Мобилизационная подготовка народного хозяйства СССР
Шрифт:
31. На НКФ СССР возлагается:
А) составление на основании данных, сообщаемых Наркоматами, общесоюзной сметы на нужды вывоза;
Б) составление плана снабжения вывозимых учреждений (организаций, предприятий) денежными средствами.
32. На Госплан СССР и Госпланы союзных республик возлагается дача заключений на Междувед. Эвакуац. Совещаниях (ст. 36) об экономической целесообразности вывоза объектов.
33. Нижеследующие Наркоматы Союза (объединенные и союзные) и союзных республик, организации общественного
1. ВСНХ
2. НКТорг
3. НКВМ
4. НКПиТ
5. НКПС
6. НКФин
7. НКТруд
8. ОГПУ
9. Штаб Конвойной Стражи
10. Госбанк
11. Центросоюз
12. НКВД
13. НКЗем
14. НКЗдрав
15. НКПрос
ПРИМЕЧАНИЕ: НКТруд, НКФ, НКЗдрав и НКПрос разрабатывают эвакопланы самостоятельно лишь в отношении учреждений союзного и республиканского значения, непосредственно им подчиненных.
34. В план вывоза по линии НКВД включаются:
А) местные исполкомы и горсоветы и их органы (кроме органов ВСНХ, НКТорга и НКЗема);
Б) Госстрах;
В) промысловая и с/х кооперация;
Г) банки коммунальные, промышленные, кооперативные и с/х;
Д) ломбарды;
Е) партийные и профессиональные организации, а также гос. и другие организации, не связанные с органами, имеющими право на самостоятельный вывоз.
ПРИМЕЧАНИЕ: Равным образом в план вывоза по линии НКВД включаются некоторые учреждения Наркоматов, разрабатывающих планы вывоза самостоятельно, если эти учреждения придаются местным исполкомам для их непосредственного обслуживания.
Для разработки плана вывоза перечисленных в настоящей ст. учреждений (организаций, предприятий) при губернских (областных, краевых) и уездных (окружных) исполкомах образуются из представителей последних особые «Комиссии по вывозу», рабочим аппаратом для этих комиссий является адмотделы исполкомов.
35. Организация и порядок выполнения работ по составлению планов вывоза в Наркоматах и в подведомственных им учреждениях (организациях, предприятиях), а также их права и обязанности определяются «Наставлением для разработки плана вывоза», утверждаемым Штабом РККА, а также издаваемыми в развитие этого наставления инструкциями Наркоматов.
36. Для разрешения всех вопросов, связанных с подготовкой к вывозу, учреждаются междуведомственные эвакуационные совещания:
а) при Штабе РККА — центральное — в составе: председателя — начальника Штаба РККА и членов — представителей НКПС, ВСНХ СССР, НКВД РСФСР, Госплана СССР;
б) при Штабах приграничных Военных округов (ДВО, БВО, УВО, СКВО, ККА и СибВО) — окружные под председательством начальника Штаба округа в составе — для БВО, УВО и ККА — местного представителя НКПС, а также представителей ВСНХ, НКВД и Госплана соответствующей
37. На Центральное Междуведомственное Эвакуационное Совещание (ЦМЭС) возлагаются:
а) рассмотрение сводных эвакопланов Наркоматов в отношении целесообразности использования объектов, включенных в эвакоплан;
б) увязка заявок Наркоматов в зависимости от транспортных возможностей и окончательное определение размеров вывоза по каждому ведомству;
в) рассмотрение и утверждение общесоюзного плана базирования и размещения;
38. На окружные Междуведомственные Эвакуационные Совещания возлагается:
А) проверка эвакопланов в отношении правильной целевой остановки по использованию объектов, оставляемых на месте и в особенности перемещаемых внутрь страны;
Б) исключение из эвакопланов таких объектов, перемещение которых нежелательно с политической и экономической точек зрения;
В) корректирование эвакопланов по указанию РВС СССР;
Г) утверждение ведомостей объектов вывоза и распределение транспортных средств между отдельными ведомствами и организациями.
Глава IV.
Порядок составления плана вывоза
39. Все Наркоматы и центральные органы, разрабатывающие планы вывоза самостоятельно, по получении от РВС СССР заданий на составление плана вывоза дают подведомственным им местным органам следующие указания:
А) какие учреждения, организации и предприятия и в каком объеме подлежат вывозу из данной угрожаемой зоны в период разгрузки и в период эвакуации;
Б) какие категории личного состава подлежат вывозу;
В) как будут использованы вывозимые объекты.
40. На основании этих указаний учреждения, предприятия и организации разрабатывают предварительные соображения в отношении плана вывоза, которые должны состоять из подробной объяснительной записки и ведомости объектов вывоза и размещения.
41. Объяснительная записка должна содержать следующие указания (данные):
A) цели, способы (ст. 3) и порядок использования материальных и людских объектов, с разбивкой их по группам;
Б) какие объекты и из каких пунктов подлежат вывозу в периоды разгрузки и эвакуации по ж/д и водным путям;
B) цель вывоза тех или иных объектов, с их подробной характеристикой;
Г) пункты назначения;
Д) оценка степени соответствия пунктов назначения намечаемому использованию вывозимых объектов;
Е])меры по обеспечению вывозимого имущества и людей помещениями;
Ж) количество необходимого подвижного состава по каждому пункту погрузки с подразделением между объектами вывоза;
З) расчет авто-гужевых транспортных средств и рабочей силы для доставки грузов на станции и пристани погрузки.