Опыт китайских экономических реформ и их теоретическая значимость

Шрифт:
Глава первая
Практический опыт политики реформ и открытости и развитие китайской экономической науки
III пленум ЦК КПК XI созыва обобщил революционные достижения и успехи в области государственного строительства с момента основания КНР, а также ознаменовал вступление Китая на новый путь развития – социализма с китайской спецификой. «Китайская модель», «китайский опыт» и «китайский путь» привлекли внимание всего мира благодаря жизнеспособности экономики страны. Как правильно обобщить практический опыт политики реформ и открытости? Как построить систему экономической науки и научного дискурса с учетом китайской специфики? Как укрепить самосознание китайской экономической науки? Это основные насущные вопросы, с которыми столкнулись современные китайские экономисты.
Развитие теории на базе практики
Теория – отражение практики. Экономическая наука современного Китая тесно связана с практикой строительства социалистической экономики с китайской спецификой. С одной стороны, она отражает историю и практические требования экономического развития и политики реформ и открытости, а с другой стороны, обеспечивает их теоретическую поддержку, стимулируя дальнейшее практическое
Еще на самых ранних стадиях создания КНР, говоря о заимствовании модели экономического строительства СССР, Мао Цзэдун заявил: «Коммунистическая партия любого государства, мыслители любого государства должны создавать новые теории, писать новые труды, растить собственных теоретиков для службы современной политике, опираться на опыт только прошлых поколений недопустимо!» [1] Он призвал партию извлечь уроки из опыта СССР и осуществить «второе сочетание» марксизма-ленинизма с реальной действительностью Китая. В связи с этим Мао Цзэдун написал такие работы, как «О десяти важнейших взаимоотношениях», «Шестьдесят тезисов о методах работы (проект)» и другие важные руководства по экономическому строительству, направленные на поиск собственного пути Китая к социализму. Мао Цзэдун неоднократно рекомендовал партийным функционерам прочитать «Экономические проблемы социализма в СССР» Сталина и раздел о социализме третьего издания учебника «Политическая экономия», подготовленного Институтом экономики Академии наук СССР. Таким образом он подчеркивал, что «изучение вопросов политической экономии имеет огромное теоретическое и практическое значение». Мао Цзэдун был убежден, что политическая работа есть живительная артерия всей экономической работы. Основными принципами построения социализма он считал: координированное развитие сельского хозяйства, легкой и тяжелой промышленности, при котором сельское хозяйство – основа, а промышленность – ведущая сила; единое планирование и всесторонний учет, поддержание общего баланса; одновременное развитие центра и периферии, реализация инициатив как в центре, так и на местах; налаживание отношений между государством, группой и отдельным человеком, при которых каждый должен найти свое место; ликвидация поляризации и достижение всеобщего процветания; введение закона стоимости как полезного инструмент строительства социализма; «поход за овладением наукой», «осуществление технической революции», комплексная модернизация сельского хозяйства, промышленности, национальной обороны, а также науки и техники; опора на собственные силы и поиск дополнительной помощи извне.
Мао Цзэдун. Речь на Всекитайском совещании КПК по вопросам пропагандистской работы 12 марта 1957 г. // Собрание сочинений Мао Цзэдуна. Жэньминь чубаньшэ, 1999. Т. 7. С. 281.
С начала политики реформ и открытости экономика и общество КНР сильно изменились. В Китае произошло «экономическое чудо», редкое в истории человечества, и это внесло весомый вклад в развитие всего мира. К тому же Китай – великая социалистическая держава с обширной территорией, многочисленным населением и давними традициями – сейчас находится в процессе развития, а также переживает индустриализацию, информатизацию, коммерциализацию, глобализацию, реформирование социалистического строя и другие коренные изменения. Благодаря этому практическая деятельность Китая, сложность и своеобразие китайского пути развития не сравнимы с деятельностью и путями развития других стран. Это теоретическое новаторство, и перед экономикой Китая открылась беспрецедентная в истории возможность развития. Как отметил Си Цзиньпин: «Практика – это источник теории. Экономика Китая бурно развивается, ее достижения привлекают внимание всего мира, она несет в себе огромный потенциал для теоретического творчества. Необходимо глубоко исследовать новые условия и новые проблемы, с которыми столкнулись мировая экономика и национальная экономика Китая, необходимо привнести китайскую мудрость в новое развитие марксистской политэкономии» [2] .
Си Цзиньпин. Выступление на 23-й коллективной учебе Политбюро ЦК КПК. Жэньминь жибао. 25 ноября 2015 г.
На III пленуме ЦК КПК XI созыва Коммунистическая партия Китая приняла решение об объединении основных принципов марксизма и о новой практике политики реформ и открытости, а также о создании политической экономии социализма с китайской спецификой. После принятия в октябре 1984 года ЦК КПК «Решения о реформировании экономической системы» Дэн Сяопин оценил этот первоначальный вариант политэкономии как «политэкономию, объединяющую основные принципы марксизма и практику китайского социализма» [3] .
Дэн Сяопин. Речь на третьем пленарном заседании Центральной комиссии советников 22 октября 1984 г. // Собрание сочинений Дэн Сяопина. Жэньминь чубаньшэ, 1994. Т. 3. С. 83.
Тридцать лет спустя политическая экономия социализма с китайской спецификой, наряду с бурным развитием практики, достигла стремительного прогресса, первым результатом которого стало формирование целостной теоретической системы. Вот ее основные положения: следует стремиться к освобождению и развитию производительных сил, искоренению эксплуатации, ликвидации поляризации и конечному достижению всеобщего благосостояния; следует использовать основную экономическую систему совместного развития различных секторов экономики при доминировании социалистической общественной собственности, присущую начальной стадии социализма; следует развивать экономику, сочетающую социалистический строй и рыночную экономику, и в полной мере использовать преимущества ее составляющих; следует поддерживать сосуществование многообразных методов распределения, руководствуясь принципом распределения по труду; следует повышать эффективность и содействовать справедливости; следует активно участвовать в экономической глобализации и отстаивать независимость, использовать внутренние и внешние ресурсы и рынки; следует придерживаться идеологии развития, ориентированного на народ; следует сформировать
За это время экономисты-теоретики и ученые постепенно освободились от ограничений традиционной теории плановой экономики, сосредоточившись на анализе функционирования экономики и исследовании основных вопросов реформирования и развития, а экономика Китая встала на путь подъема и процветания. С точки зрения взаимоотношений теории и практики, исследования китайской экономики, проводившиеся с начала политики реформ и открытости, можно поделить на три уровня.
Первый уровень – исследования принятых мер. Например, исследовательские отчеты о реформах предприятий, финансов, цен, валютных курсов, систем макроуправления, распределения доходов, труда и социального обеспечения, а также политические рекомендации и доклады по предпринятым мерам в сфере планирования национальной экономики, макроэкономической политики и различных методов управления экономикой. С точки зрения структуры теории эти исследования поверхностны: они близки к вопросам реальной экономики, но далеки от фундаментальных теорий. Тем не менее их значение нельзя недооценивать, ведь результаты таких исследований являются не только источником достоверной информации, но и важным компонентом развития китайской экономики. К примеру, использование подрядной системы ответственности, при которой оплата труда зависит от его результатов, создание современной системы государственных предприятий, выдвижение нового курса самостоятельных инноваций и другие важные теории и политические курсы возникли на базе подобных исследований.
Второй уровень – исследования фундаментальных теорий экономических реформ и экономического развития Китая. Так, в начале 80-х годов проводился анализ взаимоотношений производительных сил и производства, производственных целей социализма, экономической эффективности, распределения по труду, отношений плана и рынка, сельской системы землевладения. Во второй половине 80-х годов предметом обсуждения стала социалистическая плановая товарная экономика, механизмы и модели ее функционирования, подходы к реформам, взаимосвязь инфляции и экономического роста. После 90-х годов исследовались сущность и специфика социалистической рыночной экономики, роль и статус государственного сектора экономики, содержание и форма современной системы предприятий, взаимосвязь распределения по труду и производственных факторов, сущность и влияние экономической глобализации. Со вступлением в XXI век стали затрагиваться вопросы совершенствования подходов к системе социалистической рыночной экономики, взаимосвязи эффективности и справедливости, нового пути индустриализации, третьей промышленной революции, взаимоотношений между правительством и рынком, также стали обсуждаться китайская модель и китайский путь, теоретическая система китайской экономики, система научного дискурса и другие вопросы.
Третий уровень – исследования общих теорий экономики: экономической методологии, теории стоимости, теории валют, теории предпринимательства, теории роста, теории кризиса и других. Такие исследования кажутся абстрактными и далекими от реальности, однако они играют важную роль в научном понимании законов развития экономики и разработке правильной экономической политики. К примеру, обсуждения теоретиками труда и трудовой теории стоимости необходимы, чтобы понять, как государственные предприятия могут достичь независимости в социалистической рыночной экономике, как складывается механизм ценообразования, как реформировать систему распределения доходов. Обсуждения имущественных прав и теории предпринимательства нужны, чтобы понять, как управляются государственные предприятия и как разрабатывается система их управления. Исследования природы и тенденций развития капиталистической экономики напрямую связаны с тем, как мы пониманием историческое развитие и положение социализма с китайской спецификой в мире, а также с поиском правильной стратегии расширения внешних связей.
Результаты приведенных выше исследовательских работ являются выдающимися, и о них нельзя умалчивать. Данные исследования стимулировали развитие китайской экономической теории и внесли огромный вклад в практику политики реформ и открытости.
Вполне очевидно, что экономика Китая – еще незрелая наука: собственные фундаментальные теории слабы, заимствуются и копируются экономические теории Запада, которые далеки от китайской реальности. Исследования и научные инновации экономической теории по-прежнему значительно отстают от практики и требований времени. В определенном смысле это нормально. Как говорил Карл Маркс, «размышление над формами человеческой жизни, а следовательно, и научный анализ этих форм, вообще избирает путь, противоположный их действительному развитию. Оно начинается post festum [задним числом], то есть исходит из готовых результатов процесса развития» [4] . Пока система социалистической рыночной экономики не сформировалась, а социалистические модернизации не завершились, невозможно разработать совершенную теорию социалистической экономики. Если мы будем придерживаться правильного направления – опираться на практику, историю и проблемы Китая и на основании этого обобщать опыт, создавать дискурс, развивать мышление и совершенствовать теорию, то мы непременно достигнем теоретических результатов, соответствующих требованиям времени и народа, и внесем еще больший вклад в развитие человечества.
Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. М.: Эксмо, 2011. Т. 3.
Теория марксизма как ориентир
Приоритетная задача строительства китайской экономической науки заключается в том, чтобы поддерживать и развивать марксистскую политическую экономию, китаизировать и модернизировать ее. Ленин указывал, что политическая экономия «является наиболее глубоким, всесторонним и детальным подтверждением и применением теории Маркса». Энгельс писал: «Все содержание ее [пролетарской партии] теории возникло на основе изучения политической экономии». В строительстве социалистической экономики с китайской спецификой марксистская политическая экономия играет важную роль.