Организация учебного процесса бакалавров/магистров педагогики в модульной кредитно-рейтинговой системе обучения
Шрифт:
Таблица 4
Позитивные эффекты вступления России в Болонский процесс
Интеграция российского образования в общеевропейскую систему не только требует его радикального реформирования в части квалификационной структуры, учебных планов и программ, организации учебного процесса, но и может породить расширение культурной рамки самобытности, качества и ориентацию на международную модель при сохранении фундаментальности российской высшей школы. Необходима взвешенная образовательная политика
Модернизация российской высшей школы невозможна без учета социально-экономических факторов, непосредственно влияющих на систему высшего профессионального образования. Модель организации и управления высшим образованием, основанная на внутренних потребностях современного этапа развития российского общества и внедрении в образовательную систему Российской Федерации положений Болонской декларации как условия рациональной модернизации в целях интеграции российской высшей школы в европейское образовательное пространство, многоуровнева и многоаспектна [17].
Модель развития системы высшего образования РФ формируется на основе зарубежного и отечественного опыта и существующих достижений в сфере интеграции образовательных систем и конкретных вузовских практик, с учетом его специфики и разнообразия, практической и личностной ориентированности.
История реализации принципов Болонского процесса в России
Общие цели программы действий, начало которой положила Болонская декларация, и основные задачи, которые должны быть выполнены до 2010 г., достаточно четко коррелируют с национальными целями и стратегией развития образования в России. Статья 2 п.1 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в качестве одного из принципов политики Российского государства в области высшего и послевузовского профессионального образования выделяет интеграцию системы высшего и послевузовского профессионального образования Российской Федерации при сохранении и развитии достижений и традиций российской высшей школы в мировую систему высшего образования. Задача интеграции России в мировое образовательное пространство обозначена и в основных программных документах, определяющих российскую образовательную политику, – «Проекте стратегии Российской Федерации в области развития образования на период до 2010 г.» и Федеральной целевой программе развития образования (2006-2010 гг.).
Проводя последовательную политику участия российской высшей школы в реализации основных принципов Болонского процесса и выполняя свои международные обязательства, начиная с 2003 г., Россия представляет в международные органы по координации Болонского процесса необходимую информацию и поддерживает мероприятия, направленные на анализ российского и международного опыта для выбора оптимальных решений.
В декабре 2004 г. состоялась коллегия Министерства, специально посвященная проблемам вхождения России в Болонский процесс. Решения коллегии нацелены на интенсификацию мер по реформированию отечественной системы высшего образования, и был одобрен специальный план мероприятий, разработанный Минобрнауки совместно с вузовской общественностью с целью интенсифицировать контакты с рабочими органами Болонского процесса, активизировать участие Российской Федерации в международных мероприятиях по реализации положений Болонской декларации. Важным было признано распространение на всей территории РФ передового опыта, проведение конгрессов, конференций, семинаров и других мероприятий по проблемам реализации идей Болонского процесса. Коллегия приняла решение определить головные вузы, ответственные за разработку и распространение оптимальных моделей высшего образования с
Федеральный закон от 24.10.2007 г. № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает следующие изменения в части установления уровней высшего профессионального образования.
В Российской Федерации установлены не три, а два уровня высшего профессионального образования: высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу квалификации «бакалавр» – бакалавриат; высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу квалификации «специалист» или степени «магистр».
Установлены точные нормативные сроки обучения по программам высшего профессионального образования по очной форме обучения: для получения квалификации «бакалавр» – четыре года; для получения квалификации «специалист» – не менее пяти лет; для получения квалификации (степени) «магистр» – два года.
Существует сетевое взаимодействие вузов по основным направлениям Болонского процесса в информационно-образовательном пространстве [1-8]. Координатором проекта является Национальный фонд подготовки кадров (рис. 3).
Рис. 3. Сетевое взаимодействие вузов по основным направлениям Болонского процесса
Приведем обзор деятельности некоторых российских вузов, вовлеченных в Болонский процесс.
Московский государственный институт международных отношений МИД России (МГИМО-Университет)
В начале 2001 г. ректором МГИМО была создана Рабочая группа по изучению вопросов формирования в Европе единого образовательного пространства в составе первого проректора И.Г. Тюлина, проректора по учебной работе В.Б. Кириллова и заместителя проректора по учебной работе Г.И. Гладкова, на которого были возложены обязанности координатора МГИМО по Болонскому процессу [125].
В 2002 г. МГИМО в инициативном порядке направил заявку на участие в конференции Европейской ассоциации университетов (ЕАУ) в г. Цюрихе, в ответ на которую университету было предложено вступить в данную ассоциацию. МГИМО был принят в ЕАУ в качестве индивидуального члена. Одновременно на той же конференции Россия оформила коллективное членство российских вузов в ЕАУ на уровне Союза ректоров.
После Цюриха представители университета приняли участие в работе конференций ЕАУ в Граце (Австрия), Клуже (Румыния), Марселе (Франция), Маастрихте (Нидерланды).
Фундаментом для осуществления Болонских преобразований в МГИМО явилось то, что в университете уже примерно за десять лет до начала этой работы (1994 г.) были введены уровни образования «бакалавр» – «магистр».
На сайте МГИМО была открыта постоянно обновляемая страница, посвящённая Болонскому процессу, где размещались основополагающие документы Болонского процесса, освещалась хроника событий по осуществлению «болонских» преобразований в университете, приводились образцы пересчёта учебной нагрузки в академические кредиты.
Двухступенчатая система высшего образования бакалавр-магистр была введена в МГИМО ещё в начале 90-х гг. прошлого века, поэтому данный этап преобразований прошел достаточно мягко. Важно, что в своё время введение этих степеней носило не принудительный, а инициативный характер. На настоящий момент не все факультеты МГИМО по решению своих Учёных советов ввели двухуровневую систему (например, факультет международной журналистики). Учитывая инновационный для того времени характер новых степеней, на факультетах и в институтах МГИМО была сохранена и традиционная степень «специалист».