ООН против криминального Ельцина
Шрифт:
До сих пор руководство ООН ограничивалось перепиской, которая НЕ ДАЕТ ЭФФЕКТА, хотя проблему пытались решить друг за другом ДВА Генеральных секретаря ООН. До третьего пенсионеры не доживут.
В связи с отказом Правительства РФ выполнять свои обязательства по этому Соглашению к властям в Москве еще ЧЕТЫРЕ ГОДА назад — в 1994 года специально обращался ЛИЧНО Генеральный секретарь ООН Бутрос БУТРОС-ГАЛИ (см. док. 13). Ответом на это явилось послание от 6 сентября 1994 года за подписью тогдашнего вице-премьера (теперь одного из самых первых лиц в администрации ЕЛЬЦИНА) Ю.ЯРОВА (см. Док. 14), который практически отказал пенсионерам в выплате средств из ООН — "на данном этапе" со ссылкой на "тяжелое финансовое
Этим от обращения Генерального секретаря ООН в Москве практически отмахнулись еще в 1994 году. Поэтому критика в адрес Правительства РФ уже тогда прозвучала в официальных документах Генеральной Ассамблеи ООН, особенно по докладу Пенсионного фонда ООН на 49 сессии Генеральной Ассамблеи ООН — документ № 9 (А/49/9) в 1994 году. Здесь было прямо сказано:
п.238: "…бывшие участники, которые воспользовались соглашением о передаче прав, НЕ ДОЛЖНЫ ставиться в отношении права на восстановление В ХУДШЕЕ положение, чем другие", п.251(2 абз.): "…участники Пенсионного фонда из бывшего СССР, уходящие в отставку со службы в организации, являющейся участницей Пенсионного фонда, МОГЛИ ВЫБИРАТЬ (на деле же, как следует из сделанных впоследствии представлений, у них, очевидно, ФАКТИЧЕСКИ НЕ ВЫЛО ВЫБОРА".
п.251 (4 абз.): "…Как государство — правопреемник СССР Российская Федерация ВЗЯЛА НА СЕБЯ ПРАВОВУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ в международной сфере за обязательства, взятые бывшим СССР. Поэтому с точки зрения права для РФ, как представляется, может возникать ПРАВОВОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО в связи с тем, что средства ЗА КАЖДОГО из этих бывших участников Пенсионного фонда ООН поступили в государственный бюджет СССР. Однако… при определении вида и размера их национальных пенсионных пособий годы участия в Фонде ООН или СУММЫ, которые были перечислены из Пенсионного Фонда ООН и принесли финансовую выгоду Правительству бывшего СССР, НИКОИМ ОБРАЗОМ НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ. Кроме того, имеет место явный элемент ДИСКРИМИНАЦИИ И НЕРАВНОПРАВНОГО ОТНОШЕНИЯ….ПОЛНОЕ ИГНОРИРОВАНИЕ духа и буквы СОГЛАШЕНИЙ о передаче прав И ЛИШЕНИЕ бывших участников Пенсионного фонда ООН каких бы то ни было финансовых выгод, обусловленных их прежним участием в Пенсионном фонде ООН и СУММАМИ, перечисленными в государственный бюджет".
п. 252: "…другая сторона, подписавшая соглашение, НЕ ВЫПОЛНИЛА, как представляется, СВОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО в отношении того, что…СУММА, переведенная Фонду социального развития учитывается ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ вида и РАЗМЕРА его пенсии".
Правительство РОССИИ после этого было вынуждено сделать вид, что оно «занимается» решением проблемы, связанной с Соглашением с ООН. За счет госбюджета в 1995 году по распоряжению главы Правительства РФ в США съездила "для обмена информацией" группа высокопоставленных чиновников, расходуя деньги, которые не платили пенсионерам. Под нажимом Пенсионного фонда ООН (особенно секретаря этого Фонда Р.ГИРИ) Правительству РФ затем пришлось (вместе с Фондом ООН) все же пойти на подготовку проекта нового "Соглашения между Правительством РФ и Фондом ООН".
В этом документе Правительство РФ официально соглашается ("договорились с Фондом ООН") на следующее:
— "чтобы лица, передавшие права, получили право на пенсию, АНАЛОГИЧНУЮ той, которую они получали бы, если бы НЕ ПЕРЕДАЛИ свои права по существующем соглашению",
— "поскольку стороны признают, что ввиду того, что Фонд УЖЕ ПЕРЕВЕЛ в Фонд социального обеспечения СССР актуарный эквивалент накопленных в Фонде пенсионных прав соответствующих лиц, передавших права, ФИНАНСОВУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАРАСХОДЫ в связи с любыми правами, которые будут установлены в соответствии с настоящим соглашением будет нести не Фонд, а Российская Федерация",
— "настоящее
Этот документ был одобрен специальной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН (№ 51/217 от 18 декабря 1996 г.) и нашел отражение в материалах этой сессии (см. Док. 15). Планировалось, что выплаты пенсионных средств пострадавшим гражданам РФ начнутся в 1997 году. Однако, этого не произошло, так как практически ООН в очередной раз ОБМАНУЛИ. ЕЛЬЦИН и Правительство РФ со ссылкой на «переговоры» по новому Соглашению до сих пор продолжают ограничение прав пенсионеров своим многолетним БЕЗДЕЙСТВИЕМ.
Между тем, в ООН продолжали настаивать на немедленном решении данной проблемы. С этой целью новый Генеральный секретарь ООН Кофи АННАН был вынужден еще в июле 1997 г. (продолжая усилия своего предшественника Бутроса БУТРОСА-ГАЛИ лично обращаться в Правительство РФ. Одновременно на имя вице-премьера О.СЫСУЕВА, обратился, секретарь Пенсионного Фонда ООН Р.ГИРИ (см. Док. 16). Ожидаемого в ООН ответа из правительства РФ на эти обращения НЕ ПОСЛЕДОВАЛО.
Р.ГИРИ в этой ситуации был вынужден В ОЧЕРЕДНОЙ РАЗ обращаться в правительство РФ через Постоянного представителя РФ при ООН в Нью-Йорке С.ЛАВРОВА. В своем письме из Пенсионного фонда от 13 января 1988 года он уже не может скрыть своего ВОЗМУЩЕНИЯ по поводу бездействия кремлевских правителей. ГИРИ напоминает здесь об отсутствии ответа от СЫСУЕВА на прежнее письмо из ООН, хотя уже прошло около шести месяцев". ГИРИ вновь выражает" горячую надежду на то, что в скором времени" получит" ПОЗИТИВНОЕ известие об ОДОБРЕНИИ Правительством РФ предлагаемого Соглашения между правительством и Фондом ООН", проект которого был одобрен Генеральной Ассамблеей ООН еще в 1996 году.
С тех пор прошло еще несколько месяцев, но ответа ГИРИ так и не получил, так как СЫСУЕВ продолжал НАПЛЕВАТЕЛЬСКОЕ отношение к официальным обращениям из ООН.
Очередная попытка со стороны Генерального секретаря ООН в направлении немедленного решения проблемы по пенсиям ООН была им предпринята в ходе визита в Москву в конце марта 1998 г. Этот вопрос он поставил перед министром иностранных дел РФ Е.ПРИМАКОВЫМ. Однако, ЕЛЬЦИН и правительство КИРИЕНКО не проявляют желания решать данную проблему и после этого. Поэтому ожидается, что осенью 1998 г. Кофи АННАН на сессии Генеральной Ассамблеи ООН проявит, наконец, необходимую решительность и поставит вопрос о САНКЦИЯХ против правительства РФ.
В связи с этим заслуживает внимания тот факт, что Кофи АННАН в марте 1998 г. поддержал идею создания МЕЖДУНАРОДНОГО УГОЛОВНОГО СУДА со ссылкой на то, что "существует глубокая пропасть между риторикой и реальностью, между нашими заявлениями и ДЕЙСТВИЯМИ". Ожидается, что его следующим шагом будет содействие гражданам РФ в том, чтобы вопрос о МАССОВОМ НАРУШЕНИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА Правительством РФ в связи с отказом от выплаты пенсионных средств из ООН был рассмотрен на одном из первых заседаний МЕЖДУНАРОДНОГО УГОЛОВНОГО СУДА.
В этот суд должен обратится и Пенсионный фонд ООН, так как, во-первых он был многократно ОБМАНУТ одной из сторон, подписавшей ранее "Соглашение о передаче пенсионных прав", и, во-вторых, ссылками на «переговоры» уже нельзя ограничиваться, так как ясно, что это лишь СПОСОБСТВУЕТ ПРЕСТУПНИКАМ продолжать пользоваться награбленным при условии, что ЕЛЬЦИН и его приближенные отдавать пенсии пострадавшим НЕ СОБИРАЮТСЯ.
Оснований для обращения Фонда ООН в Международный суд больше чем достаточно. Факт обмана этого Фонда Правительством СССР (теперь РФ) подтверждается имеющимися документами.