Педагогика в медицине: учебное пособие

Drongelen Wim Van

Рис. 8. Этапы и содержание высшего медицинского образования

Правовые основы деятельности образовательных учреждений

1. Законодательная база образования

а) «Всеобщая декларация прав человека»

– базовая юридическая основа образования. Принята Организацией

Объединенных Наций;

– образование должно быть бесплатным;

– профессиональное образование должно быть общедоступным для всех;

б) «Конвенция о правах ребенка»

Принята Организацией Объединенных Наций. Включает статьи о праве на образование соответствующего уровня и содержания, получение бесплатного и обязательного образования;

в) Конституция РФ

– каждый имеет право на образование;

– гарантируется общедоступность и бесплатность образования в государственных и муниципальных учреждениях, на предприятиях;

– каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении;

– Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования;

г) Федеральные законы в области образования

– разграничивают компетенцию и ответственность федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ;

– регулируют в рамках установленной федеральной компетенции вопросы отношений в области образования, которые должны решаться одинаково всеми субъектами РФ;

– вводят общие установочные нормы по вопросам, касающихся компетенции субъектов РФ;

д) Федеральный Закон «Об образовании»

– сущность образования рассматривается как целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства;

– сфера образования является приоритетной;

– закреплены принципы государственной политики в области образования: гуманизм; жизнь и здоровье человека; свободное развитие личности; гражданская направленность; единство федерального, культурного, образовательного пространства; учет региональных особенностей; общедоступность и адаптивность системы образования; светский характер образования; свобода и плюрализм в образовании; демократический, государственно-общественный характер управления образованием; автономность образовательных учреждений;

– государство гарантирует гражданам РФ получение бесплатного общего и на конкурсной основе бесплатного профессионального образования, если это образование получается впервые; выбор языка обучения в рамках имеющихся возможностей;

– установлены государственные образовательные стандарты;

– уточнена система образования;

– установлено, что учредителями образовательных учреждений могут быть органы государственной власти и управления; органы местного самоуправления; отечественные, иностранные и зарубежные предприятия, учреждения, их объединения и ассоциации;

отечественные, иностранные и зарубежные частные фонды; общественные и религиозные организации, зарегистрированные на территории РФ; граждане РФ и других государств;

– расширены формы получения образования;

– образование должно быть ориентировано на обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации, развитие и совершенствование гражданского, правового государства;

– образовательным учреждениям предоставлено право самостоятельно выбирать систему оценок, форму, порядок и периодичность промежуточной аттестации обучающихся;

– освоение образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников; введение аттестации, лицензирования, государственной аккредитации образовательных учреждений;

– разрешается предпринимательская деятельность образовательных учреждений и индивидуальная трудовая педагогическая деятельность;

– образовательным учреждениям предоставлено право самостоятельности в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством РФ и уставом образовательного учреждения;

образовательным учреждениям разрешена международная и внешнеэкономическая деятельность.

е) Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

закон включает главы: «Общие положения», «Система высшего и послевузовского профессионального образования», «Субъекты учебной и научной деятельности в системе высшего и послевузовского профессионального образования, их права и обязанности», «Управление системой высшего и послевузовского профессионального образования», «Экономика системы высшего и послевузовского профессионального образования», «Международная и внешнеэкономическая деятельность высших учебных заведений», «Заключительные положения»;

– закон определяет правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования, основываясь на принципах, определенных Законом РФ «Об образовании»: принципах непрерывности, преемственности, интеграции российской школы в мировую систему высшего образования, конкурентности и гласности;

– государство обеспечивает приоритетность развития высшего и послевузовского профессионального образования посредством финансирования за счет средств федерального бюджета;

– гражданам гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в том случае, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Гарантируется свобода выбора формы высшего и послевузовского профессионального образования, образовательного учреждения и направления подготовки (специальности);

– преподавателям и студентам предоставляются определенные академические свободы;

– предусмотрена разработка государственных образовательных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования, включающих федеральные и национально-региональные документы;