Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости

Чжэн Кэян

На мой взгляд, положение партийных организаций на предприятиях, находящихся в национальной собственности, и ключевая политическая роль, предусмотренная Центральным комитетом, являются правильными и не противоречат закону «О предприятиях». Тем не менее, ввиду развития ситуации и углубления реформ, невозможно решить все проблемы одним документом, также как нельзя исключить необходимость улучшения. Цель исследований по-прежнему заключается в осуществлении роли политического ядра партийных организаций на предприятиях, формировании эффективных предприятий, характеризующихся позитивной динамикой. В настоящее время повсеместно изучается вопрос управления административным персоналом среднего звена на предприятиях. Я считаю, что, во-первых, необходимо делегировать определенные полномочия предприятиям и четко определить тот факт, что административный персонал среднего звена назначается и увольняется руководителем предприятия. Партийные организации должны поддержать данное нововведение. Во-вторых, что касается кадрового вопроса, опыт доказал следующее: действия только одного лица лишь вредят выявлению и правильному назначению талантов. Необходимы такие мероприятия, как оценка кадровых работников со стороны кадровых отделов партийных организаций, анализ мнения широких масс трудящихся, обсуждение с руководящими лицами партийных и административных органов. Данные действия нацелены не на лишение руководителей предприятий властных полномочий, но на содействие в более эффективном использовании человеческих ресурсов и нивелирование ошибок в использовании талантов работников. В-третьих, в ходе дискуссии могут возникать разногласия того или иного рода, что не имеет принципиального значения, поскольку дискуссия может быть использована для унификации понимания. Если большинство людей не поддерживают назначение или смещение, нелишним будет провести дополнительные изыскания и в дальнейшем принять решение. Если руководитель предприятия предлагает кандидата, соответствующего требованиям должности, стоит обратиться

в партийный комитет или прислушаться к мнению руководителя. Насколько мне известно, в некоторых местах так и поступают. В последние годы по мере развития экономики и расширения границ реформ и открытости появились новые экономические организации, количество которых повсеместно увеличивается. В дальнейшем их будет еще больше, включая «три категории предприятий с участием иностранного капитала», частные предприятия и т. д. Новые предприятия действительно сталкиваются с некоторыми проблемами в области строительства партийных организаций и осуществления деятельности. Предприятия г. Шэньчжэнь и других локаций уже накопили определенный опыт, который, думаю, необходимо должным образом изучить и сформировать документ, содержащий руководящие установки. Работа в области партийного строительства на предприятиях с участием иностранного капитала по-прежнему нуждается в изучении. Соответствующие департаменты осуществляют исследования, направленные на осуществление работы в области партийного строительства некоторых межрегиональных групп предприятий.

Восьмой вопрос заключается в радикальном преобразовании руковод ства и укреплении взаимосвязи между партией и массами.

Для Коммунистической партии Китая, держащей в руках бразды правления, самое страшное – отделиться от масс. Основная линия, предложенная партией, и стратегические цели, сформулированные партией, отражают мнение масс и пользуются широкой поддержкой народа, что говорит о крепкой и глубокой взаимосвязи между партией и массами. Осуществление правильной линии и партийной политики направлено на благо народа. Именно по этой причине народные массы поддерживают Коммунистическую партию Китая. Даже в случае резкой критики наших слабых сторон, народ страны, так или иначе, возлагает надежды на партию. Принципиально важно прислушиваться к критическим замечаниям, исходящим от масс.

Какую проблему необходимо решать в настоящее время? Полагают, стоит отметить два вопроса, поднятые товарищем Дэн Сяопином, которые должны привлечь наше внимание. Первый вопрос – бюрократия и формализм, являющиеся причиной невозможности всесторонней и эффективной реализации множества положительных и благоприятных политических установок и партийных решений. Наилучший способ решения данной проблемы – придерживаться линии масс. Принципиально важно придерживаться линии масс: «черпать у масс и нести в массы» не только в рамках принятия решений, но и при непосредственной реализации. Необходимо использовать принцип «черпать у масс и нести в массы» в качестве основополагающего способа продвижения нашей работы. Недопустимо остановиться на полпути в следовании линии масс. Линию масс нельзя назвать полноценной, если только «черпать у масс», не давая ничего взамен. Линию масс нельзя назвать полноценной, если мы не стремимся проверять и совершенствовать понимание через призму практики масс, не стремимся совершенствовать процесс принятия решения руководящим составом и не способствуем развитию работы. На что необходимо обратить особое внимание в контексте реализации линии масс? Основное требование – опираться на линию масс, вследствие чего принципиально важно неукоснительно претворять в жизнь руководящие решения, принятые в ходе Шестого пленума ЦК КПК тринадцатого созыва. Таким образом, можно сократить частоту возникновения субъективизма, метафизики, одностороннего подхода и лжи, нивелировать пустые и громкие разговоры.

Второй вопрос – продвижение честности и противостояние коррупции. Сам факт существования и развития коррупционных явлений вызывает значительный отклик со стороны широкой общественности. Товарищ Дэн Сяопин неоднократно отмечал, что с коррупцией необходимо бороться на протяжении всего процесса реализации политики реформ и открытости, уделяя данному аспекту значительное внимание. В новой ситуации в рядах кадровых работников могут возникнуть коррупционные явления, предпосылки которых были заложены в момент предложения политики реформ и открытости. В прошлом существовало мнение, согласно которому некоторые члены партии, не выдержавшие испытаний и поддавшиеся влиянию коррупционных идей, могут взвесить все «за» и «против». Принципиально важно настаивать на реформах и открытости, стремиться свести к минимуму моральное разложение кадровых работников, павших под натиском коррупции. В течение последних нескольких лет для решения данной проблемы партийные комитеты и органы власти всех уровней приняли множество мер, которые нельзя назвать неэффективными. Если бы не постоянные санкции, принимаемые в отношении коррумпированных элементов, было бы трудно предсказать текущую ситуацию. Тем не менее, эффект от борьбы с коррупцией по-прежнему неудовлетворителен. Аналогичным образом, проблемы, существующие в некоторых областях, не только меняются, но даже получают определенное развитие. Разумеется, необходимо четко определить, какие явления относятся к категории коррупционных явлений, а какие нет. В настоящее время основная проблема заключается в том, что явления, которые необходимо четко запретить, происходят. Причина этого заключается вовсе не в так называемом отсутствии опыта и четких политических границ. Назревает следующий вывод: необходимо твердо придерживаться концепции решительных и продолжительных действий, что затруднительно в случае слабости партии. Аналогичным образом, проблемы нельзя решить, принимая участие в одной или двух кампаниях в течение короткого периода времени, вследствие чего необходимо полагаться на продолжительность борьбы. Что касается способов решения проблем, то в результате обсуждения, судя по опыту мест и ведомств, продемонстрировавших замечательные результаты в области управления за последние несколько лет, можно выделить четыре основных момента. Во-первых, необходимо опираться на идеологическое образование, поскольку идейное воспитание представляет собой наиболее доступный способ профилактики проблем, роль которого недопустимо недооценивать. Во-вторых, принципиально важно полагаться на системы и правила. В дополнение к принятым постановлениям о наказании за коррупцию и иным законам, необходимо внедрить определенные виды систем, например, системы контроля и надзора. Принципиально важно эффективно выполнять надзор в двух областях. Например, требуется установить внутренний механизм ограничения властных полномочий на должностях, непосредственно связанных с управлением человеческими, финансовыми и материальными ресурсами в партийных и государственных органах. В г. Баодин провинции Хэбэй было проведено несколько исследований в данной области, которые продемонстрировали определенные результаты. Наряду с этим, необходимо твердо придерживаться принципа «сохранения прозрачности системы и результатов деятельности, что позволит народным массам осуществлять контроль в отношении вышестоящих лиц и органов» в низовых организациях, что особенное касается силовых ведомств и правоохранительных органов, напрямую контактирующих с массами. Недопустимо преобразовывать системы в явление формальности, поскольку все функции системы окажутся бесполезны независимо от её качества. Стоит также отметить необходимость строгого соблюдения дисциплины в рамках деятельности правоохранительных органов. В данном отношении основная проблема заключается в том, что расследование и ведение дел осуществляется достаточно снисходительно. Строгое внутрипартийное руководство должно иметь практическое проявление. Принципиально важно опираться на массы. Несмотря на невозможность участвовать в политических кампаниях прошлого, требуется опираться на массы, объединять профильные организационные, специализированные группы и опираться на массы. Отсутствие заметных результатов в антикоррупционной деятельности Коммунистической партии Китая приведет к отделению партии от народных масс и невозможности поддерживать политическую ситуацию стабильности и единства. Разумеется, нельзя немедленно искоренить коррупцию, поскольку внутренние и внешние факторы, ведущие к коррупции, существуют на протяжении длительного периода времени. Однако произошедшие коррупционные явления, особенно серьезные и важные, требуют расследования и тщательного рассмотрения. Неспособность противостоять коррупции – чрезвычайно опасное проявление нашей некомпетентности.

Принципиально важно наследовать предсмертную волю Дэн Сяопина и твердо придерживаться теории строительства социализма с китайской спецификой

(Апрель, 1997 г.)

Кончина великого человека способна потрясти весь мир: вся страна погружается в скорбь, когда уходит из жизни выдающаяся личность. Распространение трагичной вести о смерти любимого народом товарища Дэн Сяопина повергло в безграничную печаль партию, армию и народ, которые, глубоко вспоминая его великие достижения и благородный рабочий стиль, выражали соболезнования различными способами.

В моменты траура по товарищу Дэн Сяопину я вспоминал о смерти великих людей – Мао Цзэдуна и Чжоу Эньлая. Тогда, как и сейчас, вся страна была преисполнена печали – люди плакали на улице. Тем не менее, в контексте разных исторических событий народные массы питают принципиально разное настроение. Такие моменты, как кончина председателя Мао Цзэдуна и смерть премьера Чжоу Эньлая привели к всеобщей печали. Все стремились выразить уважение и почтить память, одновременно с этим испытывая беспокойство за будущее и судьбу партии, страны и нации. Повсеместно выражалось непреодолимое негодование и оказывалось решительное сопротивление пагубной деятельности «Банды четырех». В настоящее время, когда товарищ Дэн Сяопин скончался, скорбь в наших душах сосуществует со спокойствием. Причина спокойствия заключается в том, что с момента проведения

Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва и спустя восемнадцать лет социалистических реформ, открытости и модернизации, положение партии и страны сильно изменилось, если проводить параллели с прошлым. Товарищ Дэн Сяопин, являвшийся ядром руководящего состава ЦК КПК второго поколения, благодаря дальновидности, богатому политическому опыту и превосходным лидерским качествам чрезвычайно эффективно возглавлял партию и народные массы на территории всей страны. Благодаря ему удалось не только оперативно переломить серьезную ситуацию, вызванную десятилетней гражданской борьбой периода «Культурной революции», но также преодолеть различные трудности, успешно открыть новые пути развития китайского социализма, сформировать марксизм современного Китая, заключающийся в теории строительства социализма с китайской спецификой, утвердить партийную линию «один центр и два основных момента». Именно в этом заключается драгоценное наследие, оставленное товарищем Дэн Сяопином нашей партии и нашей стране. Товарищ Дэн Сяопин на личном примере взял на себя инициативу по отмене системы пожизненного пребывания на руководящих должностях, создавал необходимые условия и эффективно играл решающую роль, обуславливающую успешный и плавный переход, благодаря чему второе поколение руководящего состава ЦК КПК сменилось третьим поколением, во главе которого стоит товарищ Цзян Цзэминь. Действия товарища Дэн Сяопина благоприятно сказались на стабильности партии и страны. Практика доказала силу и зрелость Центрального комитета во главе с товарищем Цзян Цзэминем, оправдывающего доверие и ожидания народа. Товарищ Цзян Цзэминь – верный, надежный и энергичный преемник великого дела строительства социализма с китайской спецификой, инициированного товарищем Дэн Сяопином. Мы глубоко опечалены трагической смертью товарища Дэн Сяопина, но глубоко в душе преисполнены уверенности в будущем Китая. Принципиально важно преобразование великого горя, вызванного потерей архитектора руководящей теории, в серьезное изучение его теоретического наследия, продвижение его качеств и рабочего стиля, суть которых должна стать нашим руководством к действию. Будучи членами Коммунистической партии Китая, под руководством Центрального комитета партии, ядром которого является товарищ Цзян Цзэминь, мы обязаны неукоснительно придерживаться основной линии партии и всемерно продвигать великое дело строительства социализма с китайской спецификой. Мы обязаны бороться за преобразование нашей страны в богатое, могущественное, демократическое, цивилизованное, современное социалистическое государство.

Столетний юбилей Китая в XX в. является символом столетнего стремления китайской нации к независимости, свободе и развитию. В течение прошедших ста лет Китай изменился кардинальным образом. Товарищ Дэн Сяопин родился в начале века, вследствие чего испытал все изменения и переломные моменты развития Китая. Его жизнь – это славная битва великого человека за столетие. Вначале XX в. Китай вступил в новую эпоху с грузом унижений, вызванных разделом со стороны империалистических держав. В первой половине XX в. многие представители китайского народа всеми силами пытались найти способы возвышения страны и накопления национальной мощи. Некоторые из них выступали за спасение страны путем развития промышленности, некоторые ратовали за развитие образования, некоторые придерживались идеи создания буржуазной республики и т. д. Тем не менее, все предложения не принесли практической пользы. Момент основания Коммунистической партии Китая открыл новую страницу в книге китайской истории. Товарищ Дэн Сяопин начал искать путь к освобождению и возрождению китайской нации, когда ему было всего пятнадцать-шестнадцать лет. Он учился за границей, но по возвращении отказался от выбора в пользу капиталистического пути, которого придерживаются иностранцы. Он принял марксизм и выбрал путь к социализму через развитие новой демократии в Китае, конечным итогом чего является претворение в жизнь коммунизма – в высшей степени благородной цели человечества. Товарищ Дэн Сяопин всю жизнь боролся за собственные убеждения. Товарищ Цзян Цзэминь в речи на собрании, посвященном памяти товарища Дэн Сяопина, отметил: «Его революционная карьера, длившаяся более семидесяти лет, была тесно связана с созданием и развитием Коммунистической партии Китая, Народно-освободительной армии Китая и Китайской Народной Республики». В новый исторический период товарищ Дэн Сяопин внес грандиозный вклад, который навсегда останется в анналах нашей партии и страны. Только за непродолжительные восемнадцать лет стремительно выросла производительность страны, уровень жизни населения значительно улучшился, облик страны изменился кардинальным образом, вследствие чего мировой престиж Китая укрепляется с каждым днем. Сегодня китайский народ шагает вперед в XXI в., преисполненным самоуважения и гордости за подъем и процветание, испытывая уверенность в собственных силах и стремясь к самосовершенствованию, что обусловлено политикой реформ и открытости. Оценивая исторический вклад и статус товарища Дэн Сяопина с точки зрения исключительного развития нашей партии и партийного руководства в XX в., наблюдая путь Китая от бедности – к возвышению, анализируя постепенное развитие и формирование зрелости Коммунистической партии Китая с точки зрения жизненного опыта, мы более глубоко осознаем величие товарища Дэн Сяопина. И извлекаем из его наследия множество полезных уроков. Историческое развитие и процесс начала нового дела никогда не идут «как по маслу». В течение прошедших семидесяти лет дело Коммунистической партии Китая претерпело множество трудностей, в рамках которых мы столкнулись с серьезными неудачами. Однако важно помнить, что подавляющее большинство членов партии в разные времена с достоинством переживали различные испытания: победы и поражения, успехи и неудачи, благоприятные и неблагоприятные явления. Лишь небольшое количество наших товарищей оказались не в состоянии выдержать испытания: кто-то покинул ряды партии ввиду колебаний, кто-то решил довольствоваться собственным падением, кто-то – предал партию и народ. Подобное случается в условиях войны и мира, а также в течение последних восемнадцати лет политики реформ и открытости. Жизнь товарища Дэн Сяопина – непрерывная борьба, в ходе которой он пережил множество взлетов и падений. С какими бы бурями он ни сталкивался, он всегда был самоотверженным и бесстрашным, несгибаемым, спокойным и жестким, бесконечно верным партии и народу. До самого конца он сохранял уверенность в будущем дела партии.

Умение сочетать основные принципы марксизма с реальностью Китая и следовать собственному пути – одна из величайших черт нашей партии, один из наиболее фундаментальных аспектов опыта, касающийся решения проблем не только в области китайской революции и социалистического строительства, но и внутри самой партии. В период демократической революции товарищ Мао Цзэдун применил основные принципы марксизма-ленинизма к китайской действительности и решил проблемы сельских базовых районов и городов в условиях Белого террора в стране, где крестьяне составляли большинство населения, в полуколониальном и полуфеодальном обществе, которое долгое время было разделено врагом. Он решил ряд основных вопросов о том, как построить единый, дисциплинированный, героический и воинственный авангард рабочего класса, вооруженный марксизмом, творчески развил марксистско-ленинскую доктрину партийного строительства и сформировал уникальную теоретическую систему партийного строительства. В историческом процессе, ведущем нас к открытию пути социализма с китайской спецификой, товарищ Дэн Сяопин придавал особое значение сочетанию новой ситуации и новой задачи с реформами, открытостью и модернизацией. Он придерживался партийного руководства, осуществлял эффективную работу в области партийного строительства, принимал теоретические и практические решения, тем самым внося новый творческий и исторический вклад. Теория Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой включает в себя богатую теорию партийного строительства. Оглядываясь на восемнадцать лет истории, нельзя не заметить, что, продвигая работу в приоритетных направлениях деятельности партии и разрабатывая план социалистической реформы, открытости и модернизации Китая, товарищ Дэн Сяопин оперативно и четко предложил принципы партийного строительства. По мере развития ситуации, в ответ на новые ситуации и проблемы, он систематически отвечал на основные вопросы, касающиеся укрепления партийного руководства и партийного строительства в новую эпоху, рассматривая ситуации с новой высоты и руководствуясь новыми точками зрения. Он унаследовал, обогатил и развил теорию партийного строительства, основанную на постулатах марксизма-ленинизма и идей Мао Цзэдуна, сформировал теоретическую систему партийного строительства марксизма в современном Китае, являющуюся принципиально важной частью теории строительства социализма с китайской спецификой. Глубокое содержание теории чрезвычайно богато. Приведем несколько примеров:

1. Ключ к эффективной работе в Китае заключается в партии. Наша партия – партия, вооруженная марксизмом-ленинизмом и идеями Мао Цзэдуна, представляющая собой основную силу, ведущую дело социализма. Коммунистическая партия Китая – воплощение передовой силы пролетариата, наделенной социалистической и коммунистической сознательностью и революционной дисциплиной. В большой стране, как Китай, стремление к модернизации, единство страны и народа, стабильность общества и развитие демократии невозможны без партийного руководства. Отсутствие партийного руководства приводит к отсутствию результатов и поражению.

2. Мы осуществляем исключительно социалистическую модернизацию, для чего необходимо преобразовать нашу партию в боеспособную марксистскую партию и сильное ядро, ведущее народ к строительству социалистической материальной и духовной культуры.

3. При проведении реформ, открытости и модернизации необходимо поддерживать и укреплять партийное руководство, решительно противодействовать любым тенденциям, ведущим к ослаблению, избавлению, упразднению или противодействию партийному руководству. Наряду с этим, требуется прилагать усилия для улучшения партийного руководства. Помимо улучшения организационного статуса партии, необходимо укреплять работу в области партийного руководства, систему партийную партийного руководства, партийный рабочий стиль и задействовать преимущества партии в идейно-политической работе. Партия привела народ к разработке конституции и законов, партия должна действовать в рамках конституции и законов.