Мятеж против Ельцина
Шрифт:
В этих условиях законно избранные высшие руководители страны в лице Президента СССР, президентов и председателей Верховных Советов республик в целях недопущения дальнейшего распада структур власти и до создания новой политической, государственной системы отношений между республиками, формирования межреспубликанских (союзных) структур власти на переходный период (до принятия новой Конституции и проведения на ее основе выборов новых органов власти) согласились с необходимостью:
1. Подготовить и подписать всеми желающими республиками Договор о Союзе Суверенных Государств,
2. Обратиться ко всем республикам, независимо от декларируемого ими статуса, с предложением безотлагательно заключить Экономический Союз с целью взаимодействия в рамках единого свободного экономического пространства и для нормального функционирования народного хозяйства, жизнеобеспечения населения, ускоренного проведения радикальных экономических реформ.
3. В условиях переходного периода создать:
— Совет представителей народных депутатов по принципу равного представительства от союзных республик по 20 депутатов из числа народных депутатов СССР и республик, делегированных их Верховными Советами, для решения общих принципиальных вопросов;
— Государственный Совет в составе Президента СССР и высших должностных лиц республик для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы республик;
— для координации управления народным хозяйством и согласованного проведения экономических реформ создать временно Межреспубликанский экономический комитет с представителями всех республик на паритетных началах.
Проект Конституции после его подготовки должен быть рассмотрен и утвержден парламентами союзных республик, а окончательное принятие осуществлено на Съезде полномочных представителей союзных республик.
Подтвердить сохранение статуса народных депутатов СССР за всеми избранными депутатами на весь срок, на который они были избраны.
В связи с эти мы обращаемся к Съезду с просьбой временно приостановить действие соответствующих статей Конституции СССР.
4. Заключить Соглашение на принципах коллективной безопасности в области обороны в целях сохранения единых Вооруженных Сил и военно-стратегического пространства, проведения радикальных реформ в Вооруженных Силах, КГБ, МВД и Прокуратуре СССР с учетом суверенитета республик.
5. Подтвердить строгое соблюдение всех международных соглашений и обязательств, принятых на себя СССР, включая вопросы сокращения и контроля над вооружениями, внешнеэкономические обязательства.
6. Принять Декларацию, гарантирующую права и свободы граждан вне зависимости от их национальности, места проживания, партийной принадлежности и политических взглядов, а также права национальных меньшинств.
7. Просить Съезд народных депутатов СССР поддержать Обращение союзных республик в ООН о признании их субъектами международного права и рассмотрении вопроса об их членстве в этой организации.
В связи с безотлагательностью проведения указанных мер, диктуемых сложившейся ситуацией, мы обращаемся к Съезду срочно принять решение по предложенным вопросам.
Заявление подписали: Президент
Зал замер: фактическая ликвидация Союза, его органов. В перспективе — туманная возможность создания нового Союза… Никому не давая слова, И. Лаптев распустил Съезд для обсуждения документа по делегациям.
Российская делегация собралась в Доме Советов в 11 часов. В президиуме — Руцкой, Хасбулатов, Бурбулис. Сначала Руцкой прочитал и как мог (довольно неуклюже) прокомментировал заявление. Затем начались выступления. Практически все в поддержку. Трезвых голосов нашлось два: депутаты Савинова и Юдин. Говорили об опасности и бесперспективности этого решения. Выступил С. С. Алексеев, заявление поддержал, изъявил готовность облечь его в надлежащие конституционные формы.
14.05 — продолжение союзного чрезвычайного Съезда. Заседание открывает И Лаптев и, ни кому не давая слова, проголосовывает предложения по президиуму Съезда, по секретариату и по группе контроля за электронной системой голосования. Стоящих у микрофонов в упор не видит. Передает слово М. Горбачеву.
«Горбачев: Продолжим работу Съезда. Демонстрации я воспринимать не буду. Слово буду давать только представителям республик.
Алексеев (от Комитета конституционного надзора): Был нарушен регламент. Комитет конституционного надзора поддерживает Заявление. Другого пути у нас нет. После путча началась настоящая революция, давайте расчистим поле. Я не подавал в отставку, я говорил, что готов подать в отставку (зал охнул). Комитет должен принять участие в доработке документов. Настал час истины, мы в долгу перед Родиной. Должны принять мужественные решения.
Собчак (от РСФСР): На заседании делегации РСФСР было принято решение: поддержать Заявление, принять предложенные меры за основу, продолжить работу над созданием структур переходного периода (о втором пункте не сказал).
Щербак (от Украины): Заявление в целом поддерживаем, хотя замечания Л. Кравчука учтены недостаточно. Поддерживаем экономическое соглашение. Возражаем против Конституции Союза — еще одна «конституционная надстройка» не нужна. Украина будет создавать свою денежно-финансовую систему, поэтому нужно поделить золото-валютные запасы. Надо оградить Горбачева от нападок и не допустить снятия его на Съезде (неплохую идею, однако, подбросил).
Шушкевич (от Белоруссии): Предложения Белоруссии перекликаются с позицией Украины. Заявление принять за основу. Надо признать на Съезде декларации о независимости республик. Создавать новый орган нет необходимости, достаточно ротировать Верховный Совет.
Адылов (от Узбекистана): Принять Заявление за основу, в дискуссии не вдаваться, закончить работу Съезда за три дня.
Асанбаев (от Казахстана): Поддерживаем Заявление в целом. Оно стабилизирует общество, создаст среду для радикальных преобразований. Обеспечить государственную протекцию вопросам жилья и товаров.