV Адольф и его наследники утратили право на престол; тем самым программа густавианцев была аннулирована. Началась разработка новой конституции. Она протекала быстро и была закончена в 14 дней конституционным комитетом, среди членов («отцов-основателей») которого наиболее многочисленны были лица, занимавшие среднюю позицию между поддержкой правительственного проекта конституции, сторонником которого был также и Адлерспарре, и взглядами радикального, «якобинского» крыла. Проект комитета был рассмотрен и принят так же быстро (6 июня). В написанном с тяжеловесным
Шведская конституция 1809 г. является самой старой из действующих ныне письменных конституций Европы. Хотя в нее был внесен ряд изменений, она до настоящего времени служит основой шведской государственной системы [90] . Сущность ее сводится вкратце к следующему:
1) «Король один управляет государством». 2) «Древнейшее право» шведского народа устанавливать налоги» должно осуществляться государственными сословиями на общем риксдаге. 3) Риксдаг, совместно с королем, имеет право принимать и изменять общие гражданские, уголовные и церковные законы. 4) Король, прежде чем принять решение, должен получить информацию и совет государственного совета, девять членов которого он назначает сам — министра юстиции, министра иностранных дел, канцлера двора и шесть других государственных советников; четыре государственных секретаря в качестве экспертов присутствуют при докладах на заседаниях правительства и имеют право голоса. 5) Члены государственного совета ответственны перед риксдагом за свои советы; эта ответственность определяется в различных случаях разными правилами. 6) Риксдаг созывается не реже одного раза в пять лет. Он должен, в соответствии с определенными правилами, контролировать деятельность государственного совета и руководство финансовым управлением.
90
[90] «Форма правления 1809 г.» отнюдь не является самой старой буржуазной конституцией; напротив, это одна из последних попыток спасения дворянской сословной монархии, давно исчезнувшей в других европейских странах. В 1809 г. среди многочисленных проектов изменения государственного строя Швеции наиболее радикальным был проект, исходивший от кругов шведской буржуазии, которая требовала упразднения сословного деления общества и замены сословного риксдага буржуазным парламентом с двумя палатами; но дворянство оказалось еще достаточно сильным классом, чтобы подавить буржуазную оппозицию. «Форма правления 1809 г.» имеет мало общего с известным учением Монтескье о разделении законодательной, исполнительной и судебной властей; ее основным содержанием является разграничение власти короля и правомочий четырех сословий в риксдаге, причем решающее значение должно было иметь дворянское сословие и примыкавшее к нему сословие духовенства. В городском сословии риксдага было представлено не столько городское население, сколько магистраты и бюргерство, сохранившие еще свои средневековые, феодальные формы организации. Некоторые уступки буржуазии, например разрешение лицам недворянского происхождения владеть дворянскими имениями и другие подобные реформы имели своим назначением лишь укрепление дворянского государства, каким Швеция оставалась до реформ 60-х годов XIX в. — Прим. ред.
Конституция была дополнена постановлением о свободе печати.
Тем не менее многие вопросы оставались неразрешенными или разрешенными только частично. Таковы прежде всего два важнейших вопроса: уравнение в привилегиях и самая форма представительства. Уравнение сословий и привилегий, начавшееся в XVIII в., несколько продвинулось вперед. Все сословия формально получили право занимать любые важные должности. Далее, дворянство отказалось от исключительного права владеть особо выгодными в экономическом отношении дворянскими землями («особо фрельзовыми») и совместно с духовенством и бюргерами пошло на некоторые уступки в вопросах налогообложения. Но крестьяне не были удовлетворены. Хотя все теперь формально получили право владеть всякого рода землями, земли различных категорий — особо фрельзовые, просто фрельзовые, подлежащие обложению и государственные земли — согласно старому порядку, облагались по-разному. Фрельзовые земли оставались по-прежнему свободными от некоторых налогов, взимавшихся с других земель (например, от «поземельного налога» времен средних веков и первой половины нового времени) [91] . Крестьяне требовали одинакового налогового обложения для всех земель, и председатель палаты крестьян не был уполномочен подписать новую конституцию; только в результате сильного нажима, оказанного отнюдь не в строго законной форме, крестьянское сословие было в конце концов вынуждено сдаться.
91
[91] До конца XVIII в. на земли, с которых взимался поземельный налог, распространялось высшее право собственности государства или короля; поэтому государственные крестьяне не считались собственниками (в буржуазном понимании права собственности), а наследственными держателями. — Прим. ред.
В риксдаге не были представлены важные общественные группы, которые возникли после образования четырехсословного риксдага. Это касалось прежде всего хозяев фабрик и заводов и таких земледельцев, которые не принадлежали ни к крестьянскому, ни к дворянскому сословию. Четырехсословный риксдаг все еще носил сильный бюрократический отпечаток: большая часть дворянства и все духовенство были чиновниками, значительную часть представителей бюргеров составляли бургомистры и советники, то есть тоже чиновники; на это обстоятельство неоднократно обращали внимание, и оно снова дало себя почувствовать после восстановления значения бюрократии в 1809 г. Наконец, рабочие — как сельские, так и городские — не имели прямых представителей. Обсуждались планы модернизации представительства; говорили даже о двухпалатном риксдаге по образцу, выдвинутому теоретиками эпохи французской революции, но никаких практических результатов достигнуто не было; позже (1810) риксдаг принял новый парламентский порядок, который в основном был повторением старого.
И по вопросу уравнения привилегий, и по вопросу всестороннего представительства
Внешняя политика определялась в соответствии с господствовавшими настроениями; основные ее линии можно определить очень кратко: присоединение к Наполеону, отход от Англии и мир с Россией. Но ни зондирование почвы по вопросу сближения с Наполеоном, ни контрнаступление на русские войска в Вестерботтене не дали результатов. Все надежды правительства потерпели крах, и полностью изолированная Швеция была вынуждена заключить мир с Россией в Фредриксхамне (сентябрь 1809 г.), причем вся Финляндия, Аландские острова и северо-восточный угол Швеции отошли к России. Кроме территориальных уступок, в условия договора входило присоединение Швеции, с некоторыми оговорками, к континентальной системе. После этого, в декабре 1809 г., был заключен мирный договор с Данией без территориальных уступок. В январе 1810 г. был заключен мирный договор с Наполеоном, причем Швеция получила обратно Померанию, но должна была прекратить все торговые связи с Англией, за исключением импорта соли.
С мирными переговорами был тесно связан вопрос о престолонаследии. Главными претендентами на престол были сын Густава IV Адольфа — Густав и герцог Кристиан Август, но первый вскоре был устранен. Георг Адлерспарре энергично поддерживал Кристиана Августа во время яростных дебатов по этому поводу в риксдаге. При этом он указывал на значение кандидатуры Кристиана Августа для достижения более выгодного мира с Данией и сулил, как и ранее, объединение Швеции с Норвегией, которая должна была «последовать» за герцогом. Во время переговоров Кристиан Август спокойно оставался при норвежской армии и не выполнил приказа Фредрика VI перейти в наступление, но когда он был избран королем (в июле), то заявил, что не сможет дать своего согласия, прежде чем будет заключен мир между его настоящей и будущей родиной. Проекты Адлерспарре не привели к желаемым результатам, но выбор был сделан — после заключения мира Кристиан Август направился в Швецию, где был усыновлен королем, приняв имя Карла Августа.
Таким образом, в начале 1810 г. многие проблемы были разрешены, хотя и не так, как надеялись оптимисты. Но положение оставалось неустойчивым. Радужные ожидания в области внешней политики не сбылись: ни помощь со стороны Наполеона, ни присоединение Норвегии к Швеции не осуществились. В риксдаге начались интриги: густавианцы и их сторонники строили планы ниспровержения нового государственного строя, который, по их мнению, предоставлял слишком большую власть риксдагу. Они привлекли на свою сторону короля. Одновременно более радикальные элементы хотели изменить конституцию в духе дальнейшего расширения прав риксдага, и между густавианцами и радикалами произошло случайное сближение на почве общего стремления изменить систему представительства. Атмосфера была гнетущей, распространялись настроения разочарования и усталости. Вражда между густавианцами и руководящими «людьми 1809 года» обострялась. Большие надежды возлагались на молодого кронпринца, который старался смягчить противоречия. Однако в конце мая 1810 г. в Квиндинге (Сконе) он внезапно умер от удара. Теперь, казалось, перед густавианцами открылись новые перспективы. С противной стороны были пущены в ход всевозможные интриги. Повсюду распространялись нелепые слухи о том, будто Карл Август был убит густавианцами; когда его тело перевезли в Стокгольмский дворец, вспыхнул мятеж. Один из видных густавианцев, риксмаршал Аксель фон Ферзен (известный в истории французской революции как друг и помощник Марии Антуанетты), подвергся нападению и был растерзан, причем военные и чиновники не сделали никаких попыток его спасти. Это убийство явилось кульминационным пунктом продолжительного периода интриг, начавшегося после государственного переворота. Теперь можно было ожидать продолжения этих интриг в связи с необходимостью выбрать нового престолонаследника.
Датский король усиленно выдвигал свою кандидатуру; проект создания единого скандинавского государства снова, казалось, был близок к осуществлению. Другим претендентом был брат Карла Августа. Но результат выборов оказался совершенно неожиданным. Шведский лейтенант Карл Отто Мёрнер во время своего пребывания в Париже по собственному почину посетил одного из наиболее видных маршалов Наполеона, Жана Батиста Бернадотта, князя Понте Корво, и предложил, чтобы тот выдвинул свою кандидатуру на шведский престол. Заручившись согласием Бернадотта, Мёрнер поспешил домой, чтобы обеспечить поддержку своему импровизированному плану. Наполеон не возражал против этого плана, и на сессии риксдага в Эребру, посвященной выборам престолонаследника (август 1810 г.), Бернадотт был избран. Успеху плана Мёрнера способствовало то обстоятельство, что в Швеции составили преувеличенное представление о благосклонном отношении Наполеона к кандидатуре Бернадотта и о возможности получить в случае его избрания поддержку французского императора для Швеции. Так сорокасемилетний сын адвоката из По, бывший генерал революционных войск, главный соперник Наполеона 18 брюмера и теперь один из его наиболее видных, но и наиболее независимых сотрудников, стал шведским кронпринцем. В октябре 1810 г. он прибыл в Швецию, где был усыновлен старым, уже почти выжившим из ума королем и получил имя Карла Юхана. Вскоре он завоевал популярность в широких кругах шведского общества. Его живой ум вызывал восхищение, и его обаянию было трудно противостоять. Отрицательными чертами его характера были быстрая смена настроений и сильная подозрительность. Бернадотт создал тайную полицию и организовал широкую шпионскую службу.
В непродолжительном времени под влиянием этого волевого, инициативного человека вся политика Швеции изменилась; под его руководством Швеция постепенно становилась на новые, часто неожиданные, пути [92] . Предполагалось, что Карл Юхан начнет с того, что возьмет реванш у России и возвратит Швеции Финляндию, и он действительно проявил интерес к этим планам. Дружественное отношение к Наполеону и надежды на реванш продолжали господствовать в шведском обществе.
92
[92] Автор преувеличивает роль личности Карла Юхана в изменении внешней политики Швеции. В своей политике Карл Юхан учитывал прежде всего реальные интересы Швеции и пользовался поддержкой значительных групп шведского общества. — Прим. ред.