Китайская власть
Шрифт:
Однако обратим внимание не только на формулировку Си Цзиньпина «контроль и регулирование» и на «запрет», что и могло бы означать тотальный локдаун 15-миллионного города Ухань, но и на абсолютно расходящуюся с изложением событий Си Цзиньпина речь самого мэра Ухань Чжоу Сяньвана, который принял беспрецедентное решение о публичном выступлении на центральном новостном канале CCTV-4 27 января 2020 г., нарушая все политические традиции прошлого и иерархию. Чжоу Сяньван не только не ссылается в своем решении о закрытии Ухань на решение Постоянного комитета Политбюро или Си Цзиньпина, что и было бы единственным вменяемым и законным обоснованием для полного закрытия города и нарушения почти всех внутренних коммуникаций Китая, но даже не упоминает о распоряжении каких-либо вышестоящих руководителей исполнительной власти, в том числе не ссылается на какие-либо
Вот что сообщает о действиях по закрытию города Ухань сам мэр[5]:
«Ведущая телеканала: на самом деле, для остановки заражения обездвижить (город) — самое лучшее. Однако речь идет о закрытии такого сверхкрупного города, центра коммуникаций всего Китая, как Ухань, в особенности если добавить социальный фон пиковых новогодних перевозок[6] — насколько сильное давление на вас это оказывало?
Чжоу Сяньван: наш секретарь товарищ Ма Гоцян, он из предпринимателей, вопросы изучает по сравнению со мной более всесторонне, однако в этом вопросе, где много было «за» и много было «против», мы не стали отступать от того, что было должно сделать. «Запечатать город» с населением более десяти миллионов человек — некоторые говорили, что в истории человечества такого не было, в истории развития городов тоже не было, однако, столкнувшись с угрозой сегодняшней эпидемии, мы закрыли эту дверь. Возможно, мы бы остановили эпидемию, однако в истории бы наши имена остались поруганными. Но мы считали, что главное было эффективно контролировать эпидемию, главное, чтобы это было это в интересах безопасности жизни человечества. Ма Гоцян сказал, что можем понести любую ответственность, потому что закрытые нами люди будут недовольны, если нас снимут с должности — и слава Богу, главное, что у нас было желание контролировать эпидемию»[7].
Согласно личному заявлению Чжоу Сяньвана, решение о блокировании города Ухань было принято Чжоу Сяньваном и Ма Гоцяном, которого впоследствии первого отстранили от управления мегаполисом (интервью было снято еще до отстранения Ма Гоцяна). Директивного принуждения вышестоящих органов власти о полной блокировке города Ухань, масштабы чего вполне явно осознавал Чжоу Сяньван, таким образом, не было. В противном случае Чжоу Сяньван, как и любой другой, без исключения, чиновник, сослался бы на вышестоящую инстанцию или решение любой верифицирующей беспрецедентный шаг инстанции[8]. Ни один китайский чиновник в здравом уме не пошел бы на такой беспрецедентный шаг без согласования: достаточно вспомнить, что активные действия в период распространения SARS, куда как меньшего характера, региональные власти стали предпринимать только после совещания Постоянного комитета Политбюро во главе с Ху Цзиньтао.
Говоря о центральных органах власти, Чжоу Сяньван вовсе не повторяет идею Си Цзиньпина о том, что решение об историческом по масштабам и беспрецедентности ограничении коммуникаций было принято ЦК или лично Си Цзиньпином 22 января, напротив, о такой директиве ПК Политбюро в связи со своим партийным начальником Ма Гоцяном Чжоу не упоминает. Однако почти издевательски замечает: «…однозначно быть китайцем, быть гражданином Китая под руководством Компартии, совершенно точно ощущаю счастье, как только у нас произошло ненастье, ЦК партии, Госсовет, Центральный военный комитет придали большое значение этому, с первого же распоряжения генерального секретаря Си Цзиньпина ресурсы со всей страны стали концентрироваться в Ухань».
Отвечая на вопрос ведущей о том, было ли решение о закрытии города Ухань было внезапным, Чжоу Сяньван ссылается на то, что возникновение эпидемии было внезапным, хотя, как мы видим выше, информацию об эпидемии уже обсуждали на заседании ПК Политбюро 7 января, а сам Чжоу Сяньван провел городскую предновогоднюю ярмарку в Ухань, в которой приняло участие около 40 тыс. человек, будучи информированным об эпидемии. 6 января директор Центра по предотвращению и контролю заболеваний[9] Гао Фу доложил о необходимости повышения уровня реагирования на угрозу заболевания новым вирусом, однако сигнал от Центра не прошел на заседание ПК Политбюро 7 января и не стал центральной темой обсуждения. Причина может быть только одна — бюрократическая: руководитель
Очевидно, что на 18 января в ПК Политбюро полагали, что эпидемиологическая ситуация развивается штатно, о чем свидетельствуют стандартные заявления Си Цзиньпина и Ли Кэцяна в «Синьхуа», однако в ночь на 23 января Ма Гоцян и Чжоу Сяньван приняли запредельные по категоричности ограничительные меры, которые не санкционировал Си Цзиньпин и у которых было два эффекта: первый — экономический локдаун в период максимума логистических перевозок, второй — паническое цунами, возникшее как реакция населения на беспрецедентную в истории человечества блокаду мегаполиса: «Если заблокирован такой огромный город, то эпидемия реально опасная, как чума». Психологические последствия решения имели мировой масштаб. Британское агентство Reuters отмечало, что, по сведениям его источников, Си Цзиньпин высказал открытое недовольство эффектом чрезвычайных блокирующих мер на одном из последующих заседаний ПК Политбюро.
Первым, кто выехал на место в Ухань и провел встречу с Чжоу Сяньваном, был премьер Ли Кэцян. Си Цзиньпин, прилетевший в Ухань после масштабной смены руководства, демонстративно дистанцировался от Чжоу Сяньвана. В своем интервью последний по-свойски описывает премьера Госсовета, называя его имени — Кэцян, что совершенно недопустимо в иерархии и возможно только с близкими друзьями.
Де-факто власти города Ухань как задержали информирование о вирусе[10] и допустили его распространение (после новогодней ярмарки, за период с конца декабря по январь, из города выехало около 5 млн. трудовых мигрантов), так и приняли избыточные меры по карантинным ограничениям: указанные «строгие меры по регулированию и контролю», отмеченные Си Цзиньпином, предполагали не исторический локдаун, а стандартный набор мер. Поддержку Чжоу Сяньвану в его решении оказал комсомольский премьер Ли Кэцян.
Более сильным аргументом того, что цепь локдаунов не была решением Си Цзиньпина, является красноречивая череда отставок высших руководителей Ухань.
Секретарь горкома города Ухань Ма Гоцян заменен на шаньдунца Ван Чжунлиня, выходца из среды обороной промышленности, мэра столицы Шаньдуна Цзинань.
На него место секретаря обкома провинции Хубэй Цзян Чаоляна назначен бывший прокурорский сотрудник, чжэцзянец, мэр Шанхая Ин Юн
Вместо главы комитета здравоохранения Ухань с понижением назначен комсомольский замначальника Комитета здравоохранения КНР Ван Хэшэн.
Череда отставок в Ухань началась сразу же после создания Специальной группы по координации ситуации в городе. Формальным руководителем этой группы была вице-премьер по социальному блоку Сунь Чуньлань, а реальным руководителем от имени ЦК стал выходец не из здравоохранения, а из правоохранительных структур чжэцзянец Чэнь И-синь (???), назначенный в Ухань заместителем Сунь Чуньлань 10 февраля с сохранением должности секретаря Аппарата Политико-юридического комитета ЦК, структуры, координирующей деятельность всех гражданских силовых служб.
Чэнь И-синь, выходец из региональный элиты Чжэцзяна, с 2016 по 2018 г. занимал высшие руководящие посты в Хубэе — заместителя секретаря обкома Хубэй, секретаря горкома Ухань, главы городского СНП Ухань, первого секретаря гарнизона Ухань. Примечательно, что на место уходящих хубэйских «комсомольцев» расставляются кадры из Чжэцзяна и Шаньдуна, явно имеющие связи с правоохранительными структурами, которых регулярно и публично координирует член ПК Политбюро Ван Хунин (о его роли как возможного координатора совместного действия части «чжэцзянской» и «шаньдунской» групп указывалось выше). За Чэнь И-сином в Хубэй в качестве секретаря обкома приходит выходец из прокуратуры Чжэцзяна, мэр Шанхая Ин Юн (??), на пост мэра Ухань 13 февраля 2020 г. назначается шаньдунец Ван Чжунлинь (???), всю жизнь проработавший в Шаньдуне, в 2007 г. удостоившийся награды за весомый вклад в развитие оборонной промышленности и связанный с фармацевтической отраслью.