Когда власть не от Бога
Шрифт:
За два последних десятилетия в Европе наметилась — пусть пока еще хрупкая — тенденция к осознанию того, что сохранение разделительных линий на европейском континенте наносит ущерб безопасности всех… Иными словами, «новый миропорядок» нуждается в «общем европейском доме».
То есть этапы ясны — сначала в «европейский дом», затем — в «мировой порядок».
Как же собирается наша власть ввести Россию в «общий европейский дом» и как после этого будет осуществляться со стороны
Подобно тому как программист, создающий новую программу, сначала отлаживает отдельные блоки своей программы в соответствии с едиными условиями, а затем соединяет их в одно целое.
Для этих целей запущен и широко разрекламирован проект — электронное правительство России. Давайте попробуем более внимательно разобраться, что же на самом деле предлагается нашему народу и что за всем этим скрывается.
Еще в «Концепции формирования информационного общества в России» от 28 мая 1999 года № 32 было заявлено: «В настоящее время осознаны предпосылки и реальные пути формирования и развития информационного общества в России. Этот процесс имеет глобальный характер, и неизбежно вхождение нашей страны в мировое информационное сообщество».
Сразу же возникают естественные вопросы — кем это осознано и почему так неизбежно?
А вот строки из Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ 2009 года: «Россия… призвана стать ключевым звеном в глобальной информационной инфраструктуре… В следующем году государственные услуги будут доступны и через электронные каналы связи. Это, в частности, должно коснуться приема квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, постановки объектов недвижимости на кадастровый учет и получения библиографической информации из государственных фондов. Через два года в такой электронной форме будет предоставляться не менее 60 ключевых государственных услуг. Вот в чем цель.
В пилотном режиме начнется внедрение социальных карт граждан, обеспечивающих получение государственных услуг и облегчающих участие в программах медицинского и социального страхования. В дальнейшем возможно их совмещение с электронными картами, открывающими доступ к банковским продуктам, включая проведение и обязательных, и добровольных платежей гражданами».
По сообщению «Российской газеты», являющейся официальным органом Правительства РФ, в 2009 году заработал в тестовом режиме портал «Госуслуги» — gosuslugi.ru. На создание этого сайта понадобилось сто миллионов руб.
«…Портал рассчитан на 360 миллионов обращений граждан в год… Скоро у каждого гражданина будет свой личный кабинет на сайте. При адресном запросе придется кроме имени набрать свой страховой номер Пенсионного фонда, чтобы идентифицировать
Будто по невидимой команде все новостные сюжеты заполнились сообщениями об информационном обществе, электронном правительстве, которое создается «в целях борьбы с коррупцией и для удобства граждан».
До 2015 года планируется перевести в «электронную форму» всю жизнь человека. Как пишется в той же публикации, «…через Интернет можно будет получить справку, устроить в детский сад ребенка, уплатить штраф…» (Российская газета — Федеральный выпуск, № 5065(241), 16 декабря 2009 года, http://www.rg.ru/2009/12/15/gosuslugi-portal-site.html).
Удобно? Возможно, да. Но только ли самому гражданину, разместившему в своем «личном кабинете» полную информацию о себе?
Каждый становится полностью прозрачным для всех, в том числе и криминальных структур.
В Интернете можно узнать страховой номер любого человека в Пенсионном фонде, который становится ключом доступа к личному досье данного человека. После этого в «личном кабинете» человека на сайте можно выяснить: семейное положение, в какую школу ходят ваши дети, какая у гражданина имеется собственность, каково его состояние здоровья, другую информацию. Ведь все эти данные собираются и концентрируются в электронном удобном виде, в «личном кабинете» при любом электронном обращении «за электронной услугой».
А чтоб уж совсем облегчить доступ к личным данным о человеке, 16 декабря 2009 г. Государственной Думой из закона «О персональных данных» исключены положения о защите персональных данных. Теперь операторам не требуется использовать шифровальные и криптографические средства. Незащищенность наших персональных данных, находящихся в государственных базах давно очевидна, но открытая отмена элементарных минимальных средств защиты делает их полностью прозрачными.
Именно в такой ситуации без участия граждан, в так называемом «тестовом режиме» начала работать система электронных взаимоотношений гражданина и государства.
Электронизация всех и вся подносится гражданам как уже решенное дело, которое как «всякое благо» граждане оценят уже на практике. Однако всегда за шумихой следует рассмотреть истинные причины очередных нововведений и задать банальный вопрос — кому это выгодно?
Оказывается, главным персонажем в этом сценарии является не российская власть. Евросоюз в период кризиса, когда и своих забот хватает, не только «озабочен положением наших граждан», но и выделяет 2 миллиона евро на внедрение в России электронного правительства и перевод всех отношений граждан с государством в электронную форму.
Обратим внимание, деньги даны не на здравоохранение, образование, культуру или национальное сельское хозяйство нашей страны. Миллионы щедро выданы на электронное правительство. И выделяются они стране, где 70 миллионов граждан вообще не пользуются Интернетом. При этом полным молчанием обходится самый важный вопрос, на каком правовом основании создается в России неконституционный орган власти — электронное правительство и есть ли такой закон вообще?
Профинансированный Евросоюзом проект электронного правительства и электронных услуг теперь пытаются облечь в правовую форму.