Мировая экономика
Шрифт:
Для этого необходимы правовые основы цивилизованного хозяйствования в условиях рынка, контроль денежного обращения и восполнение тех прорех, которые неизбежно оставляет за собой развитие рыночных отношений, в частности, имеются в виду прорехи в социальной сфере. Забота об укреплении социальной базы реформ и доверия к ней граждан должна целиком лежать на государстве.
Важно, чтобы государство не на словах, а на деле защищало рыночную систему, т. е. экономические свободы, равные условия для всех участников экономической деятельности, стабильные нормы хозяйствования. Только в этом случае появятся надежный экономический рост, повышающиеся эффективность производства и благосостояние народа.
Либерализация цен, приватизация и политика финансовой стабилизации осуществлялись в России на основе решений государства, государственной поддержки. Другое дело, что политическая воля президента Б.Н. Ельцина была проявлена недостаточно, а набравшие вдруг силу ярые противники рыночных реформ чуть было не вернули страну в ее социалистическое прошлое (в 1993 и 1996 гг.). Как оказалось, и российское общество проявило неготовность к восприятию быстрых рыночных реформ и желало постепенности и авторитаризма в их проведении. Тем не менее уже в 1999 г. стало ясно, что российское общество отвергло такие «ценности» программы левой оппозиции, как реприватизация, или проведение новой национализации, возврат к фиксированным государственным ценам и рационированию, несвободе личности, отмене хождения доллара, популистскому повышению зарплаты и пенсий, ведущему к неизбежной инфляции и падению курса рубля, противостояние во всем Западу, русский шовинизм и национализм, изоляционизм от Запада и т. п.
В начале 2000 г. в стране начали складываться основы политической стабильности, появился центристский парламент, левая оппозиция потеряла в нем большинство мест. На этой базе логично было бы формирование цивилизованной двухпартийной системы, нормальных путей дальнейшей демократизации страны и развития рыночных отношений. Новый президент страны В. В. Путин проявил способность и решимость всячески содействовать экономическому росту и выход у России из исторического тупика, в котором она оказалась.
Основные направления экономической политики нового президента России были заявлены в следующем виде:
принятие пакета законов, формирующих законодательную базу правового общества, защищающих права собственности, рыночные институты и демократию;
стимулирование инвестиционного процесса для обеспечения нормального экономического роста;
проведение активной промышленной политики, включающей процедуры банкротства и антимонопольной борьбы;
формирование эффективной финансово-банковской системы; активная социальная поддержка населения; налоговая и административная реформы; решительная поддержка мелкого и среднего бизнеса; реформа федеральной системы, включая согласование федерального и регионального законодательств;
ликвидация теневой экономики, организованной экономической преступности, решительная борьба против вывоза капитала;
постепенная интеграция российской экономики в мировую экономику;
решительная и последовательная борьба с коррупцией; партнерство и сотрудничество с Западом.
Но главное – приступить к утверждению в России новой модели экономических реформ – модели, основанной не только на сильной власти всех государственных, общественных и предпринимательских институтов и структур, но и на достигнутой наконец стабильности в обществе,
Основными элементами этой модели являются: всемерное поощрение инвестиций; модернизация производственного аппарата; укрепление рыночных институтов;
проведение широкомасштабной инновационной политики; социальная ориентация результатов производства; укрепление территориальной целостности страны и межрегиональных экономических связей;
окончательное преодоление остаточного, загнивающего большевизма;
дальнейшее вхождение экономики России в мировые глобализационные и интеграционные процессы с упором на высокотехнологические продукты.
Таким образом, речь идет о новой экономической модели и о новой экономике без романтики и дилетантизма. Это требует широкого использования современных экономических знаний, серьезного развития экономической науки в стране. Как говорил В. Путин, его позиция состоит в том, «что наша страна должна быть сильным, мощным государством, эффективным, должна быть государством, в котором граждане Российской Федерации и все те, кто хочет работать, сотрудничать с Россией либо жить здесь, чувствовали бы себя комфортно, чувствовали бы себя защищенными, чувствовали бы себя, если хотите на простом языке, в своей тарелке всегда, чувствовали себя психологически, морально и экономически комфортно» [150] .
Либеральное направление экономических реформ в России получило дополнительную поддержку в связи с формированием правительства М. Фрадкова ко второму президентскому сроку В. Путина. Удельный вес либералов-рыночников в этом правительстве увеличился более чем в 2 раза по сравнению с предыдущим правительством М. Касьянова. Но новое правительство встретило сопротивление со стороны своих коллег.
Речь не идет о левой политической оппозиции, взгляды и стародавние «ценности» которой вполне понятны. Речь идет о российских экономистах-фундаменталистах, которые с порога отвергают необходимость экономических реформ.
В февральском номере журнала «Экономист» за 2004 г. С. Губанов писал, что нам нужен не рынок, а возврат к централизованному планированию, не приватизация, а новая национализация и восстановление «вертикально интегрированных производственных отношений». И далее: «Если назвать вещи своими именами, надо признать: «рыночной» перспективы у российской экономики нет и не будет» [151] . Как видно, в стране имеет место серьезное сопротивление курсу на модернизацию российской экономики.
Правда, пока нет ни программы, ни стратегии предстоящего этапа проведения реформ. Более того, в обществе все чаще выражаются опасения по повод у чрезмерности авторитаризма, угрозы демократическим завоеваниям. Госдума и новое правительство (Фрадкова и Зубкова) стали определенно пропрезидентскими, конструктивная оппозиция в виде правых сил заметно ослабла, на СМИ осуществляется давление. Как и в советские времена, масса людей бездумно и эмоционально поддерживает «сильную руку», имперские амбиции и т. д.
По сообщениям печати, верхние эшелоны власти наполнились не интеллигентами-профессионалами, а силовиками. Согласно социологическим опросам, доля людей в погонах в этих эшелонах с 5 % (в СССР) выросла до более чем 50 % в наши дни. В институте полпредов (каждый из них имеет аппарат численностью свыше 1500 человек) доля выходцев из военных кругов и спецслужб доходит до 70 %.
Трудно согласиться с таким положением. Чрезмерный и длительный авторитаризм, выходящий за рамки «просвещенного абсолютизма», даже как временная и очистительная мера, опасен для общества. Обществу нужны прочные демократические институты и правовое государство, опирающееся на эффективную рыночную экономику. Отсюда и надежды на нового президента Д. Медведева.