Международное право

Вирко Н. А.

Коллективная безопасность основывается на общепризнанных принципах международного права, коллективных мерах предотвращения и устранения угрозы миру и актов агрессии, коллективных мерах по пресечению терроризма, коллективных мерах по ограничению и сокращению вооружения, вплоть до полного разоружения. На Совет Безопасности возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности (ст. 24 Устава ООН).

Устав ООН устанавливает, что сила может применяться в случае угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии для поддержания или восстановления международного мира и безопасности не иначе, как в общих интересах, в исключительных случаях, когда другие меры могут

оказаться или уже оказались недостаточными, и не должны использоваться в целях, противоречащих Уставу.

Основной идеей создания коллективной безопасности является принцип неделимости мира. Выделяют два вида коллективной безопасности: универсальную и региональную безопасность.

Универсальная коллективная безопасность основана на нормах, выработанных ООН, и, соответственно, все государства-участники должны подчиняться действиям и решениям ООН. Статья 43 Устава ООН определяет порядок предоставления членами ООН в распоряжение Совета Безопасности необходимых вооруженных сил, помощи, средств обслуживания: на основе особого соглашения или соглашений, заключаемых Советом с государствами – членами ООН, с последующей их ратификацией; по требованию Совета Безопасности, т. е. на основе его решения.

Действия Совета Безопасности в области поддержания мира начинаются с квалификации ситуации. На основании ст. 40 Устава ООН возникает право Совета Безопасности контролировать выполнение решения о временных мерах, чтобы он был в состоянии должным образом учитывать невыполнение этих временных мер сторонами в конфликте. Совет вправе принять как меры, не связанные с использованием вооруженных сил, так и меры с их применением.

31. Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе. Разоружение и ограничение вооружения

Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе – это международная межправительственная организация, регулирующая отношения по безопасности и содействию сотрудничеству в Европе.

К высшим органам организации относятся главы государств и правительств, которые компетентны рассматривать наиболее важные и актуальные проблемы безопасности и других сфер сотрудничества государств.

Центральным руководящим органом является Совет министров, ответственный за принятие решений. Данный Совет собирается из глав министерств иностранных дел государств и назначает страну, чей представитель в течение года будет исполнять обязанности председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Руководящий совет – это орган, который ответственен за подготовку заседаний Совета, за выполнение его решений, за координацию деятельности его вспомогательных органов. В компетенцию Руководящего совета входят: рассмотрение вопросов в случае возникновения критических ситуаций и использование механизма мирного урегулирования.

Постоянный совет – это орган для ведения политических консультаций и принятия текущих решений, а также для рассмотрения чрезвычайных ситуаций. В его состав входят постоянные представители государств-участников.

Секретариат – это орган, обеспечивающий организационно-техническое обслуживание засе-данийосновных органов, ведает документацией и архивом, публикует документы. Генеральный секретарь участвует в координации деятельности различных органов, оказывает помощь действующему председателю.

Разоружение – это комплекс мер, направленных на прекращение наращивания средств ведения войны, их ограничение, сокращение и ликвидацию.

В пункте 1 ст. 11 Устава ООН закреплено: «принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружения» относятся к числу «общих принципов сотрудничества в деле поддержания мира и безопасности».

Рассмотрение этих принципов входит в компетенцию Генеральной Ассамблеи, которая выносит по этим вопросам рекомендации Совету Безопасности и членам ООН. Совет Безопасности несет ответственность за формулирование «планов создания системы регулирования вооружения» (ст. 26 Устава ООН); в решении этой задачи ему содействует Военно-штабной комитет, который дает советы и оказывает помощь по вопросам, относящимся к «регулированию вооружений и к возможному разоружению» (п. 1 ст. 47 Устава ОНН).

Основными источниками в области разоружения являются Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г., Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке 1967 г. (например, Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г.).

32. Международное экономическое право

Международное экономическое право – это отрасль международного публичного права, которая представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих экономические отношения между государствами и другими субъектами международного права. Предмет международного экономического права составляют международные экономические многосторонние и двусторонние отношения между государствами, а также другими субъектами международного публичного права. К экономическим можно отнести торговые, коммерческие отношения, а также отношения в сферах производственной, научно-технической, валютно-финансовой, транспорта, связи, энергетики, интеллектуальной собственности, туризма. В международном экономическом праве существуют свои подотрасли – это международное торговое право, международное промышленное право, международное транспортное право, международное таможенное право, международное валютно-финансовое право, международное право интеллектуальной собственности.

Наряду с основными принципами международного публичного права в международных экономических отношениях применяются и специальные принципы.

Принцип недискриминации – это право государства на предоставление ему со стороны государства-партнера общих условий, которые не хуже предоставляемых этим государством всем прочим государствам. Данное право не затрагивает предоставление правомерно применяемых особых льготных, более бла-гоприятныхусловий.

Режим благоприятствования – это юридическое обязательство государства предоставлять государству-партнеру льготные (наиболее благоприятные) условия, которые действуют или могут быть введены для любой третьей страны.

Национальный режим – это приравнивание прав физических и юридических лиц иностранного государства к национальным физическим и юридическим лицам по отдельным видам правовых отношений.

Принцип взаимной выгоды – это когда отношения между государствами, не являющиеся взаимно выгодными, не должны иметь места, но должно быть справедливое распределение выгод и обязательств сравнимого объема.

Преференциальный режим – это принцип, при котором не должно существовать не взаимовыгодных отношений между государствами, а существует лишь справедливое распрелеление выгод и обязательств соответствующего объема.

Субъектами международного экономического права являются субъекты международного права. В зависимости от субъективного состава можно выделить следующие разновидности субъектов:

1) межгосударственные – универсальные и локальные;

2) между государствами и международными организациями;

3) между государствами и юридическими и физическими лицами, принадлежащими к иностранным государствам.

Источниками международного экономического права являются источники международного права.