Новая экономическая теория. Теория социальной справедливости. (Основы народной экономики). Часть 4
Шрифт:
Например:
– врачи на предприятиях здравоохранения должны заниматься непосредственно лечением людей, а не подробным описанием всех своих действий, и всего увиденного, во время осмотра пациентов (что, – подробное описание, – существенно увеличивает объем работы каждого конкретного врача, и соответственно, объем работы всего предприятия здравоохранения) (отмечу здесь, что этот отказ от «писанины», отказ от этой обязанности врачей, неизбежно повлечет за собой возникновение следующего последствия: количество людей, получивших от конкретного врача услугу в лечении, – неизбежно увеличится, качество медицинской услуги – тоже
– преподаватели в школах должны заниматься только обучением детей, а не перепиской с вышестоящими органами власти, и составлением отчетов о своей деятельности (которые существенно увеличивают объем работы каждого конкретного преподавателя, и соответственно, объем работы всего предприятия образования) (отмечу здесь, что этот отказ от «писанины», отказ от этой обязанности преподавателей, неизбежно повлечет за собой возникновение следующего последствия: качество обучения, – услуги в обучении, – детей повысится, и уровень необразованности, и незнания элементарных вещей, среди взрослого населения государства неизбежно уменьшится);
– токарь на заводе (работа которого непосредственно влияет на величину валового дохода предприятия, – чем больше он выточит деталей, – тем выше будет валовой доход предприятия), вообще должен иметь только одну обязанность: точить детали, и больше ничего (так как наличие у него любых других трудовых обязанностей, отвлекающих его от основной обязанности, является вредным для валового дохода предприятия, завода);
– отдельно отмечу очень важный момент: чиновникам из органов власти всех уровней необходимо кардинально сократить перечень их трудовых обязанностей (проще говоря, кардинально сократить объем их властных полномочий), что прямо означает следующее: чиновники из органов власти не должны отвечать за все, что творится в государстве, в области, в районе, в городе, они должны иметь строго определенный перечень своих служебных обязанностей, за который им категорически должно быть запрещено выходить, – нетрудно понять, что в этом случае, объем работы у чиновников из органов власти станет весьма ограниченным, – после чего количество чиновников в органах власти можно будет сравнительно легко сократить, а оставшимся чиновникам можно будет поднять зарплату без увеличения фонда зарплаты (предприятия, под названием «орган власти»), и без увеличения объема работы у оставшихся чиновников.
И во-вторых, общий объем работы, производимой на предприятии можно сократить за счет кардинального сокращения:
– во-первых, количества чиновников (начальников), имеющих право отдавать кому-либо какие-либо приказы и распоряжения (как внутри предприятий, так и между предприятиями, и органами власти);
– и во-вторых, за счет кардинального уменьшения количества приказов и распоряжений, которые может отдать чиновник (начальник), имеющий право отдавать кому-либо какие-либо приказы и распоряжения.
Отмечу смысл данного момента:
– каждый конкретный приказ, или распоряжение (выполнить, отчитаться, сделать и доложить, написать, проверить, подмести, и т.д.) – подчиненный чиновника, или
– на выполнение каждого конкретного (письменного, или устного) приказа, или распоряжения всякий подчиненный неизбежно вынужден тратить какое-то свое время и свои силы (на их выполнение он затрачивает определенное количество условных единиц конкретных действий);
– нетрудно понять, что в результате всякий конкретный подчиненный (подчиненный человек, подчиненное предприятие, или подчиненный орган власти) здесь неизбежно вынужден выполнять огромное количество дополнительных (часто – совершенно ненужных, совершенно лишних) конкретных действий;
– нетрудно понять, что в результате общий объем работ, производимых на предприятии (в органе власти, в органе управления предприятием) резко увеличивается, – что влечет за собой возникновение необходимости в увеличении количества работников на предприятии;
– и нетрудно понять, что для того, чтобы всего этого не было, – для этого необходимо сократить количество чиновников (начальников), имеющих право отдавать другим людям, или предприятиям (органам власти) какие-либо приказы и распоряжения, и сократить количество приказов и распоряжений, которые могут отдавать (другим людям, и другим предприятиям) «оставшиеся при власти» чиновники (начальники).
Закономерен вопрос: каким образом можно заставить подавляющее большинство начальников кардинально сократить количество отдаваемых ими приказов и распоряжений для своих подчиненных?
Сделать это можно таким образом: с помощью издания соответствующего закона государства необходимо обязать этих начальников:
– при издании ими любого приказа, – указывать в этом же приказе источник финансирования (источник оплаты) тех работ, которые должен произвести подчиненный по приказу начальника (без такого указания любой приказ должен автоматически признаваться недействительным);
– если та работа, которую должен выполнить подчиненный, входит в перечень официальных обязанностей подчиненного (и оплачивается из фонда зарплаты), то в этом случае, источником финансирования должен указываться фонд зарплаты предприятия;
– если та работа, которую должен выполнить подчиненный, не входит в перечень официальных обязанностей подчиненного, то в этом случае, источником финансирования может являться либо какой-то другой источник, либо личная зарплата самого начальника, издающего приказ для подчиненного.
Очевидно, что издание такого закона позволит всем подчиненным:
– в случае отсутствия в приказе указания об источнике финансирования, – официально не выполнять изданный приказ, и в случае увольнения из-за невыполнения такого приказа, обращаться в суд, и восстанавливаться на работе;
– и после выполнения дополнительных работ (сверх официально установленных обязанностей), обращаться в суд, и требовать оплаты этих работ от начальника, приказавшего их выполнить (в том числе, их оплаты с личной зарплаты начальника, отдавшего приказ).
И очевидно, что издание такого закона заставит всех начальников перед изданием своих приказов и распоряжений тщательно просматривать перечень официальных обязанностей своих подчиненных, и издавать для подчиненных только такие приказы, которые точно соответствуют их официальным обязанностям.