Как делаются большие дела. Удивительные факторы, которые определяют судьбу каждого проекта, от ремонта дома до освоения космоса и всего, что между ними
Шрифт:
Annotation
Как видение превращается в план, который становится триумфальной новой реальностью?
Бент Фливбьерг & Дэн Гарднер
Бент Фливбьерг & Дэн Гарднер
«Как делаются большие дела. Удивительные факторы, которые определяют судьбу каждого проекта, от ремонта дома до освоения космоса и всего, что между ними»
Оглавление
ВСТУПЛЕНИЕ:
Глава 1. ДУМАЙТЕ МЕДЛЕННО, ДЕЙСТВУЙТЕ БЫСТРО
Глава 2. ЗАБЛУЖДЕНИЕ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
Глава 3. ДУМАЙТЕ СПРАВА НАЛЕВО
Глава 4. ПЛАНИРОВАНИЕ ПИКСАРА
Глава 5. У ВАС ЕСТЬ ОПЫТ?
Глава 6. ВЫ СЧИТАЕТЕ, ЧТО ВАШ ПРОЕКТ УНИКАЛЕН?
Глава 7. МОЖЕТ ЛИ НЕВЕЖЕСТВО СТАТЬ ВАШИМ ДРУГОМ?
Глава 8. ЕДИНЫЙ, ЦЕЛЕУСТРЕМЛЕННЫЙ ОРГАНИЗМ
Глава 9. ЧТО У ТЕБЯ ЗА ЛЕГО?
ОДИННАДЦАТЬ ЭВРИСТИК ДЛЯ ЛУЧШЕГО РУКОВОДСТВА ПРОЕКТАМИ
ПРИЛОЖЕНИЕ А
ВСТУПЛЕНИЕ: КАЛИФОРНИЙСКИЕ МЕЧТЫ
Как видение превращается в план, который становится триумфальной новой реальностью?
Позвольте мне рассказать вам одну историю. Возможно, вы уже слышали о ней, особенно если живете в Калифорнии. Если да, то вы платите за это.
В 2008 году избирателей Золотого штата попросили представить себя на станции Union Station в центре Лос-Анджелеса, на борту гладкого серебристого поезда. Отъезжая от вокзала, поезд спокойно проносится сквозь городские просторы и бесконечные пробки и ускоряется, въезжая на открытые пространства Центральной долины, пока сельская местность не проносится мимо него как в тумане. Завтрак подан. К тому времени, когда служащие убирают кофейные чашки и тарелки, поезд замедляет ход и въезжает на другую станцию. Это центр Сан-Франциско. Вся поездка заняла два с половиной часа - не намного больше, чем время, которое понадобилось бы среднестатистическому жителю Лос-Анджелеса, чтобы доехать до аэропорта, пройти контроль и сесть в самолет, чтобы встать в очередь на асфальте в ожидании вылета. Стоимость билета на поезд составила 86 долларов.
Проект назывался California High-Speed Rail. Он должен был соединить два великих города мира, а также Кремниевую долину, мировую столицу высоких технологий. Такие слова, как "дальновидный", используются слишком вольно, но это действительно был дальновидный проект. И при общей стоимости в 33 миллиарда долларов она должна была быть готова к 2020 году. На референдуме жители Калифорнии одобрили проект. Работы начались.
Сейчас, когда я пишу эту статью, прошло уже четырнадцать лет. Многое в проекте остается неясным, но мы можем быть уверены, что конечный результат будет не таким, как было обещано.
После того как избиратели одобрили проект, строительство началось в разных точках маршрута, но проект постоянно откладывался. Планы неоднократно менялись. Смета расходов взлетела до 43 миллиардов долларов, 68 миллиардов долларов, 77 миллиардов
В 2019 году губернатор Калифорнии объявил, что штат завершит только часть маршрута: 171-мильный участок между городами Мерсед и Бейкерсфилд в Центральной долине Калифорнии, стоимость которого оценивается в 23 миллиарда долларов. Но когда этот внутренний участок будет завершен, проект остановится. Будущему губернатору предстоит решить, стоит ли снова запускать проект, и если да, то как получить примерно 80 миллиардов долларов - или сколько там будет к тому времени - на продление путей и окончательное соединение Лос-Анджелеса и Сан-Франциско.
Для сравнения: стоимость линии между Мерседом и Бейкерсфилдом равна или превышает годовой валовой внутренний продукт Гондураса, Исландии и еще около сотни стран. И на эти деньги будет построена самая сложная железнодорожная линия в Северной Америке между двумя городами, о которых большинство людей за пределами Калифорнии никогда не слышали. Это будет, как говорят критики, "поезд-пуля в никуда".
Как видения превращаются в планы, обеспечивающие успех проектов? Не так. Амбициозное видение - прекрасная вещь. Калифорния была смелой. Она мечтала о большом. Но даже при наличии огромного количества денег одного видения недостаточно.
Позвольте мне рассказать вам еще одну историю. Эта история неизвестна, но я думаю, что она приближает нас к ответам, которые нам нужны.
В начале 1990-х годов у датских чиновников возникла идея. Дания - маленькая страна с населением меньше, чем в Нью-Йорке, но она богата, выделяет много денег на иностранную помощь и хочет, чтобы эти деньги пошли на благое дело. Мало что приносит больше пользы, чем образование. Датские чиновники собрались вместе с коллегами из других правительств и договорились о финансировании школьной системы для гималайской страны Непал.Будет постродвадцать тысячшкол и классных комнат, большинство из них - в самых бедных и отдаленных регионах. Работы начнутся в 1992 году и потребуется 20 лет.
История иностранной помощи пестрит подноготными, и этот проект мог бы легко пополнить ее ряды. Тем не менее он был завершен в 2004 году - на восемь лет раньше запланированного срока. В последующие годы уровень образования в стране повысился, что повлекло за собой целый список положительных последствий, в частности, увеличение числа девочек в классах. Школы даже спасали жизни: Когда в 2015 году в Непале произошло мощное землетрясение, погибло почти девять тысяч человек, многие из которых оказались зажаты в рухнувших зданиях. Но школы были спроектированы как сейсмоустойчивые. Они выстояли. Сегодня Фонд Билла и Мелинды Гейтс использует этот проект в качестве примера того, как можно улучшить здоровье, увеличив количество учащихся в школах, особенно девочек.
Я был проектировщиком этого проекта. В то время я был доволен тем, как все получилось, но особо не задумывался об этом. Это был мой первый большой проект, и, в конце концов, мы сделали только то, что обещали: превратили видение в план, который был выполнен, как и было обещано.
Однако помимо того, что я планировщик, я еще и академик, и чем больше я изучал то, как большие проекты объединяются или не объединяются, тем больше я понимал, что мой опыт в Непале не был нормальным. Более того, он и отдаленно не был нормальным. Как мы увидим, данные показывают, что большие проекты, которые реализуются так, как обещано, - редкость. Нормальный проект гораздо больше похож на Калифорнийскую скоростную железную дорогу. Средняя практика - это катастрофа, а лучшая практика - из ряда вон выходящее явление, как я позже отмечу в своих выводах об управлении мегапроектами.