Кто командовал советскими партизанами. Организованный хаос
Шрифт:
ОУЦ занимался подготовкой, формированием, вооружением и переброской в тыл противника диверсионных организаторских групп; за период с 13 июля по 22 сентября 1941 г. в центре было подготовлено 95 инструкторов и 3571 партизан и диверсант. [54]
Поскольку всего за 1941 г. по линии партийных властей БССР было подготовлено и направлено в оккупированные районы 104 партизанских отряда и 323 организаторские и диверсионные группы общей численностью свыше 8307 чел., [55] деятельность ОУЦ и возглавлявшего его полковника Старинова трудно переоценить. Об этом свидетельствует и отправленная 19 июля информационная записка Пономаренко Сталину, в которой, помимо описания фактов успешных партизанских действий, было предложено организовать в Центре большую специальную школу для массовой подготовки диверсантов. [56]
54
Архив автора. Старинов И. Г. Вопросы подготовки
П. К. Пономаренко в докладной записке Сталину от 21 сентября 1941 г. приводит другую цифру: за два месяца было «подготовлено практически и заброшено в тыл 2960 диверсантов» (РАВО. Т. 20 (9). С. 60; РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 88. Д. 481. Л. 184–191). Впрочем, не исключено, что здесь нет противоречия: подготовлено было 3571 чел., из них 2960 перебросили в тыл противника, а остальных оставили в угрожаемых районах.
55
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 8. Д. 480. Л. 75,160–161; Д.481. Л. 1–6.
56
ОГБ. Т. 2. Кн. 1. С. 363–365; Известия ЦК КПСС. 1990. № 8. С. 209–211.
Кроме игравшего ключевую роль ОУЦ, партийными органами Белоруссии была создана сеть подпольных организаций в Минске, Бобруйске, Могилеве и других городах. В системе подпольных организаций важную роль играли районные подпольные комитеты партии, которые должны были осуществлять непосредственное руководство подпольем и партизанскими отрядами в районах. [57]
Партийные и советские власти Украины также активно приступили к выполнению директивы от 29 июня. 30 июня для непосредственного руководства работой по подготовке подпольных организаций и партизанских отрядов была создана оперативная группа ЦК КП(б) Украины и ЦК ЛКСМ под руководством секретаря ЦК КП(б) Украины по кадрам М. С. Спивака, в которую вошли А. Н. Зеленко, Л. П. Дрожжин, Т. А. Строкач и другие. [58] Любопытно, что вместе с партийными работниками, в оперативную группу вошел и зампарткома внутренних дел УССР Строкач; как и их белорусские коллеги, партийные власти Украины на первых порах не могли обойтись без помощи чекистов.
57
Бычков Л.H. Партизанское движение… С. 54.
58
История Великой Отечественной войны Советского Союза, 1941–1945. Т. 2. С. 122; Бычков Л.H. Партизанское движение… С. 33, 54.
Следует заметить, что оперативная группа была достаточно эфемерным образованием; вначале организационно она не оформлялась, не был утвержден и персональный состав. Такие же оперативные группы создавались при обкомах; возглавляли группы секретари по кадрам. [59]
5 июля ЦК КП(б) Украины принял специальное постановление об организации партизанской борьбы в тылу противника. 6 июля было опубликовано обращение СНК УССР к населению: «Пусть каждая хата и дом, пусть каждый город и село несут смерть гитлеровским разбойничьим бандам. Возродим славные традиции украинских партизан, беспощадно уничтожавших в годы гражданской войны немецких оккупантов». [60]
59
Курас И. Ф., Кентий A.B. Штаб непокоренных. Киев, 1988. С. 11.
60
Боротьба трудящихся Львівщини проти німецько-фашистських загарабників, 1941–1944 pp.: Збірник документів і материіалів. Львів, 1949. С. 113–115; Партизанское движение… C. 33.
Как и в Белоруссии, подготовкой и переброской партизанских отрядов занимались обкомы, горкомы и райкомы партии, при которых создавались кратковременные курсы для обучения партизан. [61] Кроме того, с 1 августа 1941 г. решением ЦК КП(б) Украины по образцу белорусского ОУЦ была создана центральная партизанская школа под Киевом, в создании которой по обыкновению деятельное участие принял полковник Старинов. [62] Начальником школы стал еще один диверсант с довоенным стажем, готовивший партизан в начале 30-х гг. и воевавшей в Испании — полковник М. К. Кочегаров. Всего в этой школе и ее филиалах за 1941 г. было подготовлено около 4500 чел. [63]
61
РАВО. Т. 20 (9). С. 63; РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 8. Д.481. Л. 184–191.
62
Там же. С. 60; Старинов И. Г. Пройти незримым… С. 39–41.
63
Архив автора. Старинов И. Г. Вопросы подготовки кадров… С. 26.
Место дислокации и направление деятельности школы были вскоре выявлены германской разведкой, по сведениям которой единовременный состав курсантов составлял 1000 чел. (Информация III отдела РОВС о положении в СССР, 30.09.1941 // Дробязко С. И Под знаменами врага: Антисоветские формирования в составе германских вооруженных сил, 1941–1945. М., 2004. С. 349).
Опыт, приобретенный партийными властями приграничных республик и областей, был использован при разработке изданного 18 июля закрытого постановления ЦК ВКП(б) «Об организации борьбы в тылу немецких войск». В постановлении отмечалось, что «в войне с фашистской Германией исключительное значение приобрела борьба в тылу немецкой армии. […] В этой борьбе с фашистскими захватчиками мы имеем много еще не использованных средств, много упущенных нами
64
ОГБ. Т. 2. Кн. 1. С. 343–345; РАВО. Т. 20 (9). С. 18–20.
В течение последующих месяцев директивами ГКО и постановлениями Политбюро ЦК ВКП(б) были регламентированы вопросы денежного довольствия партизан и членов их семей. [65] Вместе с директивой СНК СССР и ЦК ВКП(б) «Партийным и советским организациям прифронтовых областей» от 29 июня и постановлением ЦК ВКП(б) «Об организации борьбы в тылу немецких войск» от 18 июля эти документы задавали основные рамки, в которых на первых порах осуществлялись организация и руководство партизанским движением. На их основе вырабатывались нормативно-правовые акты и строилась зафронтовая работа всех занимавшихся ею органов.
65
РАВО. Т. 20 (9). С. 20, 25.
Прибалтийские республики были потеряны уже в первые недели войны, и потому развертывание партизанского движения партийным властям приходилось проводить в чрезвычайно сложных условиях, перебрасывая партизанские формирования и подпольщиков через линию фронта.
Это во многом определило местную специфику партизанской борьбы; компартии прибалтийских республик не смогли, подобно властям Украины и Белоруссии, приступить к организации партизанского и подпольного движения сразу после получения директивы от 29 июня. Представители ЦК прибалтийских компартий участвовали в подготовке директивы от 18 июля; [66] однако реальные мероприятия по развертыванию партизанской борьбы прибалтийские партийные власти начали предпринимать еще позднее.
66
Судоплатов П. А. Разные дни тайной войны и дипломатии, 1941 год… С. 276.
Так, в Эстонии только 23 июля постановлением ЦК КП(б) Эстонии был создан партизанский штаб, которому подчинялись подпольные организации на территории республики. Всего в эстонском подполье летом 1941 г. было оставлено 800 чел., значительная часть из которых вскоре была разоблачена и уничтожена службами безопасности оккупантов. [67]
Неудивительно, что партизанский штаб Эстонии вскоре де-факто прекратил свое существование.
Схожим образом обстояло дело и в Латвии, государственным и партийным властям которой, прежде чем приступить к формированию партизанских отрядов, понадобилось специальное постановление ГКО, опубликованное 3 августа 1941 г. [68] В Литве же только 28 августа была создана ведавшая вопросами партизанской и подпольной борьбы «руководящая группа», которую возглавил секретарь ЦК КП(б) Литвы А. Снечкус. [69]
67
Лесняк Т. Совершенствование руководства партизанским движением // ВИЖ. 1967. № 9. С. 32.
68
РАВО. Т. 20 (9). С. 20–21.
69
ОГБ. Т. 2. Кн. 1. С. 542–543.
К осени 1941 г. в Украине, Белоруссии и в большинстве прифронтовых областей зафронтовая работа партийных органов окончательно обособилась от зафронтовой работы военной разведки, органов госбезопасности и иных структур, занимавшихся партизанским движением. Если в начале войны партизанские отряды, о которых отчитывались местные партийные власти, подчинялись не им, а НКВД или военной разведке, то теперь партийные органы сами формировали партизанские отряды. [70] Неудивительно, что эти отряды подчинялись непосредственно партийным властям. Таким образом, произошло обособление партийной системы управления партизанским движением.
70
РАВО. Т. 20 (9). С. 54, 62–72.
Глава 3
Диверсионно-партизанские структуры НКВД
К началу Великой Отечественной войны советские органы госбезопасности не обладали ни специализированным аппаратом по ведению борьбы в тылу противника, ни сколько-нибудь оформившейся концепцией этой борьбы.
К примеру, мобилизационный план НКГБ Белоруссии на 1941 г. и предвоенные планы расстановки руководящего и оперативного состава органов госбезопасности вообще не предполагали действий непосредственно на территории республики в случае занятия ее противником. [71] Точно так же обстояло дело в союзных наркоматах НКВД и НКГБ. Вместе с тем, опыт, полученный в ходе гражданской войны в Испании и советско-финской войны, показывал, что в случае начала войны с Германией зафронтовая работа станет одним из основных направлений деятельности органов госбезопасности.
71
Соловьев А. К. Они действовали под разными псевдонимами… С. 6–7; Валаханович И. А. Деятельность НКГБ БССР по созданию оперативных групп и партизанских отрядов в июне — августе 1941 года // Беларусь, 22 июня 1941 года: Говорят архивы. Минск, 2001. С. 78.