«Оранжевая революция». Украинская версия
Шрифт:
Местные органы исполнительной власти и избирательные комиссии не имели достаточно времени для коррекции ошибок в списках избирателей, которые были замечены во время предыдущих двух туров. Опять же, отдельным гражданам отказали в голосовании, поскольку их имена не значились в списках избирателей. Однако наблюдатели заметили, что количество пострадавших от этого избирателей было значительно меньше, чем 31 октября.
Наблюдателями было замечено применение разных подходов и определенная путаница в УИК относительно проведения голосования вне границ помещений для голосования. Однако наблюдатели сообщили, что для решения проблемы было
Повторное проведение повторного голосования характеризовалось рядом особенностей, которые положительно отличали его от голосования 31 октября и 21 ноября. Это, в частности:
1. Решением Верховного Суда от 3 декабря, которому предшествовал открытый и прозрачный судебный процесс, было отменено Постановление ЦИК о результатах выборов 21 ноября 2004 года в связи с доказательствами системных фальсификаций, которые делают невозможным установление волеизъявления избирателей;
2. Изменен состав Центральной избирательной комиссии (ЦИК), которая приложила усилия, для проведения повторного второго тура выборов со значительно большей прозрачностью, чем ее предшественница, и которой удалось организовать проведение выборов в очень сжатые сроки;
3. Заметное уменьшение количества сообщений, полученных наблюдателями о том, что на государственных служащих и других групп, благосостояние которых зависит от государства, оказывалось давление, чтобы вынудить их голосовать за господина Януковича;
4. Заметное уменьшение злоупотребления государственными ресурсами во время избирательной кампании;
5. Отсутствие на главных телеканалах так называемых «темников» (указаний относительно содержательного наполнения медиа), которые раньше использовались для цензирования или искривления информации, которая подавалась в СМИ;
6. Освещение избирательной кампании средствами массовой информации, которое в целом было значительно более сбалансированным и давало гражданам доступ к разным точкам зрения;
7. Телевизионные дебаты между двумя главными соперниками, которые транслировались в прямом эфире несколькими общенациональными телеканалами, дали кандидатам реальную возможность прямо обменяться мнениями и взглядами и поделиться ими с электоратом.
Впрочем, остались и отдельные проблемы и недостатки, которые включали:
1. Невключения в новый закон относительно выборов положений, которые бы определяли роль милиции в день выборов, обязывали ЦИК сразу обнародовать все результаты по избирательным участкам и позволили бы вести наблюдение за выборами национальным гражданским организациям;
2. Плохо подготовлены списки избирателей, унаследованные из предыдущих туров выборов;
3. Единичные случаи срывов агитационных мероприятий оппозиции, в нескольких случаях с применением насилия, что нарушало свободу собраний;
4. Распространение провокационных агитационных материалов;
5. Запоздалое решение Конституционного Суда Украины относительно голосования за пределами помещений для голосования, которое ЦИК попробовал внедрить, однако, поскольку это решение было принято поздно, это привело к определенной путанице относительно того, кто имел право голосовать
6. Частные случаи, когда небольшое количество избирательных участков по Украине сообщали неправдоподобные предварительные результаты (100 % показатели).
Как заявлялось раньше, прозрачность установления и объявления официальных результатов выборов и эффективное и беспристрастное решение любых связанных с днем голосования вопросов или других жалоб и обращений будет иметь исключительную важность в формировании окончательной оценки выборов Президента Украины 2004 года.
Наблюдатели ОБСЕ/БДИПЛ останутся в Украине для оценки процесса установления итогов голосования в территориальных избирательных комиссиях (ТИК) и ЦИК, а также для отслеживания процесса рассмотрения жалоб и апелляций, поступающих после выборов. ОБСИ/БДИПЛ может предоставить в случае необходимости дополнительный публичный комментарий относительно избирательного процесса. [95]
95
Источник: www.osce.org
Британская Хельсинская группа по правам человека [The British Helsinki Human Rights Group (BHHRG)] послала своих наблюдателей на второй тур президентских выборов на Украине, состоявшихся 21 ноября 2004 года БХГПЧ проводила мониторинг в г. Киеве и Киевской области, в Чернигове и Закарпатье. Подсчет голосов наблюдался в центре Киева и в Ужгороде.
Несмотря на осуждающие заявления со стороны групп профессиональных политиков и дипломатов, присланных ОБСЕ в основном из стран НАТО и ЕС, наша Хельсинская группа не обнаружила фактов, свидетельствующих об обмане или подавлении оппозиционных СМИ со стороны правительственных органов. В прессе сообщалось о невероятно высогам проценте голосов, поданных за премьер-министра на юго-западе страны. Но меньше внимания уделяется 90 % голосов за Ющенко, объявленных на Западной Украине.
В то время, как западные СМИ заверяют, что украинская оппозиция была практически лишена доступа к радио и телевидению, действительность была прямо противоположной, особенно в Западной Украине. Вопиющее нарушение закона о выборах произошло накануне голосования, когда по гостелевидению была показана серия т. н. «общественных информационных объявлений», в которых выступали известные поп-звезды Евровидения вроде Русланы в оранжевых цветах кампании кандидата Ющенко, призывавшие зрителей принять участие в голосовании.
Хотя БХГПЧ не обнаружила грубых нарушений ни в первом, ни во втором туре выборов, наблюдателей Группы встревожила явная смена атмосферы внутри избирательных участков, особенно в Центральной Украине. В первом туре весь день преобладало спокойное, непринужденное настроение. Во втором – ситуация стала более напряженной и хаотичной. По наблюдениям Группы это объясняется в первую очередь слишком большим числом местных наблюдателей, которые оказывали чрезмерное влияние на избирательный процесс и в некоторых случаях становились фактором давления на избирателей. Подавляющее большинство этих наблюдателей представляли Виктора Ющенко.